„Russian Overreach“ suteikia naują skubą Arkties avarinėms pratyboms

Ne paslaptis, kad nelegalios Rusijos invazijos į Ukrainą pasekmės driekiasi toli už Europos mūšio lauko. Tolimoje šiaurėje – aštuonių šalių Arkties tarybatarptautinis tarpvyriausybinis forumas, kuriame sprendžiami Arkties klausimai, sustojo, nes šalys narės atsisakė dalyvauti Rusijos ar Rusijoje rengiamuose susitikimuose. Po pauzės šalys narės veržiasi į priekį ir persikalibruoja, nes atsiverianti Arktis grasina užvaldyti susilpnėjusią ir pernelyg išsiplėtusią Rusijos valstybę.

Prie Grenlandijos Danijos jungtinė Arkties vadovybė ką tik baigė priėmimą Pratimas Argus, kasmetinis Danijos vadovaujamas mokymo renginys. Pratybos, skirtos sustiprinti paiešką ir gelbėjimą bei jūros aplinkos reakciją Arktyje, suteikia JAV pakrančių apsaugos tarnybai galimybę įgyti patirties dirbant poliariniuose vandenyse.

Pratybose daugelis JAV pakrančių apsaugos elementų, prie kurių prisijungė daliniai iš Prancūzijos – Arkties tarybos stebėtojos valstybės – dirbo su Danijoje ir Grenlandijoje esančiais turtais. Tarptautinė komanda ruošėsi sudėtingai jūrų avarijai – katastrofai, kuri, dauguma Arkties stebėtojų įtaria, bus neišvengiama ateinančiais metais.

Prieš pratybų pradžią, 225 pėdų ilgio jūrinis plūduras, Coast Guard Cutter ąžuolas (WLB 211) atvyko į Sisimiutą, Grenlandijoje, tapdamas vienu iš nedaugelio JAV laivų, kurie plaukė į šiaurę nuo poliarinio rato. Jūroje prie konkurso prisijungė prancūzų patrulinis kateris, FS Fulmaras (P740), ir pajėgūs danai Knud Rasmussen klasė patrulinis kateris, HDMS Ejnaras Mikkelsenas (P571), taip pat mažesniais vietos teisėsaugos ir taršos reagavimo laivais.

Reagavimo į Arkties nelaimes pratimų reikia labiau nei bet kada

„Arktis tampa nauja jūrų siena, kurioje auga prekyba ir žmonių veikla“, – sakė jis. Viceadmirolas Kevinas Lunday, JAV pakrančių apsaugos Atlanto srities vadas. „150 metų JAV pakrančių apsaugos kateriai užtikrino JAV prieigą ir apsaugojo mūsų ilgalaikius nacionalinius interesus Arktyje. Tai padarėme dirbdami kartu su Aliaskos vietinėmis ir čiabuvių tautomis, sąjungininkais ir partneriais siekdami užtikrinti jūrų valdymą. Kartu esame įsipareigoję siekti saugios, saugios ir bendradarbiaujančios Arkties tikslo.

Grenlandija yra puiki laboratorija reagavimui į avarijas jūroje išbandyti. Nors vietos reagavimo į nelaimes ištekliai yra riboti, pasaulinis susidomėjimas Grenlandija auga didžiuliais šuoliais. Šiais metais šalis tikisi rekordinio 463 kruizinių laivų įplaukimų, tik apie 30% mažiau nei judriame JAV turistų uoste Ketchikan Aliaskoje. Be turistų, prekybos maršrutų perkėlimas per Arktį padidins visų rūšių krovinių srautą.

Be paieškų ir gelbėjimo operacijų keliamo iššūkio valdymo, pažeidžiamose ekologinėse zonose prie Grenlandijos įvyks nelaimingi atsitikimai jūroje, kels grėsmę produktyvioms Grenlandijos žvejybos vietoms. Pasauliui nerimastingai ieškant maisto dėl Rusijos agresijos Ukrainoje, Grenlandijos sveika ir gerai valdoma žuvininkystė gamina daugiau nei 190,000 37 tonų baltymų, ty beveik 2008 % daugiau nei XNUMX m. Blogai valdoma jūrų avarija gali sunaikinti Grenlandiją. žvejybos pramonė.

Nors „Pratybos Argus“ yra kuklus kasmetinis projektas, tik sustiprinantis pagrindinius reagavimo į nelaimes blokus, jis atlieka gerą darbą, nustatydamas bendradarbiavimo reagavimo į nelaimes Arktyje pagrindą. Praėjusiais metais JAV pakrančių apsaugos plūdurų konkursas USCGC Klevas (WLB-207), prisijungė prie Prancūzijos, Danijos ir vietinių Grenlandijos padalinių, praktikuodami medicininę evakuaciją iš oro, žalos kontrolę, logistinę pagalbą ir paiešką bei gelbėjimą ledynų ledo laukuose. Pagrindinė veikla imitavo laivo avariją ir kartu išleidžiamą taršą, todėl vietiniai padaliniai kartu su pakrančių apsaugos ekspertais iš elitinio Atlanto smūgio komandos išbandė taršos kontrolės įrangą.

Dabar, kai pratimas yra įprastas projektas, galbūt laikas pradėti kratytis. Nors nereikėtų praleisti jokios progos smagiai vasaros komandą formuoti, dalyviai turėtų pagalvoti apie panašių pratybų rengimą pavasarį ir rudenį, kai Grenlandijos poilsio dienos trumpos, o sąlygos kartais niūrios.

Grenlandija atidaroma

Grenlandijos pakrantė yra graži ir neprijaukinta vieta. Ir nors trauka suprantama, regionas nepasiruošęs pakrantės veiklos pulsui, vykstančiam link jo.

Iššūkis didžiulis. Sunku prašyti, kad bet kuri šalis padarytų šuolį nuo beveik nieko iki staiga veikiančios infrastruktūros, galinčios aptarnauti moderniausius, itin didelio dydžio kruizinius ir konteinerinius laivus pasauliniame komerciniame laivyne. Tačiau pasaulis to reikalauja iš Grenlandijos. Šiandien virš Nuuko miesto, kuriame gyvena vos 18,000 1950 žmonių, stūkso mažiausiai devyni statybiniai kranai. Grenlandijos sostinė greitai keičiasi iš mieguisto uosto, kurį sudaro sena šeštojo ir šeštojo dešimtmečio uosto infrastruktūra, į modernią konteinerių gamyklą ir kruizinių laivų centrą.

Tvarkyti bet kuriai šaliai yra labai daug. Tačiau jūrų iššūkis prie Grenlandijos yra dar sudėtingesnis. Nors Grenlandija gali reguliuoti pakrantės plėtrą ir uostų naudojimo rodiklius, nei Grenlandija, nei Danija neturi didelės įtakos civiliniams krovininiams laivams, kurie tiesiog praplaukia pro šalį. Tai yra problema. Tą akimirką, kai Arktis atitirps ir atsivers bendram civiliniam eismui, Grenlandija atsidurs daugelio visame pasaulyje besidriekiančių prekybos kelių centre ir bus nepasirengusi vieta laukiniams vakarams, kurie greičiausiai bus nereguliuojami.

Nepageidaujami operatoriai, visiškai pritardami tam tikroms tautinėms valstybėms, jau planuoja užtvindyti zoną, greičiau aplenkdami reguliavimo režimus, griauna bendradarbiaujančius regioninius vykdymo mechanizmus, perpildo ribotus teisėsaugos išteklius ir žemina vietos suverenitetą.

Sparti Arkties transformacija bus kupina rizikos ir galimybių. Siekdama pelno Grenlandija ir kitos įprastai įstatymų besilaikančios Arkties suinteresuotosios šalys patirs didžiulį spaudimą atsisakyti apdairių reguliavimo priemonių. Skubėjimas išnaudoti didžiulę ekonominę naudą iš tokio staigaus vietinės ekonominės veiklos išplėtimo tiesiog nelauks, kol neskubios vyriausybės pasivys. Privatus sektorius judės į priekį, prisiimdamas riziką – gyvens su potencialiai didesne rizika, nei yra protinga. Jūrų stebėtojai žino, kas nutiks. Ankstesniuose jūriniuose aukso karštligėse reikalinga pagalbinė infrastruktūra dažnai buvo palikta užmiršta, papildyta tik po katastrofos.

Amerika patyrė kažką panašaus Aliaskos vandenyse, tačiau, palyginti su Grenlandijos sostine Nuuku, JAV Aliaskos valstija turėjo daug ilgesnį laiką spręsti daug ne tokius sudėtingus jūrų iššūkius.

Aliaskoje pokyčiai įvyko greitai, bet retrospektyviai žvelgiant, pokyčiai buvo valdomi. Nors per pastaruosius kelis dešimtmečius turistų srautas sparčiai išaugo, laivais plaukiojantys keliautojai daugiau nei šimtmetį traukė į palyginti mažą ir vaizdingą Ketchikan uostą „Inside Passage“. Iš pradžių eismas augo lėtai; „didieji“ laivai, gabenantys daugiau nei 1,000 lankytojų, pradėjo plaukti tik 1970 m. Po penkiasdešimties metų prie Ketchikan reguliariai plaukia keli itin dideli kruiziniai laivai, nustojantys mažą kaimą.

Ir viskas veikia.

Miestas gali patenkinti beveik visus turistų poreikius. Bet tai atsitiko ne iš karto. Amerikos kruizų pramonė turėjo daugiau nei penkiasdešimt metų padėti statyti dokus, viešbučius ir kitą pagalbinę infrastruktūrą, reikalingą jų keleiviams palaikyti, o JAV pakrančių apsaugos tarnyba ir Aliaskos vyriausybė turėjo daugiau nei šimtmetį, kad viskas būtų saugesnė, laipsniškai planuodama perėjimus, pažymėdama kanalus. , organizuojant bazes ir rengiant veikiančius reagavimo į ekstremalias situacijas protokolus. Net ir tada daugelis nerimauja, kad šiuolaikinė Aliaska vis dar nepasirengusi suvaldyti didelės avarijos dideliame kruiziniame laive.

Šiandien Ketchikan – maždaug perpus mažesnis už Nuuko miestas – šurmuliuoja. Tačiau jame yra viskas, ko reikia judriam uoste, pilnam didelių laivų, kad laivai judėtų ir būtų saugūs. Jame yra didelė pakrančių apsaugos bazė, keturios PANAMAX dydžio kruizinių laivų krantinės, nemažo dydžio laivų statykla, didelė laivų techninės priežiūros pagalba, didelė ligoninė ir oro uostas bei gerai organizuota prevencijos ir reagavimo į nelaimes infrastruktūra, įskaitant laivų ir uostų tikrinimo grupes, paruošti taršos kontrolės padaliniai ir platus reagavimo į avarijas personalas, apmokytas reaguoti į visus pavojus. Nuuke didžiuliai kruiziniai laivai reikalauja vietos prieplaukoje, o uostas vis dar dirba, kad aprūpintų lankytojus reikiamais ištekliais. Atsižvelgiant į audringą tempą, tik reali praktika gali atskleisti vietos pasirengimo spragas.

Tokios pratybos kaip „Argus“ ne tik padeda paruošti Nuuką įtemptai ateičiai, bet bendros pratybos padeda visam regionui, padedant visoms Arkties ir kelioms Poliarinio regiono suinteresuotosioms šalims peržiūrėti savo reagavimo į nelaimes žinynus.

Tai gera pradžia.

Siekdamos saugiai valdyti tirpstančią Arktį, JAV, Danija ir kitos Arkties valstybės turi nuveikti labai daug ir labai mažai laiko. Rusijos agresija nėra priežastis atidėti ambicingesnes katastrofų pratybas tolimojoje Šiaurėje. Tiesą sakant, beprasmiškas Rusijos išteklių švaistymas Ukrainoje kartu su sisteminės korupcijos visoje Rusijos valstybėje įrodymais rodo, kad kitos Arkties suinteresuotosios šalys vykdo daug didesnę pajėgumų kūrimo veiklą kur kas toliau į šiaurę nei Nuukas.

Tai didelis pokytis. Prieš metus Arkties suinteresuotosios šalys kovojo su atgimstančia Rusija, pamažu palenkiančia Arktį. Situacija pasikeitė, o dabar Arkties suinteresuotosios šalys grumiasi su daug baugesne perspektyva, kad Rusija bus pasklidusi, ir „atviros, bet neteisėtos“ Arkties potencialas.