Energija dominuoja geopolitinėje lygtyje Rusijos ir Ukrainos ginče

Pirmadienį sakydamas kalbą Rusijos prezidentas Vladimiras Putinas paskelbė, kad Rusijos armijos elementai netrukus persikels į du ginčijamus rytinius Ukrainos regionus, vykdydami tai, ką jis vadina „taikos palaikymo misija“. Šiuose dviejuose regionuose – Donecke ir Luhanske – daugiausia gyvena rusų kilmės žmonės, juose dažnai vyksta ginkluoti konfliktai tarp disidentų ir Ukrainos vyriausybės pajėgų. Panašiai kaip jis padarė 2015 metais Kryme, atrodo akivaizdu, kad galutinis Putino tikslas yra šių dviejų regionų aneksija.

Reaguodamas į Putino įsiveržimą, Vokietijos kancleris Olafas Scholzas paskelbė, kad jo vyriausybė dės pastangas, kad galutinis Rusijos dujotiekio „Nord Stream 2“ patvirtinimas ir sertifikavimas būtų atidėtas, ir įvertins kitus būdus, kaip užtikrinti tinkamą gamtinių dujų tiekimą jo šaliai. „Atitinkami Ūkio ministerijos padaliniai atliks naują mūsų tiekimo saugumo įvertinimą, atsižvelgdami į tai, kas pasikeitė per pastarąsias kelias dienas“, – sakė jis.

Jei padėtis tarp Rusijos ir Ukrainos ir toliau blogėtų, Scholzo ir Vokietijos žmonių klausimas taptų vienu iš alternatyvių gamtinių dujų šaltinių, kurie yra tokie svarbūs šalies elektros tinklams ir ekonomikai, nustatymo. Nuo praėjusio rudens Scholzo vyriausybė atsidūrė grumtynėse, siekdama gauti pakankamai dujų, nes vėjo pramonė, dėl kurios jo pirmtakė Angela Merkel lažinėjosi dėl šalies energetikos ateities, nesugebėjo tesėti savo pažadų. Daugelis kitų Europos šalių atsidūrė tokioje padėtyje dėl panašiai neapgalvotų energetikos politikos sprendimų.

Iki šiol Europos gamtines dujas išgelbėjo padidėjęs suskystintų gamtinių dujų (SGD) importas, kurio didžiąją dalį tiekė JAV, o kiek mažiau – Kataras. Visa tai vyksta kartu su naujų SGD eksporto pajėgumų plėtra JAV, kuri, jei bus leista tęstis, ilgainiui galėtų užtikrinti pakankamą eksporto apimtį, kad Vokietija ir kitos Europos šalys galėtų išsiversti su mažesniu Rusijos dujų tiekimu.

Tačiau tuo pačiu metu Bideno administracijos reguliavimo pareigūnai FERC, EPA ir Vidaus reikalų departamente ir toliau imasi naujų sunkių priemonių, skirtų kliudyti Amerikos vietinei naftos ir dujų pramonei. Vienas iš šio reguliavimo viršijimo akcentų buvo atsisakymas suteikti dujotiekiams leidimus tiekti gamtines dujas į rinkas, įskaitant SGD eksporto įrenginius. Dar praėjusią savaitę FERC paskelbė griežtas naujas politikos gaires, susijusias su gamtinių dujų vamzdynų leidimų išdavimu, dėl ko atstūmė House Minority Whip Steve Scalise. „Jau kelis mėnesius dešimtys, jei ne šimtai, gamtinių dujų vamzdynų paraiškų guli prie tos pačios Komisijos, o tai prisideda prie rekordiškai išaugusių energijos sąnaudų sunkiai dirbančioms Amerikos šeimoms“, – sakoma Scalise'o pranešime.

Vasario 19 d. Vidaus reikalų departamentas pasipiktino reaguodamas į nepalankų teismo sprendimą, paskelbdamas, kad sustabdys visas pastangas, susijusias su naftos ir dujų veiklos leidimu federalinėse žemėse ir vandenyse, įskaitant Meksikos įlanką. Federalinis teisėjas Luizianoje užblokavo administracijos pastangas padidinti vadinamųjų „socialinių anglies sąnaudų“ skaičiavimą, susijusį su naftos ir dujų gavyba, daugiau nei 700 proc. Bideno žmonės tikisi atgaivinti.

Dėl šių priemonių ir daugybės kitų kasdienių šios administracijos priemonių matome, kad JAV vyriausybė dirba įvairiais tikslais, kad Europoje augtų Amerikos SGD. Tai rodo, kad likusį Bideno prezidentavimo laikotarpį JAV gali nebūti patikima Scholzo tiekimo partnerė. Kataras per žiemą sugebėjo padidinti savo eksportą į Europą, tačiau jo pramonė taip pat turi sutartinių įsipareigojimų kitiems klientams, kurių reikia laikytis. Visa tai suteikia prezidentui Putinui didelį geopolitinį svertą akivaizdžiai stengiantis dar kartą išstumti Ukrainą.

Mes matome tą pačią dinamiką, susijusią su Rusijos nafta, dar didesniu mastu. Pasaulinė pasiūlos ir paklausos lygtis, susijusi su nafta, yra labai įtempta, net jei Rusijoje į rinką patenka apie 10 mln. barelių per dieną. Jei dėl JAV ir Europos įvestų sankcijų dalis ar visa to pasiūla išnyktų, 100 USD už barelį greitai taptų minimalia šios prekės kaina. Pasaulinei ekonomikai jau silpstant ir susiduriant su augančia infliacija, šių Vakarų demokratijų lyderiai žino, kad jų šalys negali sau leisti taikyti tokių sankcijų.

Taigi, kaip dažnai matome, energetika atlieka svarbų vaidmenį geopolitikoje. Esant dabartinei situacijai, Putinas Europą ir JAV administraciją turi tiesiogine prasme. Galbūt kancleris Scholzas kol kas sustabdė pažangą dėl galutinio „Nord Stream 2“ patvirtinimo, tačiau, atsižvelgiant į jo šalies gamtinių dujų poreikį ir akivaizdų patikimų alternatyvų trūkumą, bus įdomu pamatyti, kiek truks jo sustabdymas.