Darbdaviams būtų uždrausta priversti darbuotojus pasirašyti nekonkuravimo sąlygas, remiantis pasiūlytomis taisyklėmis, kurios, pasak federalinių reguliuotojų, padidintų darbuotojų atlyginimus ir panaikintų didelį stabdymą žmonėms, norintiems pakeisti darbą ir likti toje pačioje pramonės šakoje.
Federalinė prekybos komisija ketvirtadienį paskelbė siūlomas taisykles, skirtas panaikinti darbuotojų nekonkuravimo sąlygas, kurios paprastai neleidžia pasirašančiam asmeniui palikti darbo, kad galėtų pradėti konkuruojantį verslą arba tiesiog įsidarbinti pas konkurentą.
Teoriškai šios sąlygos turėtų apsaugoti įmones nuo buvusių darbuotojų, kurie brakonieriauja klientus, be kitų niekšiškų pardavimo taktikų. Tačiau per daug ribojančios sąlygos atsiranda visuose darbuose, kuriuose dirbama gerai ir mažai apmokamiems darbams, pradedant sandėlio darbuotojais ir šukuosenų meistrais, baigiant gydytojais ir verslo vadovais, pranešė FTC.
Maždaug 30 milijonų darbuotojų yra ribojami nekonkuravimo susitarimai, pranešė FTC. Panaikinus šias sąlygas, darbuotojų pajamos padidėtų nuo 250 iki 296 mlrd.
2019 m. Kornelio universiteto ir Ekonominės politikos instituto, kairiųjų pažiūrų ekspertų grupės, mokslininkų skaičiavimais, nuo ketvirtadalio iki beveik pusės visų privataus sektoriaus darbuotojų pasirašė nekonkuravimo susitarimą.
„Nekonkuruojantys asmenys neleidžia darbuotojams laisvai keisti darbo vietų, atima iš jų didesnį atlyginimą ir geresnes darbo sąlygas bei atima iš verslo talentų telkinį, kurį jiems reikia kurti ir plėsti. Nutraukus šią praktiką, FTC siūloma taisyklė skatintų didesnį dinamiškumą, naujoves ir sveiką konkurenciją“, – pranešime teigė FTC pirmininkė Lina Khan.
Siūlomos taisyklės neleistų darbdaviams veikti pagal esamas sąlygas arba pasakyti darbuotojams, kad jiems taikomi nekonkuravimo susitarimai.
"„FTC veiksmas šiandien yra jaudinantis."
Jie taip pat ateina tuo metu, kai darbo rinkoje tebėra įtempta, o knygose atsiranda daugiau įstatymų, palengvinančių tai suprasti galimą darbo užmokestį.
„FTC veiksmai šiandien yra jaudinantys“, – sakė Mattas Kentas, vartotojų teisių gynimo organizacijos „Public Citizen“ konkurencijos politikos advokatas. „Jei ši taisyklė būtų baigta, būtų plati, ji būtų taikoma nepriklausomiems rangovams ir reikalautų, kad darbdavys aktyviai informuotų darbuotojus, kad esamos nekonkuravimo sąlygos nebegalioja.
Kentas teigė, kad taisyklė buvo pagrįsta reguliavimo institucijos įgaliojimais kovoti su nesąžininga konkurencija. Tačiau tai taip pat ateina tuo metu, kai yra konservatyvios pakraipos Aukščiausiasis Teismas miglotai žiūri į tai, kiek reguliuotojai gali nueiti.
FTC pasiūlymas „yra akivaizdžiai neteisėtas“, sakė Seanas Heatheris, JAV prekybos rūmų vyresnysis viceprezidentas tarptautiniams reguliavimo reikalams ir antimonopoliniams reikalams. „Nuo agentūros įkūrimo daugiau nei prieš 100 metų Kongresas niekada neperdavė FTC nieko artimo valdžiai, kurios jai reikėtų, kad būtų paskelbta tokia konkurencijos taisyklė. Rūmai įsitikinę, kad šis neteisėtas veiksmas nepasitvirtins“, – sakė Heather.
Visiškas nekonkuravimo susitarimų draudimas prieštarautų valstybės įstatymams, reglamentuojantiems jų naudojimą, sakė jis. Šiuo draudimu „nepaisoma fakto, kad tinkamai naudojami nekonkuravimo susitarimai yra svarbi priemonė skatinant naujoves ir išsaugant konkurenciją“.
„Manome, kad abu dalykai yra teisingi, kad nekonkuravimas gali būti netinkamas ir įžeidžiantis, bet ir kitomis aplinkybėmis gali būti tinkamas ir reikalingas. Nėra prasmės turėti visuotinį draudimą. Anksčiau valstijos nubrėždavo šias linijas, mes abejojame, ar reikia federalinės taisyklės“, – sakė Heather.
Jau egzistuoja įvairios valstybinės taisyklės dėl nekonkuravimo sąlygų. Pasak FTC, Kalifornijoje, Šiaurės Dakotoje ir Oklahomoje sąlygos yra niekinės ir negaliojančios beveik visiems darbuotojams. Kitur valstybės įstatymai tam tikru laipsniu įsigali. Pavyzdžiui, 11 valstijų ir Vašingtonas teigia, kad šios sąlygos negali būti taikomos darbuotojams, kurių darbo užmokestis mažesnis už tam tikrą atlyginimo lygį.
Diena anksčiau, FTC paskelbė tris atvejus prieš įmones, kurios taiko nekonkuravimo sąlygas – viena susijusi su apsaugos tarnybomis, kita – su stiklo taros gamyba. Nukentėję darbuotojai buvo nuo mažą atlyginimą gaunančių apsaugos darbuotojų iki inžinierių, sakė FTC ir pridūrė, kad tai buvo pirmas kartas, kai reguliavimo institucija padavė ieškinį, kad sustabdytų sąlygų taikymą.
Dabar kyla klausimas, kas bus toliau dėl bendros taisyklės pasiūlymo. FTC nori viešai pakomentuoti siūlomas taisykles.
„Nekonkurencija slopina atlyginimus. Jų pašalinimas yra labai naudingas darbuotojams“, – sakė Ekonominės politikos instituto prezidentė Heidi Shierholz.
„Tai nepakeis keturis dešimtmečius trukusių sprendimų, kurie atėmė valdžią iš darbuotojų, tačiau yra daug, daug, daug svertų, kurie buvo patraukti tam, kad valdžia būtų perkelta iš darbuotojų į darbdavius, ir tai yra vienas iš jų. Dar reikia daug nuveikti, bet tai yra nepaprastai svarbus žingsnis.
Tačiau idėją jau ima skleisti vienas iš paties reguliuotojo komisarų.
Komisarė Christine Wilson, paskirta D. Trumpo administracijos metu, nesutiko su taisyklės pasiūlymu.
Plačiai paplitęs draudimas būtų „radikalus nukrypimas“ nuo konkrečių faktų klausimų apie tai, ar nekonkuravimas buvo per toli. Be to, tokiems išlygoms gali būti svarių priežasčių, pavyzdžiui, komercinių paslapčių ir konfidencialios komercinės informacijos apsauga, – pridūrė ji, kad pagrindimas dabartiniame pasiūlyme trumpinamas.
Vėliau ketvirtadienį prezidentas Joe Bidenas tai matė kitaip. Jis pavadino siūlomas taisykles „didžiuliu žingsniu į priekį uždraudžiant nekonkuravimo susitarimus, kuriais siekiama paprasčiausiai sumažinti žmonių atlyginimus“, – sakė jis, remiantis grupės ataskaita.
Emma Ockerman prisidėjo prie šio pranešimo
Šaltinis: https://www.marketwatch.com/story/your-boss-will-no-longer-be-able-to-make-you-sign-noncompete-agreements-if-federal-regulators-have-their- way-11672945273?siteid=yhoof2&yptr=yahoo