Tikimasi, kad EPA taisyklių pakeitimas paskatins papildomą valstybės reguliavimą ir padidins infliaciją

Vienuolika valstijų priėmė teisės aktus, draudžiančius PFAS chemines medžiagas maisto pakuotėse ir kituose plataus vartojimo produktuose. Trijose iš šių 11 valstijų – Kalifornijoje, Meine ir Niujorke – nauji reglamentai, reglamentuojantys naudojimo ir poveikio mažinimo ataskaitų teikimo reikalavimus, pradeda galioti pirmą 2023 m. dieną.

PFAS, akronimas, nurodantis per- ir polifluoralkilo chemines medžiagas, yra medžiagų kategorija, kurią EPA apibūdina kaip „pagamintų cheminių medžiagų grupę, kuri dėl savo naudingų savybių buvo naudojama pramonėje ir plataus vartojimo gaminiuose nuo XX a. ketvirtojo dešimtmečio“. Kaip ir EPA paaiškina, „yra tūkstančiai skirtingų PFAS, kai kurios iš jų buvo plačiau naudojamos ir ištirtos nei kitos“.

Tokie draudimai ir reglamentai, kurie galiausiai padidina kainas vartotojams, yra dar vienas pavyzdys, kaip papildomi reglamentai, pavyzdžiui, nauji mokesčiai, įmonėms sukelia papildomų išlaidų, kurias galiausiai iš dalies padengia vartotojai. Kaip ir kitų vyriausybės įgaliojimų ir apribojimų atveju, tam tikrų PFAS taisyklių kritikai nurodo, kaip jie nustato išlaidas, kurios neproporcingai pakenks mažas ir vidutines pajamas gaunantiems namų ūkiams, panašiai kaip regresinis mokestis.

Nepaisant regresyvaus tokių taisyklių pobūdžio, teisės aktai, draudžiantys ir reguliuojantys PFAS chemines medžiagas, tikrai bus priimti ir greičiausiai bus priimti daugiau valstybių 2023 m. ir vėliau. Tokių teisės aktų rėmėjus paskatins neseniai pateiktas EPA pasiūlymas dvi PFAS chemines medžiagas – perfluoroktano rūgštį (PFOA) ir perfluoroktansulfonrūgštį (PFOS) – priskirti toksiškomis medžiagomis.

Lauke nauja taisyklė rugsėjo 6 d. paskelbtame federaliniame registre, EPA siūlo PFOA ir PFOS priskirti pavojingoms medžiagoms pagal Visapusį atsaką į aplinką, kompensavimo ir atsakomybės įstatymą (CERCLA). Remiantis JAV prekybos rūmų skaičiavimu, šis pavadinimo pakeitimas, jei jam bus leista įsigalioti, darbdaviams kasmet kainuos 800 mln.

Valdymo ir biudžeto biuras nusprendė, kad EPA siūlomas PFOA ir PFOS paskyrimas yra „ekonomiškai reikšmingas“ reglamentas, o tai reiškia, kad OMB mano, kad taisykle bus nustatyta daugiau nei 100 mln. USD papildomų išlaidų. Nors OMB aiškiai nurodė, kad EPA pasiūlymas dėl PFOS ir PFOA turės didelį ekonominį poveikį, EPA vis dar negali kiekybiškai įvertinti jokių tiesioginių ar netiesioginių išlaidų, susijusių su pasiūlyta taisykle, pvz., ištaisymo arba užterštos federalinės nuosavybės perdavimo kainos.

Nurodydamos, kad pasiūlyme numatytos sąnaudos, kurių buvimas yra neabejotinas, bet neaiškus dydis, atskiros įmonės ir pramonės grupės, išskyrus JAV rūmus, ragina panaikinti siūlomą EPS taisyklę. EPA pripažįsta savo neišmanymą, kai kalbama apie galimas išlaidas, kurias sukelia nauja taisyklė.

„Atsižvelgiant į tai, kad trūksta informacijos ir sisteminės PFOS ir PFOA ištaisymo analizės, siekiame informacijos ir komentarų, kurie leistų EPA įvertinti papildomas netiesiogines išlaidas, susijusias su šia taisykle“, – teigiama EPA ekonominiame taisyklės vertinime.

„Tobulėjantis supratimas apie technologijas, naudojamas įvertinti ir reaguoti į įvairias PFOA arba PFOS užterštos terpės vietose, kelia dar daugiau netikrumo rengiant reagavimo veiksmų sąnaudų kiekybinį įvertinimą“, – priduriama EPA vertinime, pažymint „svarbų netiesioginį poveikį. siūlomas paskyrimas – potencialios reagavimo veiklos sąnaudas perkelti iš visuomenės teršėjams.

Pasaulio sveikatos organizacijos gairės kelia abejonių dėl griežtesnių EPA taisyklių

Daugelis aplinkosaugos organizacijų ir kitų šio EPA taisyklės pakeitimo šalininkų dabar jaučiasi pažeisti Pasaulio sveikatos organizacijos laikinųjų geriamojo vandens gairių projekto. išleido rugsėjo 29 d. Gairės nesiekia EPA, kaip teigiama PSO dokumente, dėl „didelių neaiškumų ir sutarimo nebuvimo“, kai kalbama apie su PFAS susijusių duomenų rinkimą ir įrašų saugojimą.

Kai kurie aplinkosaugininkai yra susirūpinę, kad PSO gairės bus naudojamos siekiant propaguoti lengvesnį EPA reguliavimą PFAS cheminėms medžiagoms JAV. PSO iki lapkričio 11 d. priima pastabas dėl savo geriamojo vandens gairių projekto.

Oficialių pastabų dėl EPA siūlomo PFOA ir PFOS paskyrimo pakeitimo pateikimo terminas yra lapkričio 7 d. Netrukus po šio termino bus pradėti taikyti daugiau su PFAS susijusių valstybės teisės aktų, nes artėja 2023 m. teisėkūros sesijų išankstinio paraiškų pateikimo terminai visose valstijų sostinėse. Šalis.

2021 m. visų federalinių taisyklių metinės išlaidos buvo apskaičiuotas 1.9 trilijono JAV dolerių, daugiau nei visi gyventojų ir įmonių pajamų mokesčiai kartu sudėjus. EPA pasiūlyta PFAS taisyklė su didelėmis, bet nežinomomis išlaidomis parodo, kodėl ir kaip tikimasi, kad federalinė reguliavimo našta toliau augs. Daugelis mano, kad šis papildomas PFAS reglamentas, kurį pasiūlė EPA, paskatins įstatymų leidėjus ir reguliavimo institucijas daugiau valstybių imtis savo veiksmų. Deja, namų ūkiams, kurie jau dabar kovoja su aukščiausiu infliacijos lygiu per keturis dešimtmečius, istorija parodė, kad didėjančios federalinių taisyklių kainos neatgrasys valstijų įstatymų leidėjų nuo savo brangių mandatų ir draudimų.