Bidenas eskaluoja ekonominį karą su Kinija

Prezidentas Joe Bidenas pakėlė ginčą su Kinija į naują lygmenį – kur kas daugiau nei viskas, ką padarė ar net pasiūlė jo pirmtakas Donaldas Trumpas. Prieš D. Trumpą prezidentai Amerikos santykius su Kinija buvo linkę priskirti tam tikra partnerystei. Buvo skundų dėl tam tikros Kinijos praktikos, bet nebuvo imtasi veiksmų. Trumpas tai pakeitė. Apibūdindamas Kiniją kaip ekonominę konkurentę, jis įvedė didelius muitus į šią šalį įvežamoms Kinijos prekėms. Bidenas ne tik išlaikė tuos tarifus, bet ir įvedė eksporto kontrolę ir vizų apribojimus bei investicijų srautų apribojimus. Neseniai priimtas CHIPS for America įstatymas į mišinį įtraukė subsidijas vietinei puslaidininkių gamybai.

Kai 2018 m. Trumpas pradėjo įvesti muitus Kinijos prekėms, komentatoriai ir daugelis akademikų buvo labai kritiški. Kai kurie teigė, kad mokesčiai labiau pakenks Amerikos ekonomikai nei Kinijos. Šis teiginys visada buvo abejotinas, nes pardavimas Amerikoje yra daug svarbesnis Kinijai nei pardavimas Kinijoje Amerikai. Kiti nerimavo, kaip paaiškėjo be reikalo, kad tarifai sukels žalingą atsaką ne tik iš Kinijos, bet ir iš kitų šalių. 2018 m. aplinkybėje labiau iškalbingi buvo skundai, kad tarifai prieštarauja laisvajai prekybai ir globalizacijai, dėl kurių elito nuomone, atrodė, kad remiasi politinė liberalizacija ir pasaulio ekonominė gerovė.

Trumpas gynė savo veiksmus, nors ir neaiškiai. Jis tvirtino, kad nenorėjo sustabdyti pasaulinės prekybos, o naudoja tarifus, siekdamas spausti Pekiną, kad šis atsisakytų savo nesąžiningos prekybos politikos, pavyzdžiui, vidaus subsidijų naudojimas ir patentų vagystės, taip pat reikalavimas, kad užsieniečiai, užsiimantys verslu Kinijoje. perduoti technologijas ir komercines paslaptis Kinijos partneriui. Šis Baltųjų rūmų paaiškinimas beveik nesustabdė kritikos, o tarifai nepakeitė Kinijos politikos.

Dabar, praėjus mažiau nei ketveriems metams, ir be jokios kritikos, Bideno administracija nuėjo daug toliau. Šie Baltieji rūmai išlaikė visus Trumpo tarifus ir dėl tų pačių priežasčių, kaip juos paaiškino Trumpo Baltieji rūmai. JAV prekybos atstovė (USTR) Katherine Tai ne kartą pareiškė, kad jie siūlo „didelį svertą“, kad Pekinas pakeistų savo nesąžiningą prekybos praktiką. Be to, dabartinė administracija neseniai priimtu CHIPS for America įstatymu įvedė eksporto kontrolę ir subsidijas, tokias kaip Kinija naudoja savo vidaus pramonės plėtrai paremti, šiuo atveju remdama vietinę Amerikos puslaidininkių gamybą. Kiti Kongreso veiksmai, kuriuos aiškiai palaiko šie Baltieji rūmai, apribotų Amerikos investicijas Kinijoje.

Naujausiame veiksme naudojamas CHIPS for America įstatymas, siekiant įdarbinti Pramonės ir saugumo biurą (BIS), kad apribotų Kinijos prieigą prie pažangių puslaidininkių, lustų gamybos įrangos ir superkompiuterių komponentų. Jau reaguodama į tai, svarbi puslaidininkinių įrankių gamintoja ASML liepė savo darbuotojams amerikiečiams nustoti aptarnauti Kinijos klientus, nors tipiška Vašingtonui, TSMC, „Samsung“ ir „SK Hynix“ gavo išimtis, leidžiančias ir toliau tiekti panašią įrangą į Kiniją..

Įdomu tai, kad nors Bidenas ir toliau didina priešiškumą Kinijai, jis nesulaukė jokios kritikos, kurią komentatoriai ir akademinė bendruomenė skyrė Trumpui. Partizaninė politika gali paaiškinti skirtumą. Didžioji dalis komentatorių ir akademinės bendruomenės tapatinasi su šiuo metu valdžioje esančia partija ir, beje, rodė asmeninį ir stiprų priešiškumą Trumpui. Tačiau jei partizaniniai jausmai gali paaiškinti šį skirtumą, labiau tikėtina ir įdomiau, kaip šis kritikos trūkumas fiksuoja staigų elito paramos globalizacijai ir laisvai prekybai mažėjimą. Tai nuostabus posūkis ir, atrodo, baigsis vos per 3–4 metus.