Respublikonų banga žada pokyčius Amerikos energetikos politikoje

Tikimasi, kad respublikonai gaus pakankamai vietų per lapkričio 8 d. kadencijos vidurio rinkimus, kad surinktų daugumą abiejuose Kongreso rūmuose. Perėjimas prie respublikonų kontrolės gali apsunkinti prezidento Joe Bideno energetikos politikos prioritetus, tačiau tai neabejotinai suteiktų postūmį energetinio saugumo šalininkams.

Bideno administracijos energetikos politikoje prioritetas buvo teikiamas klimato darbotvarkei, kuri prisidėjo prie tiekimo trūkumo ir didėjančių vartotojų sąnaudų. Baltųjų rūmų atsakas į energetikos krizę iki šiol buvo puolimas Amerikos naftos ir gamtinių dujų gamintojus, reikalaujant padidinti gavybą ir grasinant didesniais mokesčiais.

Tokio Baltųjų rūmų vadovavimo sakyklom neužtenka norint nuraminti energijos rinkas, kurios nerimsta dėl bėgančios infliacijos, Rusijos agresijos Europoje, priešpriešos su Kinija ir pasaulinės pandemijos, kuri neišnyks.

Remiantis dabartinėmis apklausomis, respublikonai turi 84 iš 100 šansų atsiimti JAV Atstovų rūmus. apklausos svetainė FiveThirtyEight. Kova dėl Senato kontrolės yra atkaklesnė, respublikonai turi 52 iš 100, kad laimėtų viršutinių rūmų kontrolę.

Nors artėjant rinkimų dienai respublikonų kandidatai apklausose vis daugėja, labiausiai tikėtinas rezultatas yra glaudžiai susiskaldęs Kongresas su maža respublikonų dauguma. Tačiau net ir nedidelė respublikonų dauguma gali sukelti priešpriešinį vėją prezidento Bideno darbotvarkei.

Bidenui pirmininkaujant, mažmeninės benzino kainos birželį pakilo iki rekordinių 5 USD už galoną. Siurblio kainos šiandien yra apie 3.75 USD už galoną, o tai vis dar yra 60 % didesnės nei buvo tada, kai Bidenas pradėjo eiti pareigas 6 m. sausio 2021 d. Dujų kainos gali pakilti iki metų pabaigos dėl įtemptos pasaulinės tiekimo ir augimo. geopolitinės rizikos, įskaitant Ukrainos karą ir sankcijų kėlimą Rusijai, kuri yra didžiausia naftos ir dujų gamintoja.

Tačiau problema yra ne tik benzino kaina. Dyzelino padėtis dar blogesnė. Tuo tarpu JAV Energetikos informacijos administracija (EIA) tikisi, kad šildymo kaštai šią žiemą išaugs – prognozuojama, kad namų ūkiai gamtinėms dujoms ir šildymui išleis beveik 30 % daugiau, o elektrai – 10 % daugiau.

Tikimasi, kad respublikonai pakeis Bideno kovos su iškastiniu kuru darbotvarkę, dėl kurios prezidentas pastaruoju metu pagrasino netikėtu pelno mokesčiu vietiniams gamintojams, kurie trukdytų investicijoms į naujus naftos ir dujų tiekimus.

Bidenas Kongrese šiuo metu neturi politinės paramos tokiam mokesčiui, nesvarbu, kai susirenka nauja įstatymų leidžiamoji valdžia, kurioje gausėja respublikonų narių skaičius.

Aplinkos apsaugos agentūros (EPA), Federalinės energetikos reguliavimo komisijos (FERC) ir Vertybinių popierių ir biržos komisijos (SEC) administratoriai kritikavo šalies naftos ir dujų pramonę. Jie lėtai parduoda naftos ir dujų nuomą, blokavo leidimus gręžti ir sulėtino vamzdynų patvirtinimus. Tokie žingsniai sukūrė antiinvesticinę atmosferą tradiciniame energetikos sektoriuje.

Artėjant rinkimams, Bidenas vis labiau troško sumažinti vartotojų kainas. Baltieji rūmai išsausino Strateginį naftos rezervą (SPR) – Amerikos skubias naftos atsargas – ir palaikė naftą gaminančias šalis, turinčias siaubingą žmogaus teisių istoriją, skatinančią terorizmą.

Kai kur prezidentas pamiršo, kad Amerika yra didžiausia pasaulyje naftos ir dujų gamintoja – turi daug geresnių rezultatų gaminant energiją ekologiškai atsakingai nei Iranas ar Venesuela.

Net ir turėdami rūmų kontrolę, respublikonai galėtų mesti iššūkį Baltųjų rūmų energetikos politikai ir siekti grįžti prie ankstesnės administracijos energetikos prioritetų.

Tai apima įtemptus Baltųjų rūmų santykius su Saudo Arabija, OPEC kartelio lydere, kuri ignoravo Bideno raginimus didinti pasaulines naftos atsargas, o neseniai nusprendė sumažinti gavybą 2 mln. barelių per dieną.

Kongreso veiksmai dėl vadinamųjų NOPEC teisės aktų, kurie leistų JAV Teisingumo departamentui paduoti į teismą OPEC nares dėl antimonopolinių priežasčių, kaip monopolio nares, gali būti balsuojama 2023 m. pradžioje.

JAV ir Saudo Arabijos santykiams nerimą keliantys klausimai nėra tvarkingi partijų lygmeniu. Rijadą kritikuoja demokratai, o buvęs prezidentas Donaldas Trumpas turėjo geresnius santykius su karalyste. Tačiau Ajovos respublikonas senatorius Chuckas Grassley ilgą laiką vadovavo kaltinimui priimti OPEC prieštaringą teisės aktą.

D. Trumpo nuolatinė įtaka Respublikonų partijai gali paskatinti galingesnį respublikonų kongresą vėl spausti už geresnius santykius su OPEC. Sunku pasakyti, kaip šis kris, bet Bidenui bus sunkiau politiškai vetuoti arba daryti lobizmą prieš balsavimą dėl NOPEC nei buvusiems prezidentams.

Bideno laimėjimas klimato srityje, Infliacijos mažinimo įstatymas (IRA), išlieka GOP žaibolaidžiu. Ir nors yra didelė kliūtis panaikinti įstatymą, galima tikėtis, kad respublikonai labai stengsis atskleisti jo trūkumus.

Respublikonai tebėra labai nepatenkinti demokratų išlaidų įstatymo priėmimu, kuriame buvo numatyta 369 mlrd. USD švarios energijos išlaidų. Atstovų rūmų GOP įstatymų leidėjai nuėjo taip toli, kad panaikino įstatymą, kurį Bidenas pasirašė rugpjūtį – pagrindinį kito Kongreso politikos planą. Jei respublikonai laimės Atstovų Rūmų kontrolę, tai reiškia, kad bus daug svarstymų ir sąskaitų, kurių tikslas – IRA panaikinimas.

Tarp labiausiai pažeidžiamų IRA energetikos nuostatų yra naujas metano mokestis naftos ir dujų operacijoms ir minimalus 15% pelno mokestis nuo pajamų. Nors Kongresas turi plačią veiksmų laisvę dėl mokesčių nuostatų, respublikonai turėtų laimėti abu rūmus, kad galėtų sėkmingai panaikinti nuostatas. Net ir tada greičiausiai jie nesurinks dviejų trečdalių daugumos, reikalingos prezidento veto įveikimui. Vis dėlto rimta GOP House federalinių agentūrų, atsakingų už įstatymo įgyvendinimą ir jų biudžetų, priežiūra gali sulėtinti procesą.

Šiuose rinkimuose taip pat yra daug energijos valstybiniu lygiu.

Respublikonų pergalės svarbiose gaminančiose valstijose gali sustiprinti GOP pasipriešinimą aplinkos, socialinėms ir valdymo (ESG) problemoms. Politinė retorika apie perėjimą prie švarios energijos Vašingtone pasiekė apčiuopiamą aukštį, o klimato vanagai baiminasi, kad tai gali nukristi į valstybės lygio politiką, išplėsdama prieš ESG nusiteikusių valstybių ratą.

Susijusios diskusijos kilo kritinėse lenktynėse, įskaitant dujų turtingą Pensilvaniją. Valstybės atidžiai stebimose Senato lenktynėse respublikonų kandidatas Mehmetas Ozas pažadėjo atmesti Bideno administracijos „pabudusią darbotvarkę“ ir užtikrinti, kad kapitalo srautai į naftos ir dujų projektus būtų nenutrūkstami. O SEC klimato rizikos atskleidimo taisyklė, kuri taip pat yra GOP smulkinimo blokas, dar turi būti baigta.

Tuo tarpu kelios įtemptos gubernacinės lenktynės turi klimato ir energetikos pasekmių, kai valdžios pasikeitimas beveik garantuotų valstybės lygio politikos pasikeitimą šiose srityse. Valstybės, kurias reikia stebėti, yra Oklahoma, Naujoji Meksika ir Oregonas.