COP 27 – penki pagrindiniai dalykai

Wood Mackenzie energijos perėjimo komanda.

Pasirengimas COP27 buvo nepalankus. Tik 26 iš 193 šalių sugriežtino prieš metus Glazge prisiimtus įsipareigojimus 2030 m. sumažinti išmetamų teršalų kiekį, o Rusijos ir Ukrainos karas dramatiškai įsikišo, kad pakeistų trumpalaikius prioritetus. Taigi ką Šarm el Šeichas pristatė ir kur jis nuvylė? Prakash Sharma, Elena Belletti ir Nuomin Han iš Wood Mackenzie's Energy Transition komandos dalijasi penkiais pagrindiniais įspūdžiais.

Pirma, energijos trilemos subalansavimas. COP27 turėjo didelę įtaką tiesioginės politinės būtinybės dėl energijos saugumo ir įperkamumo. Tačiau pažanga dėl greitesnės, į tvarumą orientuotos darbotvarkės, kuri buvo parengta praėjusiais metais, sulėtės, bent jau artimiausiu metu. Vietoj to Šarm el Šeichas pabrėžė ilgalaikius tikslus išlaikyti 1.5 °C temperatūros režimą, suderintą su Paryžiaus susitarimu.

Pasiūlymuose remtis COP26 įsipareigojimu „laipsniškai atsisakyti“ anglies (tai apskritai laikoma iškastinio kuro įžanga) nepavyko rasti bendro sutarimo. Pagrindiniai energijos vartotojai susitraukė, prisijungdami prie esamo gaminančių šalių choro. Energetikos krizė reiškia, kad per ateinančius kelerius metus iškastinis kuras gali atlikti didesnį vaidmenį sprendžiant energetikos krizę.

pasekmės: COP27 parodė, kad pasaulio pastangos kovoti su klimato kaita pereina nuo švelninimo prie prisitaikymo. Kadangi vis dar labai daug iškastinio kuro, reikės daugiau CCS arba alternatyvių anglies šalinimo technologijų, kad iki 2050 m. būtų pasiektas grynasis nulis. Geros naujienos yra tai, kad vyriausybės parama CCS paspartėjo (45 ketv. JAV ir mokesčių paskatos bei finansinė parama Europa, Kanada, Australija ir Malaizija).

Antra, nuostolių ir žalos atlyginimas. Šalims, kurios yra pažeidžiamos klimato kaitos padarinių, bus suteiktas papildomas finansavimas. Dažnėjant ekstremalioms temperatūroms, sausroms, potvyniams, audroms ir miškų gaisrams, besivystančios šalys reikalavo tvirtesnių įsipareigojimų finansuoti prisitaikymą.

pasekmės: svarbus žingsnis teisingo ir nešališko perėjimo link. Kol kas neaišku, kiek pinigų bus materializuota. Išsivysčiusios ekonomikos nepasiekė 2009 m. sutarto metinio klimato finansavimo tikslo – 83 m. iš 2020 mlrd. JAV dolerių įsipareigojimo buvo surinkta tik 100 mlrd. Šalys narės susitarė iki 28 m. COP2023 sukurti naują prisitaikymo fondo sistemą, o tada bus nustatyti įnašų teikėjai ir gavėjai.

Finansiniai reikalavimai gali būti didžiuliai. Kai kuriuose tyrimuose prognozuojama, kad vien prisitaikymo išlaidos bus arčiau 400 milijardų JAV dolerių per metus, o Tarpvyriausybinė klimato kaitos komisija (IPCC) numato, kad švelninimo išlaidos yra nuo trijų iki šešių kartų didesnės nei iki šiol skirti kapitalo srautai.

Rizika pasirašiusioms šalims gali būti ieškinių, susijusių su istorine su klimatu susijusia žala, gausėjimas.

Trečia, savanoriškos anglies dioksido rinkos. Apmaudu, bet konkrečių veiksmų buvo mažai. Vyriausybės atidėjo iki kitų metų pasirašyti susitarimą dėl reguliavimo tobulinimo, kad prekyba anglies dioksidu taptų skaidresnė. Dabartinė formuluotė gali lemti dvigubą skaičiavimą, nes vyriausybės ir įmonės nėra įpareigotos atskleisti išsamios informacijos apie savo sandorius dėl išmetamųjų teršalų mažinimo. Naujajai priežiūros institucijai buvo pavesta pateikti naują pasiūlymą šiuo klausimu, kuris bus svarstomas COP28.

pasekmės: privačios ir regioninės iniciatyvos klesti nepaisant vyriausybių vilkinimo. JAV, nesant nacionalinio anglies dioksido mokesčio, svarsto galimybę įvesti energijos perėjimo greitintuvą, kuris leistų JAV verslui kompensuoti išmetamų teršalų kiekį pirkdamos anglies dioksido kreditus iš kuro priklausomų mažas pajamas gaunančių šalių. Indija ir Saudo Arabija ėmėsi veiksmų, kad sukurtų nacionalinius anglies dioksido registrus ir prekybą. Singapūras pradėjo anglies dioksido sandėlio iniciatyvą, siekdamas tapti pagrindine visų tarptautinių kreditų rinka.

Ketvirta, metano įsipareigojimai įgauna pagreitį. Pagrindinis kovos su klimato kaita elementas yra metanas, kuris sukelia 30 % visuotinio atšilimo. Tik dar penkios šalys prisijungė prie Pasaulinio metano įsipareigojimo COP27. Dabar iš viso šalių pritarė 151 (įskaitant ES nares), o po COP100 – kiek daugiau nei 26.

pasekmės: Metano sutaupymas tikrai gali sumažinti 2030 m. anglies dvideginio emisijos mažinimo skirtumą. Nors vis dar reikia nuveikti, kad būtų įvykdyti metano įsipareigojimai, šalys vis dar yra įsipareigojusios. Bideno administracijos infliacijos mažinimo įstatyme numatytas metano nutekėjimo mokestis. Tuo tarpu naujasis Brazilijos prezidentas Lula Da Silva įsipareigojo iki 2030 m. visiškai išnaikinti miškus, o tai gali būti labai svarbi siekiant išsaugoti pasaulio biologinę įvairovę.

Penkta, finansų vaidmuo. COP27 dar kartą pabrėžė, kad finansai yra labai svarbūs stabiliai pasaulio ekonomikai. Nors Prieiga prie finansavimo per pastaruosius metus pagerėjo, klimato kaita konkuruoja su kitomis pasaulinėmis krizėmis – nuo ​​infliacijos ir energijos trūkumo iki didėjančių kapitalo kainų. Į tinkamus ekonomikos sektorius laiku nepatenka pinigų, kad būtų galima sukurti ateities technologijas ir atsisakyti angliavandenilių vartojimo.

pasekmės: Jei didelių ekonomikų vyriausybės ir pasaulinės institucijos, tokios kaip Pasaulio bankas ir TVF, gali atidėti skirtumus ir bendradarbiauti, finansai gali tekėti. Lyderystė bus katalizatorius.