Laimingų Joe Bideno Naujųjų metų federaliniame reglamente

Rytoj Naujieji metai. Šiandien, 30 m. gruodžio 2022 d., yra paskutinė federalinė metų darbo diena.

Tai suteikia galimybę atlikti tyrimą Federalinis Registruotis ir federalinių taisyklių srautą antrųjų kalendorinių metų pabaigoje, vadovaujant Joe Bidenui, ir stebėti, kaip jo reguliavimo rezultatai prilygsta pirmtakams.

SKELBIMAI

Šios Federalinis Registruotis žinoma, yra kasdienis visų federalinių departamentų ir agentūrų parengtų taisyklių ir reglamentų saugykla.

Esmė ta, kad Bideno taisyklių kūrimas, siekiant itin progresyvios darbotvarkės, sugrąžina šalį į reguliavimo aukštumas, buvusias iki Trumpo, ir siekia daug toliau.

Kitose vietose Donaldo Trumpo reguliavimo panaikinimo darbotvarkės sėkmė ir nesėkmės buvo nuodugniai išnagrinėti.

Bidenas neturi jokio reguliavimo reformos projekto, kuris galėtų stebėti sėkmę, nes aiškiai atmetė reguliavimo racionalizavimą. Jis manė, kad Trumpo požiūris susideda iš „žalingos politikos ir direktyvas“ ir nurodė agentūroms siekti reguliavimo „grynosios naudos“, kaip apibrėžė jo progresyvūs paskirtieji ir pensininkai Beltway karjeristai, administruodami klimatą, „teisybę“ ir įvairias ekonominės bei socialinės inžinerijos politikos kryptis. Sukrečiantis ir arogantiškas Bideno „visos vyriausybės“ požiūrio į Jungtinių Valstijų pertvarką mastas išsamiai aprašytas 2022 leidimas of Dešimt tūkstančių įsakymų.

SKELBIMAI

Šios Federalinis Registruotis puslapių skaičius baigė metus su 80,756 30 puslapiai 2022 m. gruodžio XNUMX d, didelis šuolis aukštyn, palyginti su paties Bideno 73,321 m. pabaigos 2021 XNUMX taškais. Tai yra bendras skaičius; Nacionalinis archyvas galiausiai atims nedidelę dalį praleistų ir tuščių vietų ir paskelbs galutinę sumą, tačiau tai paprastai nekeičia bendro vaizdo. (Mano nuosavas pakoreguota suma jau yra šiek tiek mažesnis – 80,597 XNUMX puslapių.)

Priešingai, pirmaisiais 61,308 m. Trumpo metais buvo „tik“ 2017 XNUMX puslapiai, o tai buvo mažiausias puslapių skaičius per ketvirtį amžiaus (nuo Billo Clintono 61,166 puslapiai 1993 metais; žiūrėkite žemiau esančią lentelę). Pirmieji D. Trumpo metai 35 procentais sumažėjo nuo buvusio prezidento Baracko Obamos visų laikų rekordo – 95,894 XNUMX puslapių.

SKELBIMAI

Federalinio registro puslapiai ir taisyklių skaičius nuo Bušo I iki Trumpo

Gali būti netikėta, kad 2020 m., vadovaujant Trumpui, jis užėmė antrąją vietą – 86,207 XNUMX puslapius. Tai buvo daug daugiau nei Bidenas šiandien, daugiau nei Obamos rekordiniai metai, taip pat daugiau nei puslapių skaičius buvo Clinton ir Busho laikais.

Trumpo optika buvo sugadinta dėl to, kad norint pašalinti taisykles, kurių iš pradžių neturėjo būti parašytos, reikia parašyti naujas, jas pakeisti pagal 1946 m. ​​Administracinių bylų teisenos aktasviešo pranešimo ir komentarų mechanizmas. Taigi paradoksalu, bet bet koks suderintas Trumpas, vadovaudamasis savo demonstruojamu „vienas į, du iš“ požiūrio į reguliavimo panaikinimą ir reguliavimo kalnų išlyginimą, kuris iškilo prieš kelis dešimtmečius, gali pareikalauti, kad jis tam tikru mastu padidintų registrą.

SKELBIMAI

Tai, žinoma, sudėtingiau. Pavyzdžiui, tiek Trumpui, tiek Bidenui buvo išleista daug taisyklių ir rekomendacinių dokumentų, susijusių su Covid-19 atsaku, kurie kitu atveju nebūtų buvę paveikslo dalis. Tai buvo dramblys (ir asilas) kambaryje per praėjusius Trumpo metus. Vis dėlto Trumpas turėjo daug savo reguliavimo impulsų (žr 2021 leidimas of Dešimt tūkstančių įsakymų informaciją).

Bidenas nutukęs Federalinis Registruotis puslapių skaičius gaunamas be pandemijos racionalizavimo ir dar kartą patvirtina jo už reguliavimą poziciją. Per visą rinkinio istoriją paskelbė tik Obama Federalinis Registruotis puslapių skaičius neabejotinai viršija 80,000 73,000 puslapių. Tokie aukštumai gerokai viršija XNUMX XNUMX prezidento Jimmy Carterio, kadaise vaidinusių įkvepiančių reformų vaidmenį. Tačiau Bidenui tai atrodo daugiau nei patogu.

Kalbant apie tūkstančius galutinių taisyklių ir nuostatų, esančių šiame dokumente Federalinis registras, jie taip pat pavaizduoti aukščiau esančioje lentelėje. Bidenas metus užbaigė su 3,168 XNUMX taisyklės (vėl preliminari), turintys matyt, 2021 m. baigė milžiniškus 4,429 XNUMX.

SKELBIMAI

Valdant Trumpui, taisyklių rengimas buvo gerokai sumažintas, o 2019 m. galutinių taisyklių skaičius sumažėjo iki 2,964 1970, o tai yra mažiausias skaičius nuo tada, kai įrašai buvo pradėti vesti aštuntojo dešimtmečio viduryje. (Tai, kad iš ankstesnių įrašų yra nedaug, yra pats reikšmingas ir susirūpinęs, nes nuo pirmųjų progresyvizmo dienų buvo sukurta abėcėlės sriuba iš trijų ir keturių raidžių agentūrų prisidėjo prie pagrindinio neatskaitingumo ir laisvas ganymas, kuriuo dabar naudojasi reguliavimo valstybė.)

Netgi išpūstas Trumpo finalas Federalinis Registruotis 2020 m. taisyklių skaičius buvo mažas, palyginti su viskuo kitu istoriškai stebimu („tik“ 3,038 1990 taisyklės). Dešimtajame dešimtmetyje kiekvienais metais reguliariai buvo išleidžiama daugiau nei 4,000 taisyklių, o aštuntajame ir devintajame dešimtmečiuose skaičius vis dar buvo didesnis (pasitaiko neįtikėtina 7,745, 1980).

Dar reikia pamatyti, bet Bidenas gali sugrąžinti praktiką kasmet išleisti daugiau nei 4,000 taisyklių. Jo taisyklių skaičius 3,168 m. pabaigoje – 2022 XNUMX, gali pasirodyti, kad jis yra didesnis (arba mažesnis, bet mažai tikėtinas), nes kartais pasitaiko neatitikimų tarp Federalinis Registruotis duomenų bazėje vaizduojama, palyginti su Nacionalinio archyvo saugykla istorinių Federalinis Registruotis statistika (šie naudingi pristatymai primena federalinio biudžeto istorines lenteles.

SKELBIMAI

Net ir šiandien internete Federalinis Registruotis duomenų bazėje registruojamos 3,257 2021 taisyklės 2022 m. (prieš metus). kuri buvo suma, pavaizduota XNUMX m Dešimt tūkstančių įsakymų. Tačiau dabar, kaip minėta aukščiau, Nacionalinio archyvo tvarkomoje istorinės statistikos saugykloje yra 4,429 XNUMX taisyklės (eikite čia norėdami daugiau istorijos).

Esmė ta, kad 2022 m. taip pat gali būti per mažai. Dar viena raukšlė yra ta, kad net archyviniai, ne tokie naujausi istoriniai duomenys kartais gali nepaaiškinamai pasikeisti. Pavyzdžiui, buvo pastebėtos 3,038 Trumpo taisyklės 2020 m.; Tačiau pagal internetinę duomenų bazę (apie istorines lenteles) šis skaičius tebėra pavaizduotas kaip 3,353 XNUMX (šiuo metu, bet saugokitės), atrodo, kad Trumpui priskiriama daugiau taisyklių, nei jis iš tikrųjų turėjo. Bet kuriuo atveju žinome, kad jo „grynasis“ buvo šiek tiek mažesnis visais jo kadencijos metais, atsižvelgiant į „reguliavimo panaikinimo“ misiją. Šią situaciją reikia stebėti (aš tai darau Dešimt tūkstančių įsakymų, tačiau šį klausimą turėtų išspręsti politikos formuotojai.)

SKELBIMAI

Bideno reguliavimo problema nėra persmelkta tokio supaprastinimo tikslo, ir tai paaiškėja giliau pažvelgus į brangesnį. taisyklių pogrupis, žinomas kaip „reikšmingas“ ir „ekonomiškai reikšmingas“, taip pat prie taisykles, turinčias įtakos smulkiajam verslui. Tokios taisyklės grįžta vadovaujant Bidenui. Iš 3,168 2022 Bideno taisyklių, įvykdytų XNUMX m. 257 agentūros ir Valdymo ir biudžeto biuras laikė „svarbomis“ (o 906 taisyklės apskritai turi įtakos smulkiajam verslui). 387 m. Bidenas paskelbė 2021 taisykles. Didžiausias Trumpo skaičius buvo 214, o jo reikšmingas taisyklių skaičius per jo kadenciją du kartus buvo mažesnis nei 80. Šios svarbios taisyklės gali padidėti, kai vištos grįžta namo apie įvairius pastaruosius trejus metus priimtus teisės aktus apie infrastruktūrą, infliaciją ir „naujoves“.

Reguliavimo aktyvumas grįžo, o reikšmingas taisyklių skaičius tikriausiai vėl bus toks, kaip Busho/Obamos lygis, ir išliks. Bideno programai reikia giliau pasinerti, pavyzdžiui, trajektoriją siūlomos taisyklės ir rekomendacinius dokumentus ir politikos pareiškimus pagal Bideno vykdomąjį aktyvumą; bet kaip atsitinka, Vieninga federalinių reguliavimo ir reguliavimo panaikinimo veiksmų darbotvarkė kuriose agentūros pristatytų savo prioritetus nepaaiškinamai vėluoja.

Jau daugelį metų atkreipėme dėmesį į gerai žinomos problemos su naudojant Federalinis Registruotis puslapių ir net taisyklės laikomos reguliavimo apimties matuokliu. Atsižvelgiant į tai, kad buvo begalė galimybių ištaisyti bukumą ir pagerinti skaidrumą, niūrumas yra administracinės valstybės ypatybė, o ne klaida. Tie, kurie daro karjerą rašydami taisykles, kurių negalima išmatuoti ir už kurias jie negali būti atsakingi, gauna naudos. Vėlgi, tai yra situacija Kongresas turėtų nagrinėti platesnę reguliavimo reformos kampaniją, pvz., Konkurencingų įmonių instituto (taip, tai mano organizacija) įstatymų leidėjų darbotvarkę „Laisvas klestėti“..

SKELBIMAI

Būtų sveikintinas pokytis, jei 118 atskleidimo veiksmai būtų geresni^th Kongresas šiais Naujaisiais metais. Bidenas nebus linkęs į reformas, bet gali būti, kad būsima vykdomoji valdžia. Todėl politikos formuotojai turėtų būti šablonų kūrimas forumas vykdomieji veiksmai, agresyvesni nei Trumpo, taip pat veiksmingi teisės aktai dėl reguliavimo racionalizavimo (ypač agentūrų rekomendacinių dokumentų atžvilgiu) ir privalomas reguliavimo naštos atskleidimas (įskaitant nepriklausomų agentūrų, kurios dabar nepatenka į patikrinimą). Parinkčių diapazonas iš specialisto tarnyba įsakyta kovoti su reguliavimo ortodoksija ir apsimetinėjimu „rinkos nepakankamumu“ kiekvienoje vietoje, reguliavimo biudžeto, priversti Kongresą patvirtinti svarbias ar prieštaringas taisykles, kol jos niekam neįpareigoja. Trylikos punktų planai ir panašiai turėtų tapti dienos tvarka.

Reikėtų patirti didelį spaudimą dėl Bideno administracijos reguliavimo režimo, kuris prasidės 2023 m. Reikia stiprinti tautos ekonominį pagrindą, ypač atsižvelgiant į tai, kad COVID mus vėl perspėjo apie politikų amžinybę. polinkis išnaudoti ekonominę ir sveikatos krizę išplėsti savo galią. Jei per jau nepririšto Bideno kadenciją ištiks dar viena krizė, „nustatymams iš naujo“ nėra jokių apribojimų, o intervencijos kairieji išnaudos momentą – nebent pakeltos ant kulnų anksčiau laiko.

Priešingu atveju, atrodo, kad Joe Bidenas sutiks laimingesnius Naujuosius metus, nei slegiančius, kurie bus reguliuojami.