Rusijos bandymai surengti pilkąją zoną prieš Suomiją gali garantuoti NATO plėtrą

Pranešimai, kad Rusija turi perkeltas karinis personalas ir technika link sienos su Suomija iškilo šios savaitės pradžioje. Kardo barškėjimas Vakaruose iš dalies vertinamas kaip įžanga į pilkosios zonos operacijas, siekiant įbauginti suomius neprisijungti prie NATO. Ironiška, bet šie judesiai gali turėti visiškai priešingą poveikį.

Pirmadienį pasirodė „Twitter“ vaizdo įrašas, kuriame rodoma Rusijos karinės transporto priemonės, gabenančios pakrančių gynybos raketų sistemas K-300P Bastion-P, anot JK. Kasdieninis paštas. Vaizdo įraše buvo matomas kelio ženklas, nurodantis Helsinkio kryptį.

Tą pačią dieną NATO paskelbė, kad dvi daugianacionalinės šešiolikos laivų grupės, vadovaujamos Nyderlandų karališkojo laivyno, patruliuos Baltijos jūros pakrantėse tokių narių kaip Lenkija ir Estija. „išlaikyti patikimus ir pajėgius gynybinius pajėgumus“.

Neaišku, ar šie du žingsniai yra susiję, nes jie vyksta beveik vienu metu, tačiau NATO aiškiai nori nuraminti savo Baltijos valstybes nares ir Lenkiją. Priešingai, Rusijos technikos judėjimas netoli Suomijos yra nedviprasmiškas signalas, kad Vladimiras Putinas siekia įbauginti pelekus.

Jo motyvacija – didėjanti tikimybė, kad Suomija ir jos kaimynė Švedija imsis veiksmų, kad prisijungtų prie NATO dar nepasibaigus pavasariui. Trečiadienį Suomijos ministrė pirmininkė Sanna Marin per bendrą spaudos konferenciją su Švedijos kolege Magdalena Andersson pareiškė, kad Suomija yra pasirengusi priimti sprendimą dėl NATO „per kelias savaites“, o ne mėnesius po plačių debatų 200 vietų Eduskunta parlamente.

Bryanas Clarkas, vyresnysis bendradarbis Hadsono institutas, be jokios abejonės, „[Putinas] bando įbauginti Suomiją, kad ji nestotų keliu į NATO“. Clarkas sako, kad laikas yra svarbus. Laikotarpis nuo dabar iki galimo paskelbimo apie šalies paraišką prisijungti yra potencialus galimybių langas Rusijai.

„Turite daugiau pacifistinių Suomijos [politinių] partijų, kurios galėtų susiburti ir prieštarauti narystei NATO. Putinas tikriausiai galvoja, jei gali padaryti spaudimą šaliai, galbūt paskatins pacifistiškesnius [parlamentarus] prieštarauti NATO idėjai.

Clarkas teigia, kad nepaisant Vašingtone plačiai paplitusios nuomonės, kad Suomija pateiks paraišką dėl narystės, sprendimas nėra garantuotas. „Viešos apklausos Suomijoje ir Švedijoje krypsta link narystės NATO, tačiau parlamentas turi balsuoti ir šiuo metu jis pasiskirstęs 50:50. Yra galimybė įtraukti Suomiją į NATO, bet tai dar nėra tikras dalykas.

Rusija jau išsakė Suomijos stojimo į NATO „riziką“. Praėjusią savaitę Kremliaus atstovas spaudai Dmitrijus Peskovas pareiškė, kad Rusija „subalansuos situaciją“ savo veiksmais. Tai gali įvykti prieš bet kokį pranešimą ir tuo metu, kai dabartinės 30 NATO šalių svarsto, ar pritarti Suomijos narystei. Procesas gali užtrukti nuo keturių mėnesių iki metų, o tai liks dar vienas langas, kol įsigalios 5 straipsnio (NATO savitarpio gynyba) apsauga.

Tuo tarpu Putinas beveik neabejotinai padidins „pilkosios zonos“ operacijų (veiksmų, kurie nepasiekia akivaizdžios karinės konfrontacijos) tempą prieš suomius. Esa Pulkkinen, Suomijos gynybos ministerijos nuolatinis sekretorius Laužantis gynybą Praeitą savaitę. „Žinoma, turime būti pasirengę susidoroti su pasekmėmis.

Tos pasekmės aprašytos a nauja saugumo ataskaita trečiadienio rytą paskelbė Suomijos vyriausybė. Ataskaitoje teigiama, kad Suomija bus plataus ir įvairiapusio hibridinio poveikio veiklos taikinys. Nors jie gali būti susiję su karinio spaudimo panaudojimu (pakrančių gynybos raketų K-300P perkėlimas) ar net karine jėga, ataskaitoje nurodoma keletas mišrių veiksmų, kurie greičiausiai bus iš Rusijos.

Tai apima viešas dezinformacijos kampanijas Suomijoje, „migracijos instrumentalizavimą“, kai Baltarusija galbūt verčia pabėgėlius per kaimyninių šalių sienas, valdžios ir privataus sektoriaus komunikacijos linijų trukdymą ir galimus pagrindinių paslaugų ir Suomijos paslaugų sutrikimus. ekonomika.

Tai jau pradėjo Clark užrašus. „Jie nori, kad Suomijos spauda imtųsi jų veiksmų ir skelbtų apie tai, ką jie padarė. Jie važiavo [raketomis] keliu, akivaizdžiai link Suomijos sienos, o žmonės ją fotografavo.

Jis priduria, kad Rusija greičiausiai imsis pažangių hibridinio elektroninio karo veiksmų, galbūt užgrobs mobiliųjų telefonų tinklus, kad išstumtų eilę pranešimų, skelbiančių, kad Suomijai įstojus į NATO, suomiai taps Rusijos agresijos aukomis. Taip pat gali įvykti kibernetinės atakos prieš Suomijos infrastruktūrą nuotoliniu būdu arba per belaidžius tinklus.

Nors ir bauginantis, tokie veiksmai nėra naujiena Finsui Seanui Monaghanui, JK lankiusiam kolegai Strateginių ir tarptautinių studijų centre (CSIS).

„Suomija kasdien patiria Rusijos „pilkosios zonos“ agresiją – nuo ​​įsiveržimų į oro erdvę iki kibernetinės ir ekonominės prievartos. Jame yra Europos kovos su hibridinėmis grėsmėmis kompetencijos centras ir jis turi daug konstitucinių ir praktinių gebėjimų kovoti su tuo, ką ji vadina „mišriu poveikiu“ iš Rusijos, o ypač jos pilietinės visuomenės darnumui ir atsparumui.

Šalis, be abejo, rengiasi blogiausiam su Rusija nuo 1939 m. Žiemos karo, kai vien pelekai per šešis mėnesius atstūmė Rusijos pajėgas, o tai lėmė 1940 m. Maskvos taikos sutartį ir 80 metų neutralitetą, kuris gali baigtis naryste NATO.

Plati funkcija "Financial Times" Neseniai paaiškino, kaip šalis panaudojo visus visuomenės sluoksnius, kad pasirengtų konflikto su kaimyne galimybei nuo šešių mėnesių kuro, grūdų ir vaistų atsargų iki praktikuojamų bombų priedangos ir civilinės komunikacijos planų bei trečdalio savo lėšų įsisavinimo. suaugusių gyventojų į kariuomenę.

Atsižvelgiant į Suomijos pasirengimo lygį ir ilgą istorinę atmintį, tikėtina, kad Rusijos pilkosios zonos operacijos iš tikrųjų gali sugriauti, padidindamos visuomenės ir parlamento norą prisijungti prie NATO.

„Putinas pasirodė esąs labai efektyvus mobilizuojantis priešus prieš jį“, – pastebi Clarkas. „Karas su Ukraina akivaizdžiai subūrė NATO taip, kaip anksčiau nebuvo.

Spaudimas Suomijai turi realią galimybę sukelti priešingą efektą nei Rusija nori, kaip priduria Clarkas. „Atrodo, kad peržengėme Rubikoną, kai taikos pažiūros Suomijos ir Švedijos gyventojai nusprendė, kad likti taikoje geriausiai pavyks įstojus į NATO.

CSIS Monaghan sutinka. „Mano patirtis rodo, kad suomiai yra ramūs ir ryžtingi. Jų tikrai neišgąsdins senas Kremliaus branduolinio kardo barškėjimas – iš tikrųjų bus atvirkščiai. Putino invazija į Ukrainą išjudino Suomiją [ir Švediją] iš neprisijungusios snaudulio, o narystė NATO tapo neišvengiama. Jei yra vienas dalykas, kuris patvirtins susitarimą, tai yra branduolinis bauginimas.

Putinui tai būtų didelis atvirkštinis pokytis. Suomija turi ilgiausią sieną su Rusija iš visų ES valstybių, besitęsiančią daugiau nei 810 mylių (1,300 kilometrų). Tai suvienodintų vieną geriausių Europos karinių pajėgų (kur kas geresnę nei Vokietijos kariuomenę) su NATO strategiškai gyvybiškai svarbiame Baltijos jūros regione.

„Yra daug daugiau teritorijos, kurią reikia ginti“, - sako Clarkas. „Rusija istoriškai jautė neuralgiją ginti savo sienas. Tai kelia didesnę įtampą [Rusijos] kariuomenei.

Suomija yra saugumo tiekėja, o ne vartotoja, pabrėžia Monaghanas.

„Jis jau atitinka NATO gynybos išlaidų tikslus. Be labai pajėgių ir modernių karinių pajėgų [įskaitant 64 F-35, esančius pakeliui], ji turi bene pažangiausią civilinės gynybos sistemą Europoje su didelėmis rezervinėmis pajėgomis, bendru šaukimu ir civilinės gynybos mokymu mokyklose. Suomijos „visuotinės gynybos“ arba tai, ką ji vadina „visapusišku saugumu“ modeliu NATO labai žavisi ir jis sustiprintų Aljanso atsparumo strategiją.

Tuo tarpu Ukrainos konfliktas Suomijos prekybinius santykius su Rusija jau įmetė į karstą – teigia Laužantis gynybą, Rusijai tenka 4.5% Suomijos eksporto, o prekių ir paslaugų eksportas į Rusiją sudaro apie 1.6% Suomijos pridėtinės vertės – naujos Rusijos pilkosios zonos operacijos užverstų dangtį.

„Suomija buvo pagrindinė telekomunikacijų ir elektronikos tiekėja Rusijai“, – sako Clarkas. „Manau, kad tai yra Rusijos problema. Taip pat problema yra Suomijos, kaip Rusijos metalų, naftos ir dujų klientės, praradimas. Rusija tai tikrai pajus, o Suomija turi daug daugiau galimybių.

Ilgalaikėje perspektyvoje Suomijos ir Švedijos narystė NATO sutvirtintų tai, ko Rusija bandė vengti pusę amžiaus – besibaigiantį priešingų sąjungininkų pusmėnulį prie sienos su Vakarų visuomene ir ekonomika. Spaudimas gali priminti Šaltąjį karą – (laimei) netiesioginę ekonominę/karinę konkurenciją, kurios ištekliai ir politinė įtampa privertė Sovietų Sąjungą atsigulti.

Putino gąsdinimas pilkojoje zonoje gali nustumti kažkada nenorėjusią Skandinaviją į NATO glėbį ir su mažesne nei jo protėvių imperija įvesti jo režimo iširimo laikrodį.