Atogrąžų miškų tautos nori būti apdovanotos už medžių išsaugojimą – dabar

Hondūro vyriausybė, spręsdama skurdo problemą šalyje, akcentuoja švarią energiją ir aplinką. Taigi ji siekia apsaugoti savo ekosistemą ir atogrąžų miškus – tai pasiūlymas, dėl kurio reikia padidinti aplinkosaugos biudžetą 8 mln. Iš tiesų ji trokšta savo atogrąžų miškų, kurie užima 56% šalies teritorijos ir kuriuose yra 91 nacionalinis parkas ir saugomos teritorijos.

Tačiau, kaip ir daugeliui kylančios ekonomikos šalių, jai reikia darbo ir maisto. Ir čia yra paradoksas, su kuriuo susiduria Hondūras ir kitos atogrąžų miškų šalys Azijoje ir Afrikoje: miškai yra veiksmingiausias būdas iš oro išsiurbti šilumą sulaikančius teršalus. Bet tuos pačius medžius taip pat būtų galima nupjauti medienai arba žemę ūkininkauti. Besivystančios šalys verčia šias šalis išlaikyti savo medžius. Tačiau jie turi vertę, alternatyvią kainą to, ką kitu atveju sukurtų.

Praėjusią savaitę Bonoje, Vokietijoje, ši tema buvo akcentuojama Jungtinių Tautų bendrojoje klimato kaitos konvencijoje. Trumpai tariant, JT turi patvirtinti finansinį mechanizmą, kuris kompensuotų šioms šalims už medžių laikymą – kad jos būtų vertos gyvos nei mirusios. Tam 2015 m. Paryžiaus klimato susitarime buvo patvirtintas „Miškų naikinimo ir nykimo išmetamų teršalų mažinimas“ arba REDD+. Tai apdovanoja šalį už miškų išsaugojimą ir yra gamta pagrįstas sprendimas.

„Septyniasdešimt procentų mūsų gyventojų gyvena skurde“, – sako Malcomas B. Stufkensas, Hondūro energetikos, aplinkos ir kasyklų viceministras, kalbėdamas su šiuo reporteriu Bonoje. „Žmonėms reikia gyventi. Jiems reikia pinigų ir maisto. Turime išeiti su mechanizmais. Priešingu atveju jie parduoda savo žemę ar mišką. „Turime jiems mokėti, kad jie nepjaustytų. Žmonės turės pinigų kišenėse ir turės kitų pragyvenimo šaltinių. Tai užkirs kelią migracijai. Reikia skubiai“.

Atogrąžų miškų tautoms buvo atliktas griežtas miškų sertifikavimo procesas. JT peržiūri jų duomenis prieš aktyvuojant detalųjį planą ir po jo. Jei skaičiai yra teisėti ir strategija patvirtinta, kreditai gali būti išduodami. Tada juos gali įsigyti korporacijos ar vyriausybės. Tačiau Paryžiaus susitarimo turi laikytis tik vyriausybės. Tada beveik visi pinigai paskirstomi.

Tačiau tie atogrąžų miškų šalių išduoti „suverenūs kreditai“ konkuruoja su „savanoriškais kreditais“, kuriems netaikomas toks pat patikrinimas. Kitaip tariant, sunku nustatyti, kas išsaugoma ir kur eina pinigai. Hondūre yra paskelbtas savanoriškų kreditų moratoriumas. Tai patvirtina REDD+.

Atvira ausis

Tačiau pernai lapkritį Glazge vykusiame COP susitikime amerikiečiai ir britai nusprendė atverti duris savanoriškiems kreditams, kurie taptų Paryžiaus susitarimo dalimi. REDD+ buvo pašalintas, tačiau įmonės vis tiek gali įsigyti valstybės kreditų. Problema ta, kad kreditai buvo nuvertinti.

„Esame čia, kad išklausytume“, – sako ambasadorius Wael Abo Elmagd, specialusis COP 27 paskirtojo prezidento atstovas Bonoje, kur šis reporteris uždavė klausimus. „Padėkite mums jūsų išklausyti. Dabar atėjo laikas įgyvendinti. Mes signalizuojame visiems, kad esate svarbūs. Mes siekiame subalansuota pažanga visoje srityje.

Papua Naujoji Gvinėja taip pat paskelbė moratoriumą savanoriškiems kreditams. Tai vienas didžiausių atogrąžų miškų regionų pasaulyje – už Brazilijos ir Kongo. Septyniasdešimt – aštuoniasdešimt procentų jos miško yra nepaliestos.

Skirtingai nei Brazilija, Kinija ir Indija, šalis neturi didelių pramonės šakų, galinčių duoti pajamų. Jis remiasi savo atogrąžų miškais, kurie gali būti nuimami mediena arba auginami ūkiuose. Bet tai taip pat gali būti išsaugota. Kad tai įvyktų, medžiai turi būti vertinami – verti tiek pat, kiek ir alternatyvos.

Savanoriška sistema sutrumpina atogrąžų miškų tautas. Korporacijos gali pirkti kreditus, tačiau apskaita dažnai būna miglota. Savanoriškose rinkose taip pat parduodami pažadai apriboti – būsimą – miškų naikinimą. REDD+ kreditai išduodami už ankstesnius pasiekimus. Daugelis įmonių perka kreditus atogrąžų miškams išsaugoti arba medžiams sodinti. Tačiau jie gali nesuprasti niuansų tarp konkuruojančių kreditų. AmazonAMZN
, Delta Airlines, Google, MicrosoftMSFT
o „Royal Dutch Shell“ yra pirkėjai.

"Kada mes turėsime naudos?" interviu šiam rašytojui klausia Eunice Dus, Papua Naujosios Gvinėjos vyresnioji REDD+ politikos analitikė. „Tačiau savanoriškame pasaulyje nėra jokios priežiūros – tik žemės savininkų pranešimai. Vyriausybės net nėra nuotraukoje. Taigi mūsų vyriausybė įgaliojo Aplinkos ministeriją. Norime išsaugoti atogrąžų miškus. Tai suteikia mums galių užtikrinti šio proceso nuostatų vykdymą. Negalime leisti kreditų, kurie nepatenka į šį procesą. Mes dalyvaujame Paryžiaus susitarime.

Nelygybės

Nuo 2005 m. kiekvienos šalies REDD+ kreditai buvo parduodami šalims, o ne korporacijoms. Dabar iššūkis yra priversti išsivysčiusias šalis ir korporacijas juos pirkti dideliu mastu. Vokietija, Norvegija ir Jungtinė Karalystė yra aktyviausios šalys rinkoje. S&P Global IHS MarkitINFORMACIJA
sukūrė prekybos platformą, kurioje tai vyksta.

Gabonas Centrinėje Afrikoje yra vienas geriausių šalies, išsaugančios savo atogrąžų miškus, pavyzdžių: apie 88 % jų vis dar nepaliesti, o per metus prarandama tik 0.05 %. Teigiama, kad jos miškai per metus sugeria 1 milijardą tonų CO2. Jos vyriausybė valdo procesą ir Norvegija perka kreditus iš it.

Tiesą sakant, Gabonas yra pirmaujanti naftą išgaunanti šalis Afrikoje. Ši pramonė suteikia darbo vietų ir gerovės. Tačiau Tanguy Gahouma, Gabono vyriausybės specialusis patarėjas, atsakingas už klimato kaitą, teigia, kad gamyba mažėja. Todėl šalies miškai turi tapti ekonomikos varikliu – tokiu, kuris gali sudaryti karjeros galimybes jauniems jos gyventojams.

Centrinės Amerikos šalis Belizas įkūnija dabartinės sistemos neteisybę – tos, kuri vengia „suverenių nacionalinių kreditų“ ir leidžia „savanoriškus kreditus“, taikomus konkretiems regionams ar projektams. Pavyzdžiui, buvo išduoti savanoriški kreditai Belizo nacionaliniams parkams ir jaguarams apsaugoti. Tačiau projektai gauna mažai tų pinigų – pajamų, kurios apsaugotų miškus ir samdytų darbuotojus. Dėl tokių sandorių deramasi privačiai, o vyriausybė jų nekontroliuoja.

„Belizas, kaip ir daugelis kitų šalių, stengiasi laikytis Paryžiaus susitarimo“, – sako Lennoxas Gladdenas, Belizo vyriausiasis klimato kaitos pareigūnas, kalbėdamas su šiuo rašytoju. „Mes raginame įmonių pirkėjus pirkti valstybinius kreditus, o ne įsigyti kreditus savanoriškoje anglies dioksido rinkoje.

Turto kūrimas

Paryžiaus klimato susitarimo tikslas yra klimato neutralumas iki 2050 m. – užtikrinti, kad teršalų išmetimas ir pašalinimas kompensuotų vienas kitą. Maždaug 50 gigatonų metinės CO2 emisijos dabar iš dalies kompensuojamos. Tačiau atogrąžų miškų tautos kompensavo 9 gigatonos CO2 nuo 2005 m. iki šiandien. Šiuos išmetamųjų teršalų mažinimo būdus šalys, korporacijos ir vartotojai gali gauti kaip kreditus.

Atogrąžų miškų tautoms reikia maždaug 100 milijardų dolerių, kad užtikrintų savo žemių išlikimą. Anglies dioksido rinkos surinks dalį tų pinigų. Tačiau prekybos sistema turi būti akredituota ir pereiti JT patvirtinimo procesą. Šiuo metu auditorius Ernst & Young stengiasi, kad REDD+ būtų tvirtesnis, patikimesnis ir nuspėjamas. Taip pat siekiama, kad tikslios pajamų prognozės ir pajamų paskirstymas būtų skaidresnis.

Jei derybininkai lapkritį Egipte vyksiančioje klimato konferencijoje sustiprins suverenius kreditus, atogrąžų miškų valstybėms bus gautos labai reikalingos pajamos. Emilio Sempris, buvęs Panamos energetikos ministras 2015–2017 metais, paaiškino, kad jo šalis iki 6 metų uždirbs 2034 mlrd. „Dėl paskatų įstatymo tikimės tūkstančių darbo vietų kaimo vietovėse.

„Viskas susiję su įgyvendinimu ir veiksmais“, – priduria Federica Bietta, Atogrąžų miškų tautų koalicijos, sukūrusios REDD+, generalinė direktorė. „Turime tik ribotą laiką veikti. Miškai yra šios lygties dalis. Be miškų negalime apriboti temperatūros kilimo ir pasiekti 1.5 laipsnio Celsijaus tikslo.

Pokalbių laikas baigėsi. Atėjo laikas aktyvuoti REDD+ šių metų susitikime. Tai padės išsaugoti medžius, sušvelninti CO2 taršą ir apdovanoti atogrąžų miškų šalis, suteikdama turtus, kurie paskatins ekonominę plėtrą. Iš tiesų, atogrąžų miškai yra ekonomiškas klimato kaitos sprendimas, todėl juos reikia gerbti taip pat, kaip ir atsinaujinančius energijos šaltinius.