Kazachstano parlamento rinkimai turi įtakos energijos srautams iš Eurazijos

Kovo mėn. 19^th, 2023 m., Kazachstanas surengė konkurencingus savo žemųjų rūmų rinkimus Mažilis – nuspręsti po Sovietų Sąjungos žlugimo nusistovėjusios jaunos demokratijos politinę kryptį. Nepaisant kai kurių praneštų problemų, parlamento rinkimai buvo laisviausi šalies istorijoje ir labai svarbus žingsnis Kazachstano demokratizacijos ir politinio pliuralizmo link.

Šie rinkimų rezultatai yra svarbūs ne tik šalies viduje, padedantys paskatinti prezidento Kassym-Jomart Tokayev reformų darbotvarkę, bet ir gyvybiškai svarbūs tarptautiniu mastu dėl jų geopolitinio ir ekonominio poveikio. Tačiau didžiosios valstybės – Kinija, Rusija ir net Vidurinės Azijos kaimynės – nebuvo entuziastingos dėl Kazachstano demokratinės pažangos, nes jų vidiniai vektoriai rodo priešingą pusę.

Kazachstanas svarbus strategiškai ir ekonomiškai. Jis yra Vakarų Europos dydžio ir apima tris kartus nuo rytų iki vakarų. Ji ribojasi su Rusija ir Kinija bei dviem Vidurinės Azijos kaimynėmis: Kirgizija ir Uzbekistanu

Ji yra pagrindinė naftos, dujų, urano ir tam tikrų retųjų žemių elementų, gyvybiškai svarbių žaliajai energijai, gamintoja. Mažai apgyvendintas, neturintis prieigos prie jūros ir neturintis gynybinės geografijos, Kazachstanas turi eiti atsargiai diplomatiniu lynu, balansuodamas jaunesnių, labiau išsilavinusių, labiau miestietiškų rinkėjų liberalizavimo siekius, kaip nuovargiai pastebi nedraugiški ar skeptiški kaimynai.

Ji lenktyniauja, kad atsiribotų nuo vis labiau izoliuotos, sankcionuotos ir priešiškesnės Rusijos, kartu vengdama provokuoti Kiniją ar įgalinti Pekiną užpildyti Maskvos sukurtą vakuumą. Ji turi atsargiai vaikščioti įtempta lyne, nes sprendžia masinius ekonominius iškraipymus, kuriuos sukėlė Covid, o vėliau ir Rusijos karą Ukrainoje bei dėl to kylančias sankcijas.

Šie rinkimai sukrėtė politinį modelį, susiformavusį per pirmuosius tris šalies nepriklausomybės dešimtmečius, kai tuometinė valdančioji partija Nur-Otan (Tėvynės šviesa) turėjo didžiulę ir neginčijamą daugumą.

Sekmadienį vykusiuose rinkimuose valdančioji centristinė didžioji palapinė nugalėjo nedaug Amanat Partija (įpėdinė Nur-Otan), surinkęs tik 53.9 % balsų. Energetikos ir finansų rinkoms svarbiausia yra tai, kad per rinkimus atsirado centristinis Majillis, pasiryžęs paspartinti Kazachstano deoligarchizaciją, privatizavimą, atsiejimą nuo Rusijos ir tolesnes liberalias ekonomines reformas.

Šis centristinis rinkimų blokas buvo padalintas į tradicines vertybines nuostatas Auyl Liaudies demokratinė patriotinė partija (10.9 proc.) su savo kaimo socialdemokratine platforma, naujai įkurta miesto rinka. Respublica Partija (8.59 proc.), kuri žada 21-ojo amžiaus rinkodarą ir skaitmeninimą naujajam Kazachstanui, ir socialiai konservatyviems, daugiausia kaimiškiems Ak-Zhol Kazachstano demokratų partija (8.4 proc.), kuri žada žemės reformą ir žemės ūkio modernizavimą. Likusieji balsai pasiskirstė tarp Liaudies partijos (6.8 proc.) ir Nacionalinės socialdemokratų partijos, atstovaujančios garsesnei opozicijai. likusią dalį už nepriklausomus kandidatus arba sugadintus biuletenius.

Nors aktyvumas rinkimuose buvo mažesnis nei tikėtasi (54 proc.), vis tiek galima drąsiai teigti, kad šie rinkimai turės lemiamos įtakos Kazachstano politikai ir tarptautinei energetikos situacijai. Nors ši centristinė koalicija iš esmės palaiko prezidentą Tokajevą, opozicijos ir kairiųjų, ir dešiniųjų balsai plačiai kritikuoja vyriausybę dėl ramaus reformų tempo.

Kadangi Tokajevas nebeturi nepriekaištingos daugumos ir turi pasikliauti kitų centristinių partijų parama, tikėtina, kad Kazachstanas netrukus vykdys keletą politikos krypčių, kurios atsilieps pasaulinėse energijos rinkose.

Pirma, galima tikėtis, kad Kazachstanas pradės mažinti savo valstybines įmones (VVĮ) privatizuodamas. Šios sovietinės planinės ekonomikos reliktai jau seniai buvo įvardijami kaip ekonomiką nusausinantys ir verslo efektyvumo stabdikliai, tačiau jie nėra lengvai išjudinami.

Vyriausybė jau pradėjo spaudimą prieš valstybines įmones ne ekonomikos srityse, konkrečiai apribodama jų galimybes priversti savo darbuotojus balsuoti, daryti įtaką, už ką jie balsuoja, arba dalyvauti rinkimuose. Nepaisant to, didmeninis ekonomikos liberalizavimas buvo sunkus ir prieštaringas dėl Kazachstano priklausomybės nuo naftos eksporto ir baimių, kad netinkamai valdoma privatizacija gali netyčia sustiprinti oligarchus.

Visiško valstybinių įmonių likvidavimo Kazachstane greičiausiai dar kurį laiką nepamatysime, tačiau galime tikėtis tokių energetikos gigantų kaip KazMunayGas naftos ir dujų konglomeratas ir „Kazatomprom“ branduolinės pramonės holdingas tęsti plaukimą akcijų biržoje. Kazachstano nacionalinė oro linijų bendrovė „Air Astana“ jau paskelbė apie savo privatizavimą su IPO, kuris turi įvykti 2024 m. Kazachstanas Temiras Zholy, Kazachstano nacionalinis geležinkelių operatorius, taip pat planuoja privatizuoti 2024–2025 m. kartu su daugiau nei 600 kitų valstybinių ir beveik valstybinių įmonių ir nekilnojamojo turto. .

Taip pat turėtume tikėtis, kad Kazkahstano įmonės taps atviresnės ir skaidresnės, geriau atitiks tarptautinius standartus ir bus atviresnės investuotojams, bendroms įmonėms ir daliniam liberalizavimui.

Antra, galime tikėtis, kad Kazachstanas, nors ir palaipsniui, paspartins savo ekonominį atsiribojimą nuo Rusijos. Ekonominė realybė dalijantis ilgiausia pasaulyje siena su Rusija reiškia, kad Kazachstanas, net laikydamasis sankcijų ir padvigubinęs pastangas prieš kontrabandą, visada prekiaus su Rusija, stengdamasis sumažinti savo priklausomybę. Šie bandymai daugiausia bus susiję su Transkaspijos energijos koridoriaus, dar vadinamo Vidurio koridoriumi, per Kaspijos jūrą į Vakarus per Azerbaidžaną ir Gruziją išplėtimo užtikrinimu, kad Kazachstanas nebebūtų pažeidžiamas Rusijai, smaugiančiai Kazachstano importą ar eksportą. Atsižvelgiant į tai, neseniai paskelbta naftotiekio tiesimas į Kaspijos jūrą yra teisingas žingsnis į priekį. Dujotiekis leistų Kazachstano naftą eksportuoti per Azerbaidžaną, Gruziją ir Turkiją į Viduržemio jūrą arba per Gruzijos uostus per Juodąją jūrą.

Galiausiai galime tikėtis, kad Kazachstanas bandys toliau diversifikuoti savo ekonomiką. Daugelis centro dešiniųjų opozicinių partijų remiasi vietos verslininkų klasės idealais, kurių dauguma buvo uždaryti iš valstybinių įmonių, ir yra jautrūs valiutos stiprumo, priklausomybės nuo eksporto ir vietinės bendrosios paklausos silpnumo klausimams.

Kelias į demokratiją ir šių rinkimų prasmė, kaip ir pati demokratija, yra netvarkinga. Diversifikacija neatsiras per vieną naktį ir nesukels reikšmingų energijos eksporto pokyčių, nors galime pastebėti didesnį gamybos priemonių ir aukštųjų technologijų importą, skirtą kai kurioms centristinio balsavimo bloko kompiuterizavimo, dujinimo, agrarinės reformos ir liberalizavimo darbotvarkėms įgyvendinti.

Opozicija yra nevienoda: pavyzdžiui, sostinė Astana turėjo per 40 atskirų kandidatų į vienmandatės mandatus. Beveik visuotinis entuziazmas atverti pilietinę visuomenę yra būtinas, bet nepakankamas, kad Kazachstanas sukurtų veikiančią demokratiją, tačiau kitos Azijos šalys tai pasiekė: Indonezija, Korėja, Malaizija, Taivanas, Singapūras yra sudėtingo kelio į priekį pavyzdžiai. politinė ir ekonominė laisvė. Kiekvienas, besidomintis energijos ir demokratijos sąveika, turėtų palaikyti Kazachstano tautos kūrimo įmonės sėkmę.

Parašė Wesley Alexander Hill.