Po Reigano nacionalinės gynybos forumo ir apklausos

Praėjus kelioms dienoms po praėjusį savaitgalį vykusio Reigano prezidento fondo Nacionalinio gynybos forumo ir prieš jį vykusio Nacionalinės gynybos tyrimo, Reagano instituto Vašingtono direktorius Rogeris Zakheimas apibendrino nuotaikas nacionalinio saugumo konferencijoje.

„Siekiame sutarimo dėl to, ką turime daryti, kalbant apie tai, ko reikia Kinijos atžvilgiu, remiant Ukrainą ir Taivaną. Dvipartijos palaikė tvirtą gynybos biudžetą – galbūt ne tai, ką pasiūlė Bideno administracija ir gynybos sekretorius. Nacionalinės gynybos politikos ir strategijos lygmeniu egzistuoja didelis suderinimas su problemomis, tačiau skiriasi požiūriai į tai, ar vykdome teisingą įvykdymą, ar ne, ar įvyks egzekucija. Šie dalykai buvo sustiprinti.

Prieš atvykstant dalyviams, įskaitant gynybos sekretorių Ostiną, Fondo Reagano nacionalinės gynybos apklausa siekė atkreipti dėmesį į keletą klausimų, kuriuos verta aptarti konferencijoje. Svarbiausias iš jų buvo klausimas dėl amerikiečių pasitikėjimo kariuomene ir noro tarnauti joje.

Šios apklausa nustatė, kad pasitikėjimas kariuomene pastebimai sumažėjo. Prieš penkerius metus 70% respondentų teigė, kad jie „labai pasitiki“ kariuomene. 2021 m. šis skaičius sumažėjo iki 45 % – tai pirmas kartas, kai amerikiečių mažuma labiausiai pasitikėjo kariuomene. Šiemet šis skaičius sumažėjo iki 48%. Išreikštas nepasitikėjimo trūkumas turi akivaizdžią pasekmę; tik 13% apklaustųjų teigė, kad labai nori stoti į kariuomenę.

Nenuostabu, kad apklausa parodė ryšį tarp to, kaip žmonės jaučiasi apie Ameriką (62 % teigė, kad ji krypsta neteisinga kryptimi) ir to, kaip gerai, jų nuomone, sekasi jos kariuomenei. Tik 50% pasitiki, kad JAV kariuomenė gali apsaugoti šalį. Tik 44% yra įsitikinę, kad gali laimėti karą užsienyje. Jos gebėjimą atgrasyti nuo agresijos kaip aukštą įvertino tik 44 proc., o gebėjimą elgtis profesionaliai ir nepolitiškai – tik 35 proc.

Kariuomenės politizavimas buvo nurodytas kaip pagrindinis veiksnys, lėmęs visuomenės pasitikėjimo sumažėjimą. Daugiapartinė dauguma (62 proc.) apklaustųjų teigė, kad politizavimas sumažino jų pasitikėjimą. Tai apima 60% demokratų, 60% nepriklausomų ir 65% respublikonų.

Pusė respondentų (daugiausia respublikonai) išreiškė susirūpinimą dėl pabudimo kariuomenėje, o 46% (daugiausia demokratai) teigė, kad vadinamieji kraštutinių dešiniųjų ar ekstremistai, tarnaujantys kariuomenėje, sumažino jų pasitikėjimą ginkluotomis pajėgomis. Atrodo, kad pastarasis požiūris laikomasi nepaisant to, kad Bideno administracija „Kovos su ekstremistine veikla darbo grupė“ nustatė mažiau nei 100 ekstremizmo atvejų iš 2.1 milijono aktyviųjų pajėgų, ty 005%.

Zakheimas, citavęs straipsnius, sukėlė pasitikėjimo, įdarbinimo ir politizavimo klausimus Wall Street Journal " ir "The Washington Post ir televizijos naujienų, apimančių apklausos elementus.

Į juos buvo kalbama Simi slėnio susitikime, taip pat sakė Reigano instituto politikos direktorė Rachel Hoff. „Apklausa buvo atlikta per visą forumą per atidarymo plenarinį posėdį, diskusijose apie įdarbinimo iššūkius ir tendencijas, susijusias su pasitikėjimo ir pasitikėjimo mažėjimu, Ukrainos ir Kinijos diskusijose bei „pokalbyje prie ugnies“ su nacionalinės žvalgybos direktoriumi.

Sekretorius Austin savo kalboje neužsiminė apie politizavimą ir nors DNI, Avril Haines, buvo užduotas klausimas apie politizavimą, ji nukrypo nuo Zakheimo, teigdama, kad gali kalbėti tik žvalgybos bendruomenės, o ne kariuomenės vardu.

Tačiau komisija, kurią sudaro kongresmenas ir buvęs jūrų pėstininkas Mike'as Gallagheris (R-WI), gynybos sekretoriaus pavaduotojas personalo ir parengties klausimais Gilis Cisnerosas ir senatorius bei buvęs armijos rezervo karininkas Tammy Duckworthas (D-IL) tiesiogiai kreipėsi į politizavimą ir kiti apklausos klausimai. Jų nuomonė paprastai sutampa su jų partija ar administracija.

„Akivaizdžiai skyrėsi nuomonės, kokia yra tikrovė“, – sako Zakheimas, – tačiau apklausa aiškiai parodė, kad Amerikos žmonės bent jau suvokia [politikavimą], į kurį reikia atkreipti dėmesį.

Remiantis apklausa, visuomenės suvokimas apie Kiniją ir Rusiją kaip grėsmes Amerikai sustiprėjo; trys ketvirtadaliai respondentų dabar Kiniją laiko priešu, o 65 m. jų buvo 2021 proc., o 55 m. – 2018 proc., o Rusijos kaip rimtos grėsmės suvokimas padvigubėjo iki 31 proc. nuo 14 proc. 2021 m. Forume buvo aptartas pasitikėjimas Amerikos kariuomenės gebėjimu juos sužlugdyti, tačiau nuomonių apie jų ryšį buvo sunku gauti.

Zakheimas sako, kad taip pat buvo pripažintas rimtas karinės parengties iššūkis iš ginkluotųjų pajėgų civilių ir uniformuotų kontingentų. „Jų pėstininkų korpuso vadas mane nustebino. Jis nenorėjo ten eiti. Savo diskusijos metu Indijos ir Ramiojo vandenyno vadas [admirolas Johnas C. Aquilino] pabrėžė savo susirūpinimą, kad mūsų laikysena ir pajėgumai atsilieka.

Entuziazmo diskutuoti apie pasirengimą trūkumas prieštarauja apklausos išvadoms. „Amerikos žmonės labai susirūpinę Kinija ir nebetiki, kad Amerikos kariuomenė yra geriausia“, – pridūrė Zakheimas. „Jie mano, kad tai vienas geriausių“.

Sritys, kuriose, atlikus tyrimą, nustatyta, kad dauguma amerikiečių nebetiki, kad JAV kariuomenė yra geriausia, o tik „viena geriausių“ pasaulyje, apima įprastinės ginkluotės, tradicinės darbo jėgos, kibernetinio karo / technologijų, aukštųjų technologijų (dirbtinio intelekto ir raketų technologija) ir ypač karinė vadovybė. Tas pats pasakytina apie civilinę kariuomenės vadovybę, ty gynybos sekretorių ir civilinę vadovybę Gynybos departamente.

Atrodo, kad apklausos respondentai netiki, kad JAV suformulavo prasmingą Kinijos valdymo strategiją. Daugiau nei pusė (54%) apklaustųjų teigia, kad šalis neturi aiškios strategijos, o tik 27% teigia, kad taip, o 20% nežino.

Ar šie įspūdžiai turėjo kokį nors akivaizdų poveikį forume susirinkusiems kariškiams ir gynybos apsaugos civiliams pareigūnams? „Manau, kad jie daro įspūdį kongrese“, – teigė Zakheimas. „Kalbant apie Pentagoną, jie žygiuoja tuo pačiu ritmu kaip ir jų sekretorius. Man padarė įspūdį, kad, atsižvelgiant į visą uniformuotą ir civilinę vadovybę, jie išsirikiavo ten, kur savo kalboje kalbėjo sekretorius Austinas.

„Jei pasikalbėtumėte su kai kuriais sekretoriais, tokiais kaip [Dr. Williamas La Plante'as, atsakingas už gynybos, įsigijimo ir išlaikymo sekretorių]“, – tęsia Zakheimas, – „jis mano, kad reikia daugiau nuveikti didinant karinius pajėgumus... Tačiau [vadovybė] iš esmės buvo gana vienoda savo žinutėje po sekretoriaus Austino“.

Forumo dalyviai stipriai palaikė Ukrainą, nuolatinį ginklų tiekimą ir mokymo pagalbą, nors kai kurie respublikonai iškėlė atskaitomybės finansavimo klausimą. Šis jausmas atspindėjo apklausos rezultatus, kurie iliustruoja 57% daugumos, patvirtinančių, kad JAV turi ir toliau palaikyti Ukrainos žmones, tačiau nesutaria dėl paramos lygio, nes 39% respondentų teigė, kad Amerika išsiuntė maždaug reikiamą kiekį, o 25% teigė. ji išsiuntė per mažai, o 24 % teigia, kad išsiuntė per daug.

Buvo išreikštas susirūpinimas dėl JAV gynybos ir pramonės pajėgumų, ypač atsižvelgiant į amuniciją ir ginklus, kuriuos Pentagonas išsiuntė Ukrainai. Kitoje diskusijoje šia tema Raytheon generalinis direktorius Gregas Hayesas sakė, kad konflikto metu JAV amunicijos atsargų suvartojimo lygis gerokai viršijo dabartinius Amerikos pramonės pajėgumus. Jis atkreipė dėmesį, kad nuo praėjusių metų vasario pervežimai į Ukrainą suvalgė penkerių metų „Javelin“ gamybą ir 13 metų nešiojamų priešlėktuvinių „Stinger“ sistemų gamybą. „Taigi kyla klausimas: kaip mes ketiname papildyti atsargas, papildyti atsargas? Hayes pasakė.

„Daug dėmesio buvo skirta tam, ką turime padaryti, kad Kinija būtų atkurta, kad mūsų kariuomenė būtų pajėgi atgrasyti ir, jei reikia, nugalėti“, – tvirtina Zakheimas, pažymėdamas, kad senatorius Rogeris Wickeris (R-Miss. ) susiejo iššūkį aprūpinti Ukrainą su dar baugesne JAV pajėgų aprūpinimo Indo-Ramiajame vandenyne problema.

Forume buvo ir disonanso pavyzdžių. Pavyzdžiui, DNI Haines, atsakydamas į grupės klausimą apie „TikTok“, laipsnį, kuriuo Kinija kuria užsienio duomenų rinkimo sistemas, pavadino „ypatingu“.

Ji toliau paminėjo riziką, kurią kelia Kinijos polinkis naudoti tokią informaciją tikslinėms auditorijoms, įskaitant vaikus, informavimo kampanijoms ir saugojimui ateityje. Nors Hainesas kalbėjo prieš dabartinių ir buvusių kariškių auditoriją, jis nieko nesakė apie tai, kad amerikiečių tarnybos nariai plačiai naudojasi „TikTok“.

Tiek, kiek visuomenė už gynybos politikos ribų atkreipė dėmesį į Reigano gynybos forumą, jo šeštadienio tvarkaraštį, oficialaus sutarimo demonstravimą, politinius nesutarimus ir dviprasmiškumą vargu ar pakeis nerimą keliančią tendenciją, pastebėtą prieš jį atliktoje apklausoje.

Amerikiečių, kurie sako, kad jie „labai nori“ stoti į kariuomenę ir, jei reikia, kariauti, skaičius yra beveik perpus mažesnis nei skaičius (20 %), kurie atsakė „visiškai nenorintys“.