Kongresas turėtų apsaugoti Amerikos intelektinę nuosavybę neprarandant atviros tyrimų aplinkos

JAV mokslinių tyrimų aplinka sąmoningai skirta skaidrumui. Tačiau norint palaikyti tokią atvirą mokslinių tyrimų atmosferą, reikia imtis iniciatyvių, tikslingų priemonių, kad kitos vyriausybės nepasinaudotų šiuo atvirumu.

Dabartinis mūsų aparatas, skirtas apsaugoti jautrius tyrimus nuo patekimo į nedraugiškų veikėjų rankas, yra ir neadekvatus, ir gremėzdiškas. Pastaraisiais metais Kinijos komunistų partija siekė pavogti JAV technologijas per akademinių mainų programas, todėl Kinijos studentai ir mokslininkai JAV universitetuose ir nacionalinėse laboratorijose vis labiau tikrinami. Beveik pagal Amerikos fizikos institutą 50 vekselių buvo pristatyti paskutiniame kongrese, kurie tiesiogiai buvo susiję su mokslinių tyrimų saugumu arba turėjo tyrimų saugumo komponentus, o šeši jau buvo pristatyti 118-ajame kongrese. Pernai priimtame dvišaliame CHIPS ir mokslo įstatyme buvo 18 nuostatų, susijusių su mokslinių tyrimų saugumu.

Nors intelektualinės ir technologinės vagystės, ypač iš KKP, yra viena iš nedaugelio klausimų, suartinančių respublikonus ir demokratus, kai kurie dažnai per greitai prisiima piktus žmonių, norinčių padėti šaliai sėkmingai ir pasisako už kraštutinius veiksmus šiuo klausimu, ketinimus. . George'as Varghese, buvęs Kinijos iniciatyvos prokuroras, atvirai svarstė, kad atsižvelgiant į išaugusį Kinijos keliamą ekonominę grėsmę šiandien: „Ar turėtume leisti bendradarbiauti su užsienio akademiniu ryšiu? Kai kurie įstatymų leidėjai nuėjo taip toli, kad siekė, kad tiesioginis draudimas Kinijos STEM studentams (prie to priartėjo prezidentas Trumpas priimant) Arba poligrafija kiekvienas Kinijos studentas ir tyrėjas, kol jie negalėjo dirbti nacionalinėje laboratorijoje. Tokie pasiūlymai, nors ir siekiama išspręsti pagrįstą problemą, meta per platų tinklą ir veda į rimtą nenumatytų pasekmių. Jie atgrasytų talentingus asmenis siekti išsilavinimo ir įsidarbinimo Amerikoje, bijodami, kad jų intelektas ir talentai dėl jų tautybės ar kultūrinės kilmės visada bus nesąžiningai apsupti įtarimų debesų.

Jau anksčiau matėme nesubalansuoto požiūrio į saugumą pavojų, kai privertėme Caltech profesorių Qianą Xueseną grįžti į Kiniją, kur jis vėliau sukūrė Kinijos raketų programą. Karinio jūrų laivyno sekretorius Danas Kimballas sakė: „Tai buvo kvailiausia, ką ši šalis kada nors padarė“. Tai akivaizdžiai prieštarauja mūsų šalies tikslams, jei talentingi žmonės siunčiami dirbti mūsų geopolitinių priešų labui.

Subalansuotas požiūris apimtų griežtesnes priemones, skirtas sumažinti slaptą žinių įgijimą, taip pat įdarbinti geriausius Kinijos talentus. Atsižvelgiant į tinkamas saugumo priemones, užsienio talentai yra svarbus pranašumas norint išlikti priekyje. Nors mes aktyviai tyrinėjome šnipus, tuo pačiu metu prieš Antrąjį pasaulinį karą ir jo metu įdarbinome geriausius vokiečių mokslininkus ir šaltojo karo metu pritraukėme aukščiausius sovietų mokslininkus. Winstono Churchillio karinio sekretoriaus padėjėjas Ianas Jacobas yra lygus pasakė, kad pastebėjo kad sąjungininkai laimėjo Antrąjį pasaulinį karą, „nes mūsų vokiečių mokslininkai buvo geresni už jų vokiečių mokslininkus“.

Laimei, tokios subalansuotos strategijos taip pat tiriamos ir nusipelno daug daugiau dėmesio. Trumpo administracija paskelbė NSPM-33, visapusiška strategija, kuria siekiama sukurti standartizuotą informacijos atskleidimo politiką ir praktiką, kad būtų galima įvertinti interesų konfliktus ir įsipareigojimų konfliktus tarp mokslininkų ir mokslinių tyrimų organizacijų, pretenduojančių gauti federalinius MTEP apdovanojimus. Prezidentas Trumpas taip pat paskelbė vykdomoji tvarka sustabdyti antrosios pakopos studijų studentų ir doktorantų, turinčių ryšių su Kinijos karinės ir civilinės sintezės strategiją remiančiais subjektais, atvykimą. Tai gera pradžia, o Bideno administracija apdairiai įgyvendino NSPM-33 ir laikėsi šios vykdomosios tvarkos. Per šiaurinę sieną – Kanados vyriausybė praeitą savaitę paskelbė dėl visų mokslinių tyrimų dotacijų paraiškų, susijusių su moksliniais tyrimais jautriose srityse, prieš gaunant finansavimą reikės atidžiai konsultuotis su Kanados nacionalinio saugumo agentūromis ir mokslinių tyrimų bendruomene, jei kuris nors iš projekte dirbančių mokslininkų yra susijęs su užsienio valstybių veikėjais, keliančiais pavojų jų nacionaliniam saugumui. Ši politika atspindi, kaip vyriausybės galėtų spręsti šią problemą su niuansu, kurio jis nusipelnė, didindamos saugumą, nesukeldamos priešingų kliūčių moksliniams tyrimams ir plėtrai.

Pernai Nacionalinės akademijos ginčijo prielaidą kad su technologijomis susijusios rizikos valdymas visų pirma gali būti pasiektas apsaugant konkrečias „kritines technologijas“ nuo neteisėto naudojimo, laikymo ar gamybos: „Didžiausias Jungtinių Valstijų pranašumas prieš konkurentus yra susijęs su gebėjimu pirmiesiems sukurti diegti naujas technologijas, bendradarbiaudamas su savo sąjungininkais, nesugebėdamas apriboti prieigos prie technologijų. Pagrindinės šio pranašumo didinimo strategijos apima vietinės mokslinių tyrimų ir technologijų inovacijų ekosistemos masto ir greičio skatinimą; rizikos prisiėmimo aplinkos skatinimas, siekiant padėti mokslininkams ir novatoriams; ir pritraukti, išlaikyti ir palaikyti talentingiausią mokslo, inžinerijos ir inovacijų darbo jėgą pasaulyje.

Tai ambicingas iššūkis, kurį viešojo ir privataus sektoriaus lyderiai turi priimti kartu.

Jungtinėms Valstijoms ir KKP ir toliau konkuruojant dėl ​​technologinės viršenybės ir ekonominės galios, mums vis svarbiau prisiminti, kad tikrasis Amerikos pranašumas slypi mūsų pripažinime, jog mokslas klesti laisvoje visuomenėje, o ne tokioje, kurią kontroliuoja cenzūra ar slopina. paranoja. Mūsų, kaip tautos, gebėjimas puoselėti atvirą aplinką idėjoms lėmė daugybę proveržių ir nepaprastai prisidėjo prie mūsų intelektinio kapitalo ir technologinių pastangų visame pasaulyje; tokie pranašumai taps stiprybės šaltiniu, nes didėja įtampa tarp mūsų ir kitų šalių bei priešingų veikėjų.

Kadangi Kongresas ir toliau diskutuoja apie geriausią būdą apsaugoti Amerikos technologinį pranašumą, jis turėtų rasti tinkamą pusiausvyrą tarp poreikio puoselėti ir apsaugoti mūsų tautos atvirą mokslinių tyrimų aplinką ir tikslo apsaugoti mūsų intelektinę nuosavybę.