Manchin-Schumerio kompromisas yra JAV energetikos takoskyros akimirka

Kurdami 2022 m. infliacijos mažinimo akte nurodytą gėrybių krepšį, Vakarų Virdžinijos senatorius Joe Manchinas ir Senato daugumos lyderis Chuckas Schumeris (D-NY) stengėsi įtraukti kažką kiekvienam. Nors didžioji dalis pranešimų apie 369 milijardus dolerių su energija susijusių nuostatų įstatymo projekte, kurį Schumeris šią savaitę planuoja pateikti Senate balsavimui, buvo sutelktas į naujų mokesčių nuostatų ir subsidijų, skirtų atsinaujinantiems energijos šaltiniams ir elektrinėms transporto priemonėms, gausybę, apima kalbą, skirtą pritraukti paramą iš didžiausių „Big Oil“ kompanijų.

Viena iš tokių skyrių įpareigoja, kad Vidaus reikalų departamentas kasmet šį dešimtmetį parduotų naftos ir dujų nuomą 2 milijonuose akrų viešosios žemės ir 60 milijonų akrų atviroje jūroje, o atnaujinamų projektų naudojimo teises susietų su nuolatiniais nuomos pardavimais sausumoje. Tačiau tuo pat metu įstatymo projektas padidina federalinius honorarus už naujus sausumos nuomos sutartis nuo dabartinių 12.5% iki 16.75%, taip pat labai padidina minimalius pasiūlymus, nuomos tarifus ir federalinių nuomininkų įpareigojimą. Kitaip tariant, tai mišrus rinkinys su daugybe kvalifikacinių ir kompensacijų, kurios galiausiai nepritrauks daug naftos pramonės palaikymo, bet greičiausiai sumažins bet kokį didelį pasipriešinimą iš šio sektoriaus.

Įdomu tai, kad sąskaita taip pat būtų atkurti rezultatus vienintelio ofšorinės nuomos pardavimo, kurį iki šiol vykdė Bideno administracija. Šis pardavimas įvyko 2021 m. lapkritį, bet federalinis teisėjas anuliavo jo rezultatus dėl tariamo Vidaus reikalų departamento nesugebėjimo tinkamai atsižvelgti į poveikį aplinkai. Bideno administracija teisėjo sprendimo neapskundė.

Nuspėjama, kad šios nuostatos sukėlė prieštaringus atsakymus, priklausomai nuo to, kieno jautis buvo sugraužtas. „Štai kur šis įstatymo projektas yra karti piliulė, kurią reikia nuryti“, – „Reuters“ citavo Vakarų aplinkos teisės centro vykdomąjį direktorių Eriką Schlenker-Goodrichą. „Viena vertus, jūs labai skatinate mus klimato veiksmų srityje. Ir, kita vertus, jūs jį atimate.

Kita vertus, Erikas Milito, Nacionalinės vandenynų pramonės asociacijos prezidentas, sakė: „Džiaugiamės galėdami pamatyti, kaip tai pavyko ir kokia kalba iš tikrųjų buvo įtraukta į šį siūlomą teisės aktą“. „Milito“ nariai yra tiek jūroje veikiančios naftos ir dujų bendrovės, tiek vėjo gamintojai.

Kita nuostata, kuri patiks daugeliui naftos ir dujų sektoriaus atstovų, yra „švarios energijos“ projektų, kuriems taikomas naujas investicijų mokesčio kreditas, apibrėžimo išplėtimas, įtraukiant anglies dioksido surinkimo ir saugojimo projektus. Tai patraukė a teigiamas teiginys iš „ExxonMobil“.XOM
Generalinis direktorius Darrenas Woodsas, praėjusio penktadienio uždarbio skambučio dalyviams sakęs: „Džiaugiamės platesnio masto pripažinimu, kad norint išspręsti energijos perėjimo iššūkius reikės išsamesnių sprendimų.

Tačiau Amerikos naftos institutas, kurio narystė labai priklauso nuo kompanijų, kurias kritikai reguliariai vadina „didžiąja nafta“, buvo mažiau entuziastingai vertinęs įstatymo projektą. „Nors praėjusią naktį išleistame išlaidų pakete yra patobulintų nuostatų, mes nepritariame politikai, kuri didina mokesčius ir atgraso investicijas į Amerikos naftą ir gamtines dujas“, – sakoma asociacijos pranešime.

Iš tiesų, didžioji dalis su energija susijusių įstatymo projekto nuostatų yra orientuota į mokesčių kreditus ir paskatas, kurios netaikomos naftai ir dujoms. Yra daug investicinių mokesčių kreditų, skirtų paskatinti naują infrastruktūrą gaminti atsinaujinančios energijos produktus, perdavimo linijas ir infrastruktūros projektus; esamų gamybos mokesčių kreditų pratęsimas tiek vėjo, tiek saulės energijai; ir a 10 metų vartojimo mokesčio kreditas investicijoms į vėjo ir saulės energiją.

Ir, žinoma, į įstatymo projektą įtrauktas federalinio vartotojų mokesčių kredito, skirto naujų elektrinių transporto priemonių pirkimui, išplėtimas ir pratęsimas, taip pat sukuriamas naujas mokesčių kreditas perkant naudotus elektromobilius. Tai padidina dabartinį 7,500 USD kreditą naujoms transporto priemonėms, panaikindama dabartinę 200,000 XNUMX transporto priemonių vienam gamintojui ribą. Akivaizdu, kad tiek TeslaTSLA
ir „General Motors“GM
man tai patinka, nes jie abu išnaudojo savo transporto priemonių plotą, o „Ford“ ir „Toyota“ yra vienodai patenkinti, nes abu artėja prie šios ribos. Įstatymo projektas sukuria naują 4,000 USD kreditą už vienetą, perkant naudotus elektromobilius, siekiant išplėsti šią rinką.

Neįtrauktas 12,500 XNUMX USD vartojimo kreditas, kuris buvo dalis įvairių Bideno įstatymo „Build Back Better“ versijų – suma, kuri būtų priartėjusi prie dabartinės didžiulės elektromobilių ir benzininių transporto priemonių kainų skirtumo panaikinimo. Tikėtina, kad elektromobilių gamintojai nemėgsta entuziastingumo dėl lėšų patikrinimo kriterijų, kuriuos naujoji sąskaita suteikia tinkamumui gauti kreditą. Tai gali būti ypač aktualu Teslai, atsižvelgiant į jos dabartinį patrauklumą turtingesniems amerikiečiams.

Įstatymo projekto projekte būtų atsisakyta suteikti federalinį kreditą asmenims, uždirbantiems daugiau nei 150,000 300,000 USD per metus, ir susituokusioms poroms, kurios uždirba daugiau nei 55,000 80,000 USD. Sąskaita taip pat atmeta kreditus už sedanus, kurių kaina viršija 150 100,000 USD, ir visureigiams, pikapams ir furgonams, kurių mažmeninė prekyba kainuoja daugiau nei XNUMX XNUMX USD. Šios ribos taip pat sukels problemų Fordui, kurio F-XNUMX Lighting modelio kaina yra didesnė nei XNUMX XNUMX USD už visiškai įrengtus modelius.

Galų gale, Manchin/Schumerio kompromisinis įstatymo projektas sudaro paketą, kuris visiškai netenkina jokios interesų grupės ar pramonės sektoriaus, kuris, be jokios abejonės, yra kur kas mažiau patrauklus atsinaujinančių energijos šaltinių ir elektromobilių sektoriams nei „Build Back Better“, kuris įvedė 555 mlrd. USD naujų subsidijų ir mokesčių paskatų šioms pramonės šakoms. Tačiau tai yra geriausia, ką jie gali gauti tol, kol reikia Sen. Manchino balso, kad būtų priimtas.

Dabar visas Vašingtonas lauks nuosprendžio iš kito Senato demokrato, kuris priešinosi teisės aktams „Sukurkite geriau“, Arizonos Kyrsten Sinema. Manchino/Schumerio projekte yra taikomi mokesčių lengvatų, taikomų pernešamoms palūkanoms, apribojimai – „Build Back Better“ funkcija, kuriai Sinema nepritarė. Žiniasklaidos pranešimai taip pat nurodė, kad Sinema jautėsi įžeista, kad Manchinas ir Schumeris praėjusį ketvirtadienį paskelbė apie savo kompromisą, jai iš anksto neįspėję.

Senato partizanų matematika diktuoja, kad šis įstatymo projektas negali būti priimtas be visų 50 demokratų senatorių palaikymo ir viceprezidento Kamala Harris balsavimo. Kaip ir Manchinui, spaudimas senatoriui Sinema balsuoti pagal partiją dabar yra didžiulis.

Manchinas galiausiai pasidavė spaudimui; ziuresim ka darys Sinema labai greitai. Vienaip ar kitaip, jos sprendimas bus svarbus šios šalies energetikos sektoriui.