Nenaudokite karo Ukrainoje kaip dingsties visam laikui plėsti ginklų pramonę

Jungtinės Valstijos ir jų NATO sąjungininkės išleido dešimtis milijardų dolerių, kad padėtų Ukrainai apsiginti nuo žiaurios Rusijos invazijos, ir teisingai. Tačiau atrodo, kad Pentagonas, karinės tarnybos ir stambūs ginklų rangovai yra pasirengę pasinaudoti šia krize, kad visam laikui išplėstų JAV ginklų pramonės apimtį ir apimtį taip, kad būtų daug daugiau, nei reikia padėti Ukrainai jos dabartiniame konflikte. .

Iki šiol sklandyti planai apima naujų ginklų gamyklų statybą, dramatišką šaudmenų, prieštankinių ginklų ir kitų sistemų gamybos didinimą bei ginklų įsigijimo priežiūros palengvinimą. Šie pakeitimai kainuos, kad laikui bėgant jie bus dešimtimis milijardų dolerių viršijantys dabartinius išlaidų planus, o galbūt ir daugiau – daug daugiau.

Šis siekis greitai išplėsti karinio-pramoninio komplekso dydį ir pasiekiamumą yra ir nereikalingas, ir neprotingas. Dėl skubėjimo tai daryti mažinant esamas apsaugos priemones nuo švaistymo ir prastų veiklos rezultatų kyla pavojus, kad bus skatinamas kainų didėjimas ir nekokybiška gamyba, net jei dėl to priskiriamos lėšos, kurias būtų galima veiksmingiau panaudoti kitiems neatidėliotiniems prioritetams.

Kiek retorikos apie ginklų gamybos pajėgumų didinimą virsta tikrove, dar reikia pamatyti, tačiau yra keletas pirmųjų užuominų. Daugiau bus žinoma, kai Kongresas priims Pentagono 2023 fiskalinių metų įstatymo projektą ir administracija kitų metų pradžioje paskelbs savo pasiūlymą dėl 2024 fiskalinių metų. Tačiau preliminarūs duomenys rodo, kad ginklų pramonei, kuri jau dabar gausu grynųjų pinigų dėl beveik rekordinių Pentagono išlaidų ir augančios pasaulinės JAV įrangos rinkos, gali kilti nelaimė.

Pavyzdžiui, versija Senato ginkluotųjų pajėgų komiteto pateiktame Nacionalinės gynybos leidimo akte (NDAA) buvo skyrius „Laikinieji leidimai, susiję su Ukraina ir kitais klausimais“, kuriame buvo leista įsigyti dešimčių tūkstančių priešlėktuvinių raketų „Raytheon Stinger“ ir „Raytheon/Lockheed Martin“.LMT
„Javelin“ prieštankinės raketos ir šimtai „Lockheed Martin HIMARS“ raketų sistemų – kiekiai net 12–50 kartų viršija įsipareigotų sumų iki šiol Ukrainai, priklausomai nuo to, į kokią sistemą žiūrima. Jei toks prekių skaičius būtų visiškai finansuojamas, jas pagaminti tokiais kiekiais reikės didelių naujų įrenginių. Ginkluotųjų tarnybų NDAA versija niekada nepraėjo viso Senato, tačiau jos nuostatos pabrėžia pagrindinių Kongreso narių norą ilgainiui gerokai išplėsti JAV ginklų gamybos pajėgumus.

Kitu atveju kariuomenės įsigijimo vadovas Dougas Bushas paskelbė, kad tarnyba bandys trigubai padidinti vietinę 155 mm haubicų šovinių gamybą ir bent padvigubinti valdomų kelių paleidimo raketų sistemų gamybą. Didelio mobilumo artilerijos raketų sistemų paleidimo įrenginiai per kelis ateinančius metus.

Tuo tarpu bendras Pentagono ginklų įsigijimo vadovas Williamas LaPlante'as imasi priemonių pagreitinti ginklų gamybą, įskaitant daugiamečius pirkimų įsipareigojimus. Kaip jis sakė, žurnalistai neseniai: „Jie [Kongresas] palaiko tai. Jie suteiks mums daugiametį įgaliojimą ir suteiks mums finansavimą, kad galėtume iš tikrųjų panaudoti pramoninę bazę – o aš kalbu milijardus dolerių į pramoninę bazę – šioms gamybos linijoms finansuoti.

Kokiam tikslui pasitarnaus toks didelis JAV ginklų gamybos tinklo padidėjimas? Jei Ukrainos karas tęsis ilgus metus, kaip gali būti, jei dabar nėra paruošta dirva galimam politiniam konflikto sureguliavimui, daugiau pagrindinių Ukrainai paremti reikalingų dalykų turėtų gauti iš Europos NATO sąjungininkų, o ne iš JAV atsargų. Jungtinės Valstijos suteikė Ukrainai didžiąją dalį ginkluotos pagalbos nuo Rusijos invazijos pradžios. Ši pusiausvyra gali ir turėtų pasikeisti kai kurioms Europos šalims, reaguodamos į Ukrainos krizę, didindamos savo karinius biudžetus.

Kitas argumentas, skatinantis Ukrainai tiekiamų šaudmenų, artilerijos ir kitų sistemų gamybą, yra užtikrinti, kad JAV turėtų pakankamai atsargų, kad galėtų išspręsti galimą konfliktą su Kinija. Tačiau Ukrainai duodama įranga daugiausia susijusi su kova ant žemės. Mažai tikėtina, kad JAV dalyvaus sausumos kare prieš Kiniją, o pagrindinis JAV politikos tikslas turėtų būti išvengti bet kokios karinės konfrontacijos su ta tauta.

Dramatiškas karinio-pramoninio komplekso dydžio išplėtimas, galvojant apie kitą Ukrainos tipo konfliktą ar būsimą karą su Kinija, yra pavojingas pasirinkimas, kuris tik dar labiau sumilitarins JAV užsienio politiką ir saugumo planavimą tuo metu, kai bus taikomas sudėtingesnis požiūris, pagrįstas diplomatija. o ekonominis valstybės valdymas labiau skatina taiką ir stabilumą, nei vis daugiau išteklių panaudojimas ginklavimuisi ir ginklavimosi lenktynėms.

Jei iš tikrųjų reikia investuoti į didesnę amunicijos ir kitų mūšio lauko ginklų gamybą, reikia realiai įvertinti, ko pakanka labiausiai tikėtiniems ateities scenarijams, o ne pramonės skatinamą finansavimą, kuris neturi aiškaus ryšio. galimiems saugumo poreikiams. Ir bet koks reikalingas padidinimas turėtų būti gaunamas iš a perkelti lėšų Pentagone, o ne jo ir taip išpūsto biudžeto padidinimą. Pastaraisiais metais investicijos į amuniciją buvo sumažintos, kad būtų galima įsigyti brangių didelių bilietų, tokių kaip kovinis lėktuvas F-35, nauja tarpkontinentinė balistinė raketa (ICBM) ir nauji lėktuvnešiai.

Kaip pažymima Vyriausybės priežiūros projekte, F-35 yra per brangi, prastai veikianti sistema, kuri niekada gali būti visiškai paruošta kovai. Atsižvelgiant į didėjantį nepilotuojamų orlaivių naudingumą, jo taip pat gali neprireikti tiek, kiek šiuo metu planuojama.

ICBM yra „vieni pavojingiausių ginklų pasaulyje“, pagal buvęs gynybos sekretorius Williamas Perry, nes prezidentas turėtų tik kelias minutes apsispręsti, ar pradėti juos perspėdamas apie ataką, o tai labai padidina atsitiktinio branduolinio karo, pagrįsto klaidingu pavojaus signalu, pavojų. Amerika būtų saugesnė be jų ir jai tikrai nereikia naujų, kurie galėtų tarnauti šešis dešimtmečius ar ilgiau.

Kalbant apie orlaivių vežėjus, jų didelė kaina ir pažeidžiamumas naujoms didelės spartos raketų sistemoms daro juos menka investicija tuo metu, kai yra kitų neatidėliotinų nacionalinių poreikių.

Užuot toliau plėtojęs ir taip didžiulę ginklų gamybos bazę, Vašingtonas turėtų atidžiai pažvelgti į galimus būsimus gynybos poreikius, plėsdamas savo diplomatinius pajėgumus ir labiau pasikliaudamas sąjungininkais, kad spręstų būsimus pavojus atitinkamuose regionuose. Kadangi Pentagono biudžetas kitais metais pasieks 850 milijardų dolerių – tai vienas didžiausių lygių nuo Antrojo pasaulinio karo – atėjo laikas realistiškesnei strategijai ir drausmingesniems išlaidų prioritetams, o ne lenktynėms sukurti garnizono valstybę, kuri nėra pakankamai pajėgi susidoroti. su neatidėliotinomis nekarinėmis grėsmėmis amerikiečių ir žmonių visame pasaulyje gyvybėms ir pragyvenimui.