Senatoriai Stabenow, Boozman pristatė kriptovaliutų įstatymo projektą, kuris išplečia CFTC reguliavimo galias

Jungtinių Valstijų Senato Žemės ūkio komiteto pirmininkė Debbie Stabenow ir reitingo narys Johnas Boozmanas trečiadienį pristatė Skaitmeninių prekių vartotojų apsaugos įstatymo projektą. Sąskaitos laukta kelis mėnesius. Kaip ir Skaitmeninių prekių biržos įstatymas (DCEA), kurį Atstovų rūmai pristatė Atstovų rūmuose Atstovų rūmų žemės ūkio komiteto nariai balandžio mėn., naujasis įstatymo projektas išplečia prekių ateities sandorių prekybos komisijos (CFTC) vaidmenį. Tačiau naujasis įstatymo projektas nėra DCEA palydovas.

Remiantis santrauka, įstatymo projekto skaitmeninių prekių apibrėžimas „apima Bitcoin ir Ether ir neapima tam tikrų finansinių priemonių, įskaitant vertybinius popierius“. reguliuojamas Vertybinių popierių ir biržos komisija (SEC). Įstatymo projektas įpareigoja CFTC registruoti platų rinkos dalyvių spektrą, pvz., „skaitmeninių prekių brokerį“, „skaitmeninių prekių saugotoją“, „skaitmeninių prekių platintoją“ ir „skaitmeninių prekių prekybos sistemą“, kurios kartu suprantamos kaip „skaitmeninės prekės“. prekių platformos“. Skaitmeninės prekių platformos galėtų būti kryžmiškai registruotos SEC pagal įstatymo projektą.

Be to, pagal įstatymo projektą būtų reikalaujama registruoti „su skaitmeninių prekių brokerių ir skaitmeninių prekių prekiautojų susijusius asmenis“.

Įstatymo projektas sulaukė didelio pritarimo kriptovaliutų bendruomenėje, daugiausia „Twitter“. Blockchain asociacijos politikos vadovas Jake'as Chervinsky vadinamas tai „apskritai gera sąskaita ir patvirtina augantį sutarimą dėl CFTC reguliavimo“. Coinbase vyriausiasis politikos biuras Faryar Shirzad sakė jam buvo „tikrai malonu matyti“ įstatymo projekto įžangą.

CFTC kėdė Rostinas Behnamas išleido pareiškimas, kuriame teigiama, kad „reikia naujos įstatymų leidžiamosios valdžios, kad būtų išaiškintos dviprasmybės ir būtų sukurta skaitmeninės prekių rinkos reguliavimo sistema“.

Bendrieji pagyrimai nebuvo be atsargumo pastabų. Monetų centras išleido dienoraščio įrašas, kuriame išreiškiamas dėkingumas už „rūpestingą požiūrį į šio teisės akto rengimą“, tačiau įspėjama:

„Mes abejojame dėl reguliuojamos veiklos apibrėžimų platumo ir manome, kad reikia aiškesnės išimties asmenims, užsiimantiems konstitucijos saugoma veikla, pavyzdžiui, programinės įrangos leidyba.

DCEA taip pat adresuota skaitmeninė prekių registracija tačiau paliko platformoms teisę užsiregistruoti CFTC arba likti valstybės registracijai.

Patrick Daugherty, Foley & Lardner skaitmeninio turto praktikos vadovas ir Kornelio teisės mokyklos docentas Cointelegraph elektroniniame laiške sakė: „Teisės aktai […] nepaaiškina, kad skaitmeninis turtas (išskyrus Bitcoin ir Ether) nėra vertybiniai popieriai. ir todėl jiems taikomas DCCPA. Todėl dabar vadovaujama SEC gali ir toliau tvirtinti, kad beveik kiekvienas skaitmeninis turtas yra vertybinis popierius, o tai būtų gaila.

Daugherty taip pat pastebėjo: „Man neaišku, ar decentralizuoti mainai turi būti įtraukti į šį teisės aktą, ar ne. Uždengtas platformas turi valdyti „asmenys“, tačiau DEXEs neturi darbuotojų.

Susiję: JAV kriptovaliutų reguliavimo įstatymo projektu siekiama suteikti daugiau aiškumo DAO

Įstatymo projektas patenka į jau perpildytą lauką, prisijungiant prie DCEA ir naujesnio Lummis-Gillibrand atsakingų finansinių inovacijų įstatymo, kuris buvo pristatytas birželio mėn. Abu įstatymo projektai suteikia CFTC didesnį vaidmenį reguliuojant skaitmeninį turtą. Pažymėtina, kad DCEA ir šis įstatymo projektas yra kilę iš Kongreso žemės ūkio komitetų, kurie yra institucijos, turinčios CFTC priežiūros įgaliojimus.

Yra žinoma, kad atstovė Maxine Waters, Atstovų rūmų finansinių paslaugų komiteto pirmininkė, ir atstovas Patrickas McHenry, komiteto reitingavimo narys, taip pat rengia į šifravimą orientuotus teisės aktus. Kadangi Finansinių paslaugų komitetas kartu su Senato bankininkystės komitetu prižiūri SEC, tikimasi, kad Waters-McHenry įstatymo projektas SEC bus palankesnis.

Skaitmeninių prekių vartotojų apsaugos įstatymo projektas neabejotinai bus peržiūrėtas, nes jis bus svarstomas Kongrese. Mažai tikėtina, kad dabartiniame Kongrese bus balsuojama dėl planavimo problemų.