Didelis Europos statymas dėl kriptovaliutų reguliavimo

Vyriausybei grumtantis, kaip reguliuoti kriptovaliutų rinkas, Europos Sąjunga sukūrė vieną iš išsamiausių iki šiol kriptovaliutų sistemų.  

ES politikos formuotojai sukūrė kriptovaliutų rinkų įstatymus kaip „pasaulinių standartų nustatymą“, tikėdamiesi, kad didesnis reguliavimo tikrumas taps magnetu skaitmeninio turto pramonei. Sąskaita laukia balandį įvyks galutinis balsavimas Europos Parlamente.

Europos statymas suskaldė kriptovaliutų politikos ekspertus, kai kurie tvirtina, kad ES veiksmai yra teigiami žemynui. Jie taip pat išreiškė susirūpinimą, ypač dėl sąskaitos poveikio stabilioms monetoms.  

„Pirmojo žingsnio pozicijoje jums suteikiama ankstyva potenciali komercinė galimybė, tačiau tai taip pat reiškia, kad, tikiuosi, tikrai padarėte teisingai“, – sakė Teana Baker-Taylor, „Circle“, USD monetų ir euro monetų leidėjos, politikos ir reguliavimo strategijos viceprezidentė.   

Briuselio efektas  

„[MiCA] padeda sukurti pramonėje lūkesčius dėl to, ką reiškia būti reguliuojamam ir ką reiškia visapusiškai laikytis reikalavimų, kurie yra už kovos su pinigų plovimu srities ribų. sakė Elisabeth Noble, Europos bankininkystės institucijos reguliavimo politikos ekspertė. Kitose jurisdikcijose MiCA veikia kaip „gairės, pagal kurią kuriamos jų reguliavimo sistemos“.

Vadinamasis „Briuselio efektas“ apibūdina ES teisės aktų paskelbimą visame pasaulyje. Kalbant apie MiCA, jį jau galima rasti kitų nacionalinių teisės aktų pasiūlymų ir pasaulinių organizacijų dokumentų dėl skaitmeninio turto reguliavimo įžanginėse pastraipose ir išnašose; kaip Finansinio stabilumo tarybos konsultacinė ataskaita.  

„MiCA Europą užima labai stiprioje vietoje. Pasaulyje nieko panašaus nematėme“, – sakė Caroline Malcolm, vadovaujanti tarptautinei viešajai politikai blokų grandinės duomenų analizės įmonėje „Chainalysis“. „Kalbant apie labai visapusišką požiūrį, MiCA beveik turi viską“, – pridūrė ji, pripažindama, kad kai kurios vartotojų apsaugos ir reklamos sritys išlieka valstybės lygmeniu.  

Kripto ir TradFi galimybės  

Iš pradžių MiCA buvo atsakas į grėsmę, kurią kelia užsienio technologijų milžinė be sienų skaitmeninė valiuta. Kol „Facebook“ Libra (vėliau Diem) projektas žlugo, ES ėmėsi reguliuoti kriptovaliutų sektorių. Daugelis teigia, kad šis galimas egzistencinis pavojus euro suverenitetui paliko savo pėdsaką MiCA.  

Reglamente pagrindinis dėmesys skiriamas centralizuotoms pramonės šakoms ir pateikiamas ilgai ieškotas aiškumas dėl kriptovaliutų reguliavimo taikymo srities ir apibrėžimų. Tai suteikia kriptovaliutų turto paslaugų teikėjams kelios pagrindinės kompetencijos, pavyzdžiui, suderinti suskaidytą reguliavimo aplinką visame 27 valstybių bloke taikant leidimų režimą. Jei įmonė turi licenciją vienoje ES šalyje, ji legaliai patenka į visą ES rinką. 

„Įgyvendinus MiCA, bet kokia mūsų veikla, orientuota į Europą, būtų vykdoma Europoje, o dabar tai yra reguliuojama“, – sakė „Circle's Baker-Taylor“.  

Tradiciniams finansams MiCA leidžia žaidėjams pasirinkti licencijuotus partnerius, su kuriais dirbs kuriant savo kriptovaliutų sprendimus. Remiantis „TradFi“ šaltiniu, teisinė bazė gali užkirsti kelią reputacijos rizikai veikti besiformuojančioje rinkoje.   

JAV įstatymų leidėjai šiuo metu derasi dėl teisės aktų dėl stabilių monetų ir skaitmeninių prekių rinkų. Baker-Taylor pasiūlė likusiam pasauliui atsilošti ir žiūrėti, kad pasimokytų iš ES.  

„Išplatintuose JAV teisės aktų projektuose nėra tų pačių kliūčių, susijusių su stabiliųjų monetų veikla, kaip ir MiCA“, – sakė Baker-Taylor, kartu pabrėždama, kad JAV nėra tokio pat išsamaus reguliavimo. „MiCA suteikia galimybę kitoms jurisdikcijoms nustatyti, kur pramonė iškėlė klausimų dėl tinkamumo, proporcingumo ar priežiūros struktūros – visa tai, kas įtraukta į naujus reglamentus. 

Stabilios monetos įspėjimas  

Stabilios monetos yra viena Europos kriptovaliutų rinkos pusė, kuri gali būti paveikta. Kitais atvejais reguliavimo susidorojimas gali užgniaužti naujoves, teigė Baker-Taylor ir pridūrė, kad ji tikisi, kad bus galimybių „peržiūrėti, atnaujinti, patobulinti“ teisės aktų nuostatas.  

„Tai, kaip viskas skamba popieriuje ar diskusijose parlamente ir kaip viskas baigiasi realiame gyvenime – tame procese visada yra spragų“, – pridūrė ji.  

Chainalysis'as Malcolmas teigė, kad nors politikos tikslai, tokie kaip finansinis stabilumas, buvo aiškiai išdėstyti MiCA, buvo mažiau išreikštas motyvas kitaip traktuoti ne euro valiutas. Po ilgų diskusijų politikos formuotojai pristatė 200 milijonų eurų per dieną ne eurais garantuotų stabilių monetų sandorių viršutinė riba, o tai primena pirminį MiCA ketinimą apsaugoti eurą.  

„Ši idėja galvoti ne tik apie lazdeles, bet ir apie morkas tikriausiai bus svarbi šiame kitame taisyklių kūrimo etape. Vienas dalykas yra bandymas apriboti tuos, kurie mums nepatinka, bet kaip paskatinti tuos, kurie mums patinka“, – sakė Malcolmas.  

Įgyvendinimo etapas  

Po galutinio balsavimo EBI ir kitos Europos finansų priežiūros institucijos išskirs MiCA įgyvendinimo taisykles. Tai apima išsamią informaciją, pvz., reikalavimus kriptovaliutų dokumentams, kurie bus privalomai įtraukti į biržos sąrašus, arba kaip atskleisti konsensuso mechanizmų poveikį aplinkai.  

„Manau, kad [reguliavimo standartai], kuriais galime tikėtis aktyviausio pramonės įsitraukimo, greičiausiai bus rizikos ribojimo reikalavimai, pvz., reikalavimai dėl rezervo, kurį reikia išlaikyti dėl turto nuorodų žetonų išleidimo“, – sakė EBI. Kilnus.  

Ji pažymėjo, kad norint sklandžiai integruoti MiCA, kriptovaliutų pramonė ir reguliavimo institucijos turi išmokti bendradarbiauti ir stiprinti priežiūros pajėgumus. „Iššūkis yra bendras visose jurisdikcijose ir sukuria priežiūros gebėjimus, kad būtų užtikrintas reguliavimo taikymas kriptovaliutų turto sektoriuje.  

Per anksti MiCA II  

Apie galimą tolesnį reglamentą, pavadintą MiCA II, Europos institucijose jau užsiminė pareigūnai, kurie mano, kad reikia daugiau nuveikti reguliuojant kriptovaliutą, ypač tokiose srityse kaip decentralizuotas finansavimas.

Viena vertus, Europos centrinio banko vadovė Christine Lagarde yra šios idėjos šalininkė. Anksčiau ji Europos Parlamentui sakė, kad Europa siekia pirmauti plečiant kriptovaliutų reguliavimą. Tačiau Noble tvirtino, kad dar per anksti galvoti apie antrąjį reglamentą, nes po jo įgyvendinimo MiCA vis dar susiduria su daugybe peržiūrų. 

Ondrejus Kovarikas, Europos Parlamento narys centristas, padėjęs parengti reglamento projektą Parlamente, sutiko. „Dabar prasideda tikrasis naujos kriptovaliutų reguliavimo sistemos darbo laikotarpis. Ir aš manau, kad dabar svarbiausia yra įgyvendinimas ir tai, kaip su tuo elgsis prižiūrėtojai.  

© 2023 „The Block Crypto, Inc.“. Visos teisės saugomos. Šis straipsnis pateiktas tik informaciniais tikslais. Ji nesiūloma ir nesiekiama naudoti kaip teisinė, mokesčių, investavimo, finansinė ar kita konsultacija.