HOME programa teikia pirmenybę kūrimui, o ne tiesioginei pagalbai

Kitas šios serijos, kurioje apžvelgiamos federalinės būsto programos, yra „HOME investicijų partnerystės įstatymas“, žinomas kaip HOME programa. HOME programa buvo sukurta m 1990 m. Nacionalinio įperkamo būsto įstatymo II antraštinė dalis. Kaip ir Būsto patikos fondas, HOME programa siekia „padidinti šeimų, aprūpinamų tinkamu, saugiu, sanitariniu ir prieinamu būstu, skaičių ir išplėsti ilgalaikę įperkamo būsto pasiūlą“.

Įstatyminė formulė pagal formulę paskirsto lėšas iš HOME programos valstybėms ir vietovėms; 60 % skiriama miestų apskritims, o likę 40 % – valstijoms. Valstybės, kuriose nėra dalyvaujančių jurisdikcijų, gauna minimalų 500,000 XNUMX USD asignavimą. Šeši svertiniai veiksniai sudaro formulę, naudojamą įperkamo būsto poreikiui nustatyti. Šie veiksniai yra:

• Nepakankamas būsto pasiūla – Tai matuojama naudojant laisvų darbo vietų rodiklį pagal Jungtinių Valstijų surašymą ir turi 0.1 (arba 10%) svorį.
• Nestandartinis būstas – Šio veiksnio matas yra perpildymas, netinkama virtuvė ir santechnika, didelis nuomos ir pajamų santykis ir jo svoris yra 0.2 (20 proc.).
• Mažas pajamas gaunantis būstas, kuriam reikia renovacijos – Šiai priemonei naudojami nuomojami vienetai, pastatyti iki 1950 m. ir kuriuose gyvena mažas pajamas gaunantys žmonės, remiantis Jungtinių Valstijų surašymu. Šis koeficientas formulėje turi 0 (arba 2%) svorį.
• Būsto gamybos išlaidos – Ši priemonė paima standartų neatitinkančius nuomos vienetų duomenis iš pirmiau nurodytos priemonės ir sujungia juos su nacionaliniu vidutiniu naujo būsto statybos mokesčiu už kvadratinį pėdą. Šis koeficientas formulėje turi 0.2 (arba 20%) svorį.
• Skurdas – Čia naudojamas Jungtinių Valstijų surašymo skurdo matas, kurio formulėje yra 0.2 (arba 20 %).
• Būsto talpa – Šis veiksnys kelia painiavą ir neaišku, kaip jis susijęs su būsto poreikiu, tačiau tai yra nacionalinio grynųjų pajamų vienam gyventojui (PCI) indekso matas, palyginti su vietos PCI ir gyventojais. Šio koeficiento svoris yra 0.1 (10%).

Lėšos iš HOME programos, kaip ir beveik visos kitos federalinės būsto programos, naudojamos kartu su kitais kapitalo šaltiniais ir nuomos pagalbos programomis. Viena iš nuolatinių HOME ypatybių yra ta, kad kiekvienas HOME finansavimo doleris turi atitikti bent 0.25 USD iš dalyvaujančių jurisdikcijų – valstijos ar vietos valdžios. Projektų gyventojai gali uždirbti ne daugiau kaip 80% AMI, o 90% dolerių yra skirti padėti namų ūkiams, uždirbantiems 60% AMI.

Ryano apžvalgoje HOME buvo cituojamas Vyriausybės atskaitomybės biuro tyrimas, kuriame nurodyta, kad „informacija apie bendrą veiksmingumą (arba poveikį). . . HOME programos yra ribotos.

Neseniai Nacionalinė būsto agentūrų taryba pranešė, kad „nuo 1992 m. už HOME lėšas buvo pagaminta daugiau nei 1.34 mln. HOME lėšos taip pat padėjo daugiau nei 403,000 XNUMX šeimų teikdamos pagalbą nuomininkui. „HOME“ dažnai teikia kritinį finansavimą, kad būtų galima išsinuomoti būstą, finansuojamą iš mažų pajamų būsto mokesčio kreditų (būsto kreditų) arba kitų federalinių, valstijų ir vietinių būsto projektų, ir sudaryti sąlygas pastatytam būstui pasiekti dar mažesnes pajamas gaunančius gyventojus.

Tačiau, kaip ir Būsto patikos fondas, reikia paklausti, ar tai buvo efektyviausias lėšų panaudojimas? Ar tiesioginė parama nuomai būtų buvusi geresnė ir greitesnė, ar ji būtų išsprendusi daugiau būsto problemų? Kitas akivaizdus klausimas yra mažų pajamų būsto mokesčio kreditų (LIHTC), HTF ir daugelio kitų šaltinių sutapimo mastas? Tikriausiai daug, nes visi šie projektai, kaip minėjau, priklauso nuo kapitalo kaupimo, o tai užtrunka ir kainuoja pinigus sandorio išlaidų forma. Ir tik pažiūrėkite į kriterijus, pagal kuriuos skirstomos NAMŲ lėšos; reikia nedidelės biurokratų armijos – visi apmokami – valdyti visus tuos reikalavimus ir paskirstymą, stebėti ir sekti.

Finansavimas

2012 finansiniais metais HOME išlaidos siekė 1.78 mlrd. USD, o 2022 m. – 1.5 mlrd.