Misūrio įstatymo projektas finansuotų valstybines kolegijas pagal absolventų pajamas

Šios didžioji dauguma kolegijos pirmakursių sako, kad jie siekia aukštojo mokslo „kad gautų geresnį darbą“ ir „kad galėtų užsidirbti daugiau pinigų“. Bet per daug laipsnių nepakankamai didina studentų uždarbį kolegijos išlaidoms pagrįsti. Grupė Misūrio valstijos įstatymų leidėjų nori tai pakeisti pakeisdama paskatas, su kuriomis susiduria valstybinės kolegijos ir universitetai.

Šios Universiteto atlyginimo darbo jėgos pasirengimo įstatymas, kurį pristatė valstijos senatorė Karla Eslinger ir valstijos atstovas Mike'as Hendersonas, valstybinių universitetų ir bendruomenės kolegijų finansavimą tiesiogiai susietų su jų studentų uždarbiu po įstojimo. Didesnį mokinių vidutinį uždarbį mokančios mokyklos gautų daugiau valstybės finansavimo. Planas suderina mokyklų finansines paskatas su jų misija plėsti ekonomines galimybes jauniesiems Misūriečiams.

Kaip veikia pasiūlymas

Pagal siūlomą sistemą kiekvienas iš devynių Misūrio valstybinių universitetų ir trylikos bendruomenės kolegijų gautų veiklos balą, pagrįstą keliais rodikliais. Didžiausią svorį turintis rodiklis būtų vidutinis metinis studentų uždarbis praėjus šešeriems–dešimčiai metų nuo tada, kai jie pirmą kartą įstojo į įstaigą. Į šį vidurkį būtų įtraukti visi šiuo metu dirbantys ir aukštesnio laipsnio nesiekiantys studentai.

Rezultatų balas taip pat suteikia mokykloms nuopelnus už tai, kad jie priima daugiau studentų, gaunančių Pell Grants, federalinę stipendijų programą mažas ir vidutines pajamas gaunantiems studentams. Įstaigų balai pakyla, jei jos priima didesnę Pell studentų dalį ir uždirba didesnį vidutinį darbo užmokestį būtent tiems studentams, kurie gauna Pell Grants. Šios nuostatos sprendžia susirūpinimą, kad finansavimo formulė paskatintų kolegijas stoti tik turtingesnius studentus, kurie jau turi didelį uždarbio potencialą.

Naujoji formulė būtų taikoma ir ketverių metų trukmės universitetams, ir bendruomenės kolegijoms. Tačiau ketverių metų mokyklos taip pat gautų kreditą už tai, kad absolventai galėtų dirbti viešųjų paslaugų, pavyzdžiui, teisėsaugos ir socialinio darbo, darbą. Universitetai taip pat gali pagerinti savo balus, jei didesnė jų buvusių studentų dalis dirba arba siekia aukštojo mokslo.

Kai Misūrio vyriausybė apskaičiuoja kiekvieno universiteto pasiekimų balus, ji padaugina balus iš kiekvienoje mokykloje priimtų studentų skaičiaus. Produktas nustato kiekvienos institucijos metinį valstybės vyriausybės asignavimą. Mokyklos, kurių rezultatai yra geresni, vertinami pagal veiklos balą, gauna daugiau lėšų vienam mokiniui.

Pavyzdžiui, Misūrio valstijos technikos koledžas yra viešoji bendruomenės kolegija, teikianti keletą vertingų programų, pvz., registruotos slaugos ir elektros technologijų. Remiantis Cicerono instituto parengtais skaičiavimais, jei būtų priimta veiklos finansavimo formulė, mokyklos metiniai asignavimai iki 10 m. padidėtų 23–2027 proc.

Kolegija galėtų panaudoti šias naujas pajamas, kad sumažintų mokslą ir pritrauktų daugiau studentų į gerai apmokamas profesines programas. Arba ji galėtų panaudoti lėšas didelės vertės, bet brangioms programoms, tokioms kaip slauga, išplėsti. Tačiau svarbiausia yra tai, kad Misūrio valstijos technikos koledžas būtų skatinamas ir toliau siūlyti programas, kurios duoda aukštą uždarbį absolventams – kaip ir kitos Misūrio sistemos institucijos būtų skatinamos plėsti programas, kurios duoda puikių ekonominių rezultatų.

Veiklos finansavimas veikia su tinkamais tikslais

Idėja susieti valstybės finansavimą su kolegijų veiklos rezultatais nėra nauja. Dauguma valstybių turi tam tikrą veiklos finansavimo formulę, kuri nustato visą arba dalį jų viešųjų kolegijų metinių asignavimų. Tačiau Misūrio planas yra unikalus tuo, kad jo pagrindinis kolegijų veiklos rodiklis taip pat yra svarbiausias: kiek studentai uždirba baigę mokyklą.

Pagal trečiąjį kelią, dauguma egzistuojančių veiklos finansavimo formulės remiasi tokiais rodikliais kaip baigimo normos ir uždirbtos kredito valandos. Nors tai yra svarbūs rezultatai, kuriuos reikia išmatuoti, jie yra pažeidžiami manipuliavimo. Buvo atvejų, kai mokyklos išduoda daugiau trumpalaikių pažymėjimų arba sumažino akademinius standartus, kad sumažintų jų baigimo skaičių.

Darbo rinkos rezultatai tik retkarčiais naudojami veiklos finansavimo formulėse, ir net tada dažniausiai matuojami tokie rodikliai kaip įsidarbinimo rodikliai arba absolventų licencijų rodikliai. Tai puikūs dalykai, kuriais reikia rūpintis. Tačiau mokiniams labiausiai rūpi uždarbis, o uždarbis taip pat yra rodiklis, kuriuo mokyklos mažiausiai gali manipuliuoti. Darbdaviai nemokės didžiausio dolerio, kad įdarbintų studentus, turinčius laipsnius, kuriems trūksta darbo rinkos vertės.

Vienas iš Misūrio plano pavyzdžių yra Teksaso valstijos technikos koledžas, bendruomenės koledžas Lone Star valstijoje, kuris gauna 100% valstybės finansavimo pagal formulę, pagrįstą absolventų uždarbiais. Eksperimentas sulaukė didžiulės sėkmės. Po mokyklos 2010 m. perėjo prie pajamomis pagrįstos finansavimo formulės, mokykla uždarė 13 prastai veikiančių švietimo programų ir perskirstė išteklius labiau paklausiems laipsniams ir pažymėjimams gauti.

Nors programų uždarymas buvo „sunkus sprendimas“, pasak kanclerio Michaelio Reeserio, „nusisprendėme, kad verčiau laikinai sumažinsime stojančiųjų skaičių, nei siūlysime programas, kuriose studentams trūksta didelės užimtumo vertės“.

Rezultatai kalba patys už save. Teksaso valstijos technikos koledžo absolventų pradinis atlyginimas nuo 26 m. iki 2009 m. padidėjo 2017%, o įdarbintų studentų skaičius išaugo 65%. Pripažinus šiuos rezultatus, mokyklai 45% padidintas valstybės finansavimas.

Skirtingai nuo Teksaso formulės, Misūrio planas visiškai nepriklauso nuo absolventų pajamų. Penkiasdešimt penki procentai universitetų ir 70 procentų bendruomenės kolegijų rezultatų priklauso nuo darbo užmokesčio, o likusią dalį lemia Pell Grants gaunančių studentų dalis ir kiti veiksniai. Vis dėlto Misūrio planas yra didžiulis žingsnis į priekį, kuris iš esmės pakeis paskatas, su kuriomis susiduria valstybės valstybinės kolegijos.

Tobulinimo sritys

Yra būdų, kaip pagerinti planą. Pirma, Pell Grants gaunančių studentų dalis yra tokia nėra geriausias mažas pajamas gaunančių studentų priėmimo šaltinis. Daug vidutinės klasės studentų gauna stipendiją, o tai reiškia, kad institucijos gali padidinti savo Pell akcijas, nebūtinai įtraukdamos daugiau mažas pajamas gaunančių studentų. Be to, jei Kongresas padidins maksimalią Pell dotaciją (kaip ir šią savaitę), didesnes pajamas gaunančių Pell studentų skaičius pakiltų aukštyn o mažesnes pajamas gaunančių Pell studentų skaičius išlieka maždaug toks pat. Misūrio finansavimo asignavimai pasikeistų, net jei mokyklos nieko nedarytų, kad pagerintų savo uždarbį arba priimtų daugiau mažas pajamas gaunančių studentų.

Laimei, yra sprendimas: suteikti studentams, gaunantiems didesnes Pell Grants, daugiau svarbos finansavimo formulėje. Pell Grant apdovanojimai yra tikrinami pagal pajamas, todėl mažesnes pajamas gaunantis studentas gauna didesnę stipendiją nei vidutinės klasės studentas. Užuot įvertinus visus Pell studentus vienodai, pagal formulę studentas, gaunantis 6,000 1,000 USD Pell Grant, gali būti šešis kartus didesnis nei studentas, gaunantis XNUMX XNUMX USD Pell Grant. Tai suteikia daugiau svorio tikrai mažas pajamas gaunantiems studentams ir apriboja laipsnį, kuriuo institucijos gali pagerinti savo veiklos rezultatus, įtraukdamos daugiau studentų iš ne mažas pajamas gaunančių šeimų.

Tačiau Pell problema yra nedidelis ginčas. Apskritai Misūrio planas yra tvirtas pasiūlymas, kuris skatintų kolegijas pagerinti savo uždarbio rezultatus ir suteikti daugiau studentų karjeros viduriniajai klasei. Tikimės, kad tai bus vienas iš pirmųjų pasiūlymų susieti daugiau kolegijų valstybinio ir federalinio finansavimo su tuo, ar jie vykdo savo svarbiausią misiją: išplėsti ekonomines galimybes Amerikos studentams.