Chaosas savanoriškose anglies rinkose jas pasmerks arba pakeis

Tarptautinė organizacija, atstovaujanti savanoriškai anglies dioksido rinkai, siūlo savo nariams nepritarti nepriklausomiems anglies dioksido kreditams, sukurtiems pagal Paryžiaus klimato susitarimą. Priežastis: korporacijos yra greitesnės nei šalys, siekiančios klimato tikslų.

Apytikslis juodraštis – Besivystanti savanoriška anglies rinka ir nutekinta šiam reporteriui – sako, kad savanoriška anglies dioksido rinka yra perspektyviausia priemonė pasiekti nulinius tikslus. Tačiau Tarptautinė apyvartinių taršos leidimų prekybos asociacija geriausiu atveju nepatenka į tikslą, o blogiausiu – yra apgaulinga. Suvereni anglies dioksido kreditai, sukurti pagal Paryžiaus susitarimą, yra egzistencinė grėsmė savanoriškai rinkai, kuri nenori būti prižiūrima tokio pat lygio.

„Savanoriška anglies dioksido rinka galėtų būti pagrindinis mechanizmas, skirtas pašalinti bet kokį spragą tarp įmonių, kurios nepasiekia moksliškai pagrįstų tarpinių tikslų, o tai atsitiks, kai rinka patirs neplanuotų sukrėtimų, kaip matėme per Ukrainos karą ir dėl to didėjantį energijos gamyba anglimi“, – sakoma nutekintame dokumente. „Savanoriškas išmetamųjų teršalų mažinimas turėtų būti naudojamas atotrūkiui panaikinti. Tarpinio tikslo nepasiekimas niekada neturėtų būti priimtinas, kai turime lankstų ir prieinamą mechanizmą visame pasaulyje.

Praėjusį lapkritį Egipte vykusioje COP27 atogrąžų miškų valstybėms de facto pavyko pritraukti privatų finansavimą, todėl įmonėms buvo lengviau remti nacionalines pastangas sulėtinti miškų naikinimą naudojant „suverenius“ anglies dioksido kreditus. Kadangi federalinės vyriausybės išduoda tuos kreditus pagal Paryžiaus susitarimą, bus surinkta daugiau pinigų miškų išsaugojimui ir infrastruktūros gerinimui.

Šiuo metu savanoriška anglies dioksido rinka – privatūs žemės savininkų ir tarpininkų susitarimai – užima didesnę rinkos dalį. Vis dėlto šie kreditai sudarė tik 200 mln. tonų išmetamųjų teršalų sumažinimo 2021 m., tai yra dalis 500 mlrd. tonų, kurių reikia iki 2050 m.

Tačiau jie yra intensyviai tikrinami: „Guardian“ 9 mėnesius trukęs tyrimas į šias finansines priemones sakoma, kad apie 94% „Verra“ išleistų yra „beverčių“. Naujienų leidinys taip pat teigė, kad įmonė padidina savo poveikį 400%. Verra atsakė, kad laipsniškai atsisako dabartinės programos ir iki 2025 m. ją pakeičia nauja. Chevron, Disney ir UnileverUL
pirkti šiuos kreditus.

Ar Paryžiaus susitarimas reiškia savanoriškų rinkų pabaigą?

„Darbas su REDD suderinamas su Verra pastangomis nuolat tobulinti savo standartus įvairiose klimato ir tvaraus vystymosi srityse, konsultuojantis su įvairių pažiūrų ekspertais. Tada „Verra“ kuria konsensuso sprendimus“, – vėlai penktadienį sakė Verra. „Visada yra kritikų, jų balsai išgirstami konsultacijų metu, tačiau procesas yra tvirtas ir skaidrus. Jis sukurtas siekiant užtikrinti vis aukštesnius standartus ir vientisumą.

REDD reiškia „išmetamų teršalų mažinimą dėl miškų naikinimo ir miškų nykimo“. Tiek savanoriškos, tiek suverenios rinkos vartoja terminą REDD+. Deja, „REDD+“ niekada nebuvo patentuotas. Kosta Rika ir Papua Naujoji Gvinėja pateikė nuorodą 2004 m., susiedamos gamtos sprendimus ir nacionalinius atogrąžų miškus su išmetamųjų teršalų mažinimu. Tačiau savanoriška anglies dioksido rinka taip pat sukūrė akronimą, naudodama patentuotus standartus, nepriklausančius Paryžiaus susitarimui.

Nacionalinės vyriausybės parduoda suverenius kreditus ir paskirsto pajamas vietiniams miškams ir infrastruktūros projektams, kuriuos stebi JT bendroji klimato kaitos konvencija (JTBKKK).

Priešingai, savanoriškiems anglies dioksido kreditams trūksta centrinės priežiūros, todėl atogrąžų miškų šalys gauna centus už dolerį; tarpininkai smarkiai sumažina. Pavyzdžiui, Bolivijos žemės savininkai užkirto kelią kalvų šlaitų miškų naikinimui, tačiau jie iškirto medžius lygumose. Anglies poveikis viršijo anglies kreditą, todėl bendruomenės galėjo parduoti medieną ir gauti užmokestį už kai kurių medžių išsaugojimą.

Savanoriška anglies dioksido rinka teigia, kad metodikos, naudojamos išduodant anglies dioksido kreditus ir matuojant jų išmetamų teršalų mažinimą, turėtų būti viešai prieinamos. Tuo pat metu Tarptautinė apyvartinių taršos leidimų prekybos asociacija nori susilaikyti nuo reguliavimo, teigdama, kad tai sutrikdytų jos augimą. Tačiau patikrinkime faktus: atitikties rinka, kurią prižiūri nacionalinės vyriausybės ir JAV valstijos, yra verta 850 mlrd. Savanoriška anglies rinka yra verta 2 mlrd.

Prekybos grupė taip pat teigia, kad korporacijos gali reaguoti į rinkas greičiau nei šalys. Bet Anglies atskleidimo projektas teigia, kad mažiau nei 1% įmonių turi „patikimą klimato kaitos planą“. „Accenture“ išvados yra panašios: 34 % didžiausių pasaulio įmonių dabar yra įsipareigojusios neutralizuoti anglies dioksidą, tačiau 93 % jų nepasieks savo 2030 m. tikslų, nebent paspartins išmetamųjų teršalų mažinimą.

Kas turėtų vadovauti kaltinimui?

„Būtinybė įmonėms parengti patikimą klimato kaitos planą yra ne papildomas elementas, o esminė bet kokio ateities planavimo dalis“ – būtina norint išvengti blogiausių klimato kaitos padarinių ir pasiųsti teisingus signalus kapitalo rinkoms“, – sako Amiras Sokolowskis, pasaulinis. CDP klimato reikalų direktorius.

Priešingai, Papua Naujoji Gvinėja sumažino savo išmetamų teršalų iš miškų kiekį 53 % nuo prisijungimo prie Paryžiaus susitarimo 2015 m. Ji atmeta anglies dioksido kreditus, kurie nepatenka į šią sistemą, sakydama, kad nėra jokios priežiūros.savanoriškas pasaulis."

Tarptautinė apyvartinių taršos leidimų prekybos asociacija neturi jokių šansų pakeisti klimato susitarimo ir neleisti korporacijoms pirkti valstybės kreditų. Tačiau tai nesutrukdė pateikti melagingų teiginių.

Jame pateikiamos nuorodos į 2013 m. gruodžio mėn. Varšuvos sistemą, kurioje nemini suvereni anglies dioksido kreditai ar privatus finansavimas: valstybės kreditams trūksta „nepriklausomos stebėsenos“ ir „patvirtintų bazinių linijų“, kad būtų užtikrintas „tikrasis anglies dioksido kreditų pobūdis“, sakoma nutekintame dokumente. Įdomu KORSIJA — Tarptautinės aviacijos anglies dioksido kompensavimo ir mažinimo schema — naudojo tą patį argumentą atmesdamas Paryžiuje patvirtintus REDD+ valstybinius kreditus.

Tačiau 2015 m. Paryžiaus susitarimas išaiškino Varšuvos pagrindą ir 2022 m. Šarm el Šeicho įgyvendinimo plane įtvirtino valstybės kreditus. Be to, kiekviena šalis turi atlikti 54 dalykus prieš išduodama anglies dioksido kreditą pagal suverenią REDD+ mechanizmą. Ir tie 54 sprendimai peržiūrimi du kartus. Šaliai užbaigti reikia maždaug ketverių metų.

Šalys pateikia miškų atskaitos lygius arba bazines miškų naikinimo linijas, remdamosi savo istoriniais išmetimais. Paryžiaus susitarimas neleidžia kreditų, sutelktų į ateities pažadus – tik į ankstesnius sumažinimus ir pasiekimus.

Pavyzdžiui, Gabono vandens, miškų, jūros ir aplinkos ministras Lee White'as teigia, kad UNFCCC REDD+ audito procesas buvo išsamus, todėl reikėjo atlikti daugybę peržiūrų ir pakeitimų. Jis kontrastavo su Norvegija – viena iš vienintelių šalių, tiesiogiai investuojančių į atogrąžų miškų šalis. Norvegija sumokėjo Gabonui 70 milijonų dolerių, kad apsaugotų savo miškus.

„Sakyčiau, Norvegijos auditas buvo penkis kartus ne toks intensyvus, penkis kartus ne toks išsamus, kaip JTBKKK auditas“, – sakė White'as auditorijai Šarm el Šeiche. Gabonas sugėrė 1 milijardą tonų CO2 2010–2018 m., leisdamas parduoti 90 mln. tonų Paryžiuje patvirtintų valstybės kreditų.

Kai 2000-ųjų viduryje atsirado savanoriška anglies rinka, ji siekė sumažinti išmetamų teršalų kiekį ir aprūpinti besivystančioms šalims pinigų. Dabar nerimaujama, kad valstybės kreditų rinka ją išstums. Tačiau nepaprastoji klimato situacija išlieka, verčia šalis, korporacijas ir filantropus dalyvauti anglies dioksido kreditų rinkoje, iš kurių perspektyviausias yra Paryžiaus susitarimas.

Taip pat šio autoriaus:

Verslo mama apie sumaištį savanoriškų kreditų rinkoje

Kilo klausimų dėl oro linijų dekarbonizavimo

COP27 įtvirtina valstybinius anglies kreditus

Gabono anglies dioksido išpardavimas gali pakeisti pasaulį