Putino karo nusikaltimai gali būti patraukti baudžiamojon atsakomybėn Jungtinėse Valstijose

Ketvirtadienį, 5 m. sausio 2023 d., prezidentas Joe Bidenas pasirašė dviejų partijų įstatymą Teisingumo karo nusikaltimų aukoms įstatymas (S. 4240), kuris išplečia asmenų, traukiamų baudžiamojon atsakomybėn už karo nusikaltimus, sritį. Teisingumo karo nusikaltimų aukoms įstatymas yra skirtas sustiprinti pastangas užtikrinti teisingumą ir atskaitomybę, suteikiant Teisingumo departamentui galimybę patraukti baudžiamojon atsakomybėn įtariamus karo nusikaltėlius, rastus JAV, neatsižvelgiant į nusikaltimo vietą ir kaltininko pilietybę. arba auka. Įstatymas priimtas po Rusijos invazijos į Ukrainą ir daugėjančių įrodymų apie V. Putino kariuomenės įvykdytus karo nusikaltimus.

Pagal naująjį įstatymą V. Putino karo nusikaltimai gali būti patraukti baudžiamojon atsakomybėn JAV. Iki šiol taip nebuvo. Karo nusikaltimų įstatymas (18 USC § 2441), kurį įstatymą pasirašė prezidentas Billas Clintonas 21 m. rugpjūčio 1996 d., leido patraukti baudžiamojon atsakomybėn žmones, įvykdžiusius karo nusikaltimus Jungtinėse Valstijose arba užsienyje, tik tuo atveju, jei auka arba nusikaltėlis buvo JAV. nacionalinis ar tarnybos narys. Nusikaltėliams, nusitaikę į ne amerikiečius, įstatymas nebuvo taikomas net jiems atvykus į JAV. Taigi V. Putinui ir jo bendradarbiams, įvykdžiusiems karo nusikaltimus Ukrainoje, karo nusikaltimų įstatymas negalėjo būti taikomas, nebent jie būtų nukreipti prieš JAV piliečius. Teisingumo karo nusikaltimų aukoms įstatymas tai keičia, nes leidžia prokurorams teisti įtariamus karo nusikaltėlius, neatsižvelgiant į kaltininko ar aukos pilietybę.

Įstatymą, kuris galiausiai tapo Teisingumo karo nusikaltimų aukoms įstatymu, 2022 m. gegužę, praėjus trims mėnesiams po Rusijos įsiveržimo į Ukrainą, pateikė Senato Teismų komiteto narys Chuckas Grassley (R-Ajova), Demokratų partijos senatorius Dickas Durbinas. (D-Ill.), Rep. David N. Cicilline (DR.I.) ir Kongreso narė Victoria Spartz (R-Ind.). Be kita ko, 2022 m. rugsėjį Senato Teismų komitetas surengė a viešas svarstymas dėl įstatymo projekto, kuriame Eli Rosenbaum, Teisingumo departamento Žmogaus teisių įgyvendinimo ir strategijos direktorius, paragino Kongresą pašalinti federalinių įstatymų spragas, kuriomis siekiama tarptautinių karo nusikaltimų vykdytojus patraukti atsakomybėn JAV Andre Watson, Tėvynės saugumo departamento nacionalinio saugumo padėjėjas. Direktorius pabrėžė, kad būtina skubiai užtikrinti, kad žmogaus teisių pažeidėjai nerastų prieglobsčio JAV. Įstatymo projektas greitai pažengė į priekį per teisėkūros procesą ir galiausiai 5 m. sausio 2023 d. prezidentas Joe Bidenas jį pasirašė.

Šio naujojo įstatymo svarbos negalima labiau pabrėžti, kai artėjame prie pirmųjų Putino invazijos į Ukrainą metinių vasario 24 d., o teisingumo ir atskaitomybės raginimai yra visur. Putinas kaltinamas daugybe nusikaltimų, įskaitant karo nusikaltimus, nusikaltimus žmoniškumui ir net genocidą. Civiliai gyventojai, įskaitant vaikus, ir toliau kasdien yra taikiniai. Tarptautinis baudžiamasis teismas, Jungtinės Tautos, įskaitant specialiai įsteigtą Nepriklausomą tarptautinę Ukrainos tyrimo komisiją, ir Ukrainos bei kelių kitų šalių prokurorai toliau renka nusikaltimų įrodymus. Šie įrodymai yra labai svarbūs siekiant užtikrinti, kad nusikaltėliai būtų patraukti atsakomybėn Ukrainoje ar kitose šalyse (remiantis visuotinės jurisdikcijos principu), ar tarptautiniuose tribunoluose. Nors Putino nusikaltimai Ukrainoje buvo šio svarbaus teisės akto varomoji jėga, jo taikymas yra daug platesnis nei tik Rusijos karo nusikaltimai. Tai svarbus žingsnis, kad JAV vaidintų aktyvesnį vaidmenį užtikrinant teisingumą ir atskaitomybę už tarptautiniu mastu vykdomus nusikaltimus.