Coinbase „labai palaiko“ išskirtinę CFTC jurisdikciją Bitcoin, Ethereum atžvilgiu

Kalbos apie kriptovaliutų politiką JAV dažniausiai sukasi apie Vertybinių popierių ir biržų komisijos triukšmą ir mokesčius.

Tačiau Kongrese yra du įstatymo projektai, kurie iš esmės liko po radaru, bent jau tiems žmonėms, kurie nepriklauso nuo politikos. Jie ryžtingai suteiktų biržos prekių ateities sandorių prekybos komisijai daugiau galių. Be to, juos nuoširdžiai patvirtino „Coinbase“ JAV politikos vadovė Kara Calvert.

„Labai remiame dvi pastangas – vieną Atstovų rūmuose, kitą – Senate, kurios suteiktų CFTC tiesioginę valdžią. Tai senatoriai Stabenowas ir Boozmanas bei atstovai Thompsonas ir Khanna rūmuose“, – sakė Calvert. Atšaukti per interviu Messari Mainnet konferencijoje Niujorke.

Neatidėliotinos valdžios turėjimas reikštų, kad CFTC realiu laiku prižiūri prekybą kriptovaliutų biržose, pvz., kai kas nors perka Bitcoin už JAV dolerius arba keičia Ethereum į žetoną Coinbase arba FTX.

CFTC jau dalijasi išvestinių produktų, pvz., ateities sandorių, reguliavimo priežiūra su SEC. 

Ateities sandoriai yra investicinio produkto rūšis, leidžianti prekybininkams lažintis dėl to, ar turto kaina vėliau padidės ar sumažės. Ir jie tapo vis labiau populiarėja su kriptovaliutų investuotojais. Tiesą sakant, kriptovaliutų mainai Crypto.com, „Coinbase“, ir FTX visi buvo garsūs kiekvieną kartą, kai įsigijo bendroves su esamomis CFTC licencijomis.

Skirtumas tarp neatidėliotinų ir ateities sandorių – ir kuri reguliavimo institucija turi jurisdikciją – buvo svarbus. 

Dar vakar SEC pirmininkas Gary Gensleris padarė bylą kad didžioji dalis kriptovaliutų turto yra vertybiniai popieriai ir kad biržos turėtų užsiregistruoti SEC.

„Atsižvelgiant į tai, kad dauguma kriptovaliutų žetonų yra vertybiniai popieriai, iš to išplaukia, kad daugelis kriptovaliutų tarpininkų vykdo sandorius vertybiniais popieriais ir tam tikru mastu turi užsiregistruoti Vertybinių popierių ir biržos komisijoje (SEC),“ – sakė jis pareiškime prieš Finansinio stabilumo priežiūros tarybos posėdį.

Vėliau jis pridūrė, kad yra galimybė, kad „kriptovaliutų tarpininkai“, pavyzdžiui, biržos, turės registruotis tiek SEC, tiek CFTC. Tačiau dviejuose Calverto pažymėtuose vekseliuose nurodyta, kad CFTC turės išimtinę jurisdikciją „skaitmeninėms prekėms“. 

„Tose sąskaitose bandoma išsiaiškinti, kas yra ne sauga ir kaip mes tai sureguliuosime protingu būdu, leidžiančiu diegti naujoves“, – sakė Calvert. 

Kriptovaliuta buvo daug laužyta dėl vadinamojo Howey testo – keturių dalių vertinimo, kurį reguliuotojai ir teismai naudoja spręsdami, ar turtas atitinka JAV federalinio įstatymo reikalavimus. Vasarą skunde prieš buvusį „Coinbase“ darbuotoją, kaltinamą viešai neatskleista informacija, SEC atskleidė, kad bent jau mano devyni turtai, kuriais prekiavo Coinbase yra neregistruoti vertybiniai popieriai, o tai reikštų, kad tiek Coinbase, tiek turto emitentai gali pažeisti federalinius įstatymus.

Seneliai Debbie Stabenow (D-MI) ir Johnas Boozmanas (R-AR) pristatė savo 2022 m. Skaitmeninių prekių vartotojų apsaugos įstatymas rugpjūtį. Įstatymo projekte Bitcoin ir Ethereum labai aiškiai vadinami „skaitmeninėmis prekėmis“, o ne vertybiniais popieriais, ir sakoma, kad CFTC turėtų išimtinę jurisdikciją jiems.

Pristačius įstatymo projektą, "The Washington Post Boozmanas per spaudos skambutį sakė girdėjęs iš kriptovaliutų pramonės, kad jie „beveik visuotinai“ nori, kad juos reguliuotų CFTC.  

Įstatymo projekte taip pat teigiama, kad CFTC jurisdikcija neapims kriptovaliutų prekių ir paslaugų sandorių, pvz., Bitcoin naudojimo kavos puodeliui nusipirkti. Stabenovo ir Boozmano įstatymo projektas paskutinį kartą buvo svarstytas Senato žemės ūkio ir bankininkystės komitetuose rugsėjo 15 d., tačiau nebuvo pateikta jokių pataisų ar naujų versijų.

Atstovų Rūmuose atstovai Ro Khanna (D-CA), Glennas Thompsonas (R-PA), Tomas Emmeras (R-MN) ir Darrenas Soto (D-FL) svarsto panašų įstatymo projektą. 2022 m. skaitmeninių prekių mainų įstatymas. Jis buvo pristatytas balandį, o gegužės pradžioje perduotas Prekių biržų pakomitečiui.

Atstovų rūmų įstatymo projektas, kaip ir jo atitikmuo Senate, atnaujintų Prekių mainų įstatymą, kad skaitmeninės prekės būtų apibrėžtos kaip „bet kokia forma arba pakeičiama nematerialioji asmeninė nuosavybė, kurią galima išimtinai turėti ir perduoti asmeniui, nebūtinai pasikliaujant tarpininku“, ir suteikti CFTC išimtinė jurisdikcija jų reguliavimui.

Blockchain asociacijos vykdomoji direktorė Kristin Smith sakė, kad ji taip pat stebi dvi sąskaitas, kurios paaiškintų CFTC vaidmenį reguliuojant kriptovaliutą. 

„Prekių neatidėliotinų prekių rinkoje šiuo metu vyksta daug darbo užkulisiuose“, – sakė Smithas Atšaukti Mainnet konferencijos metu. 

Ji optimistiškesnė dėl PASITIKĖJIMO įstatymaskovo mėnesį pristatė senatorius Patas Toomey (R-Pa.), kuriame būtų nustatytos taisyklės stabilių monetų leidėjams.

„Stablecoin“ atrodo tikrai gerai“, – sakė Smithas. 

Šios trumpas įstatymo projekto tekstas būtų reikalaujama, kad centralizuoti emitentai, tokie kaip „Tether“ ir „Circle“, savo stabilias monetas paremtų fiat valiuta arba aukštos kokybės vyriausybės vertybiniais popieriais, kurių terminas baigiasi per 12 mėnesių ar mažiau. Taip pat reikalaujama, kad emitentai kas 30 dienų skelbtų ataskaitas apie savo atsargas. Iki šiol nebuvo imtasi jokių veiksmų dėl stabilios monetos sąskaitos.