Valstybės įstatymų leidėjai ėmėsi veiksmų, kad padėtų veteranams, o Kongresas siekia sekti jų pavyzdžiu

Tie, kurie paaukojo ilgus metus savo laiko ir sutiko dėti savo gyvybes gindami savo šalį, atstovauja skaičiais mažam visuomenės sluoksniui. 7% suaugusių JAV gyventojų tarnavo ginkluotosiose pajėgose.

Suprantama, kad federaliniai ir valstijų įstatymų leidėjai sutelkia dėmesį į unikalius poreikius ir iššūkius, su kuriais susiduria karo veteranai. JAV veteranų reikalų departamentas (VA) yra viena iš didžiausių ir sudėtingiausių federalinių agentūrų. VA biudžetas viršija 240 milijardų JAV dolerių, ją sudaro 412,000 6,000 darbuotojų ir rangovų, 1,500 144 pastatų (iš kurių 1,200 XNUMX yra sveikatos priežiūros centrai), XNUMX medicinos įstaigos ir daugiau nei XNUMX XNUMX ambulatorinių vietų.

Vis dėlto, nepaisant didelės VA, yra požymių, kad agentūra tebėra priblokšta, kovoja su paslaugų atsilikimu, dėl kurio veteranai ilgai laukti, kol galės gauti pagalbą dėl išmokų ir invalidumo prašymų. Faktiškai, daugiau nei 36% iš beveik 520,000 125 ieškinių dėl negalios ir kompensacijų šiuo metu VA yra senesnės nei XNUMX dienos.

Per pastaruosius du dešimtmečius vykusių karinių užsienio operacijų JAV sulaukė daugiausiai veteranų nuo Vietnamo karo laikų. Siekiant ištaisyti tai, kas, kaip tikimasi, didėja VA, šiuo metu Kongrese svarstoma keletas reformų, kuriomis siekiama racionalizuoti VA procesus ir procedūras, siekiant pagerinti veteranų aptarnavimą. Vienas iš būdų tai padaryti galėtų būti įmonių ir nevyriausybinių subjektų, kurie jau padeda veteranams teikti paraiškas dėl išmokų, panaudojimas.

Organizacijų, kurios šiuo metu padeda veteranams naršyti VA sistemoje, ekosistemą sudaro veteranų aptarnavimo organizacijos (VSO), kurias sudaro savanoriai, akredituoti teisiniai atstovai ir privačios konsultacinės įmonės, kurios dirba nenumatytų atvejų pagrindu. Veteranai taip pat gali bandyti patys naršyti VA procese. Tačiau privačių įmonių, kurių vienintelė misija yra padėti veteranams naršyti šiame procese, paklausa ir vien tik jų egzistavimas pabrėžia VA sistemos sudėtingumą, vingiavimą ir disfunkciją.

Reformos, dėl kurių būtų sunkiau gauti VA akreditaciją arba susiaurintų minėtą privačių įmonių, padedančių veteranams, ekosistemą, gali atsirasti neigiamų nenumatytų pasekmių, padidinančių VA paslaugų atsilikimą. Papildomas svarstomos reformos Kongrese. Pavyzdžiui, vienas pasiūlymas, laukiamas JAV Senate, apribotų veteranų pasirinkimą, nes veiksmingai sukurtų akredituotų teisininkų monopolį. Kritikai tvirtina, kad daugeliu atvejų šie teisininkai yra skatinami vilkinti apeliacijų dėl išmokų procesą ilgiau nei metus, o ne siekti greitesnio sprendimo.

Užuot apriboję privačių subjektų ir veikėjų, galinčių padėti veteranams naršyti su pašalpų paraiškų ir apeliacijų procesus VA, rūšis, daugelis norėtų, kad federaliniai įstatymų leidėjai, o ne siektų įgalinti esamą privačių veteranų paslaugų teikėjų tinklą. Tai būtų galima pasiekti išplėtus akreditavimo sistemą, kuri padidintų paslaugų teikėjų, galinčių padėti veteranams, skaičių.

Yra ilga viešojo ir privačiojo sektorių partnerystės istorija, kuri yra veiksmingas būdas sukurti daugiau infrastruktūros mažesnėmis mokesčių mokėtojų sąnaudomis. Viešojo ir privačiojo sektorių partnerystė taip pat buvo naudojama gerinant kitas paslaugas, kurias paprastai teikia vyriausybė. Pavyzdžiui, Kalifornijoje buvo naudojami privatūs greitosios pagalbos paslaugų teikėjai, siekiant užtikrinti, kad neatidėliotinos medicinos pagalbos paslaugos būtų prieinamos tiems, kurie gyvena neregistruotose kaimo vietovėse. Daugelis mano, kad analogiškas viešojo ir privačiojo sektorių partnerysčių su veteranų paslaugų teikėjais svertas yra protingas būdas federaliniams įstatymų leidėjams spręsti didėjantį VA atsilikimą, pagreitinti išmokų teikimą ir supaprastinti prašymų dėl negalios tvarkymą.

Gerai dokumentuota, kaip tie, kurie tarnavo savo šaliai, šiuo metu patiria lėtą ir nepakankamą vyriausybės biurokratiją. Politikos požiūriu reikia imtis reformų, kurios paspartintų veteranų pašalpų teikimą ir prašymų dėl negalios tvarkymą. Be to, įstatymų leidėjams, kurių daugelis dalyvaus šį lapkritį, nereikia brangios apklausos, kad žinotų, jog tokios reformos ir politikos iniciatyvos taip pat sukuria puikią politiką artėjant vidurio kadencijos rinkimams.

Valstybės įstatymų leidėjai padeda veteranams palengvinti mokesčius ir reformuoti licencijas

Nors federaliniai įstatymų leidėjai svarstė reformas, skirtas padėti veteranams, valstijų įstatymų leidėjai ir valdytojai ėmėsi veiksmų padėti buvusiems kariuomenės nariams. Visų pirma, valdytojai ir valstijų įstatymų leidėjai neseniai įgyvendino reformas, siekdami suteikti veteranams tikslines mokesčių lengvatas.

Iš 41 valstybės, kad mokesčių pajamos, 26 atleistas visų karių pensijų pajamų iš valstybės mokesčių. Iš kitų 15 valstijų, kuriose taikomas pajamų mokestis, devyniose iš jų leidžiama iš dalies atleisti nuo karinės pensijos pajamų mokesčio.

Valstybių, atleidžiančių nuo karinių pensijų pajamų, skaičius netrukus augs, nes šį pavasarį keliose valstijose bus priimti nauji teisės aktai. Balandžio 18 d. Džordžijos gubernatorius Brianas Kempas (R) pasirašė sutartį HB 1064, pirmasis Gruzijos kariuomenės ištarnauto laiko pajamų mokesčio atleidimas.

„Iki šiandien mes buvome vienintelė valstybė regione – ir viena iš nedaugelio visoje šalyje – visapusiškai apmokestinusi mūsų karinius pensininkus iki 62 metų amžiaus su ribotomis nuostatomis arba išimtimis“, – gubernatorius Kempas. sakė Tą dieną, kai pasirašė HB 1064. „Atlikdami šį koregavimą skatiname šiuos aukštos kvalifikacijos asmenis tęsti darbą savo bendruomenėse, kai jie pradės antrąją karjerą, taip padedame Džordžijai išlikti verslo valstija Nr. 1“.

Praėjus beveik mėnesiui po to, kai gubernatorius Kempas įteisino visišką valstybės pajamų mokesčio atleidimą nuo karinių pensijų, Pietų Karolinos gubernatorius Henry McMaster (R) pasekė pavyzdžiu ir pasirašė H. 3245, Darbo jėgos didinimo ir karinio pripažinimo įstatymas.

„Darome viską, ką galime, kad paskatintume mūsų tautos didvyriškus veteranus gyventi, dirbti ir auginti savo šeimas čia, SC“, – sakė gubernatorius Henry McMaster. „Metus ilgus metus kovojome, kad būtų panaikinti visi valstybės pajamų mokesčiai nuo jų pensijos. Didžiuojuosi, kad pagaliau pasirašiau įstatymo projektą, kuris pavers tai realybe. Tai tik dar vienas būdas, kuriuo galime padėkoti savo veteranams už jų aukas, ir tai papildo ilgą sąrašą dalykų, dėl kurių Pietų Karolina yra palankiausia karinei valstija šalyje.

„35 valstijos šiuo metu neapmokestina karinių [pensijų] pajamų“, – sakė atstovas Bobby Coxas (R), H. 3245, kuris buvo patvirtintas vienbalsiai remiant, rėmėjas. „Pietų Karolina bus šios grupės dalis ir įdarbins kai kuriuos puikius darbo įgūdžius, kuriuos norime turėti su savo veteranais.

Tuo tarpu gretimame Šiaurės Karolinoje 2021 metų pabaigoje priimtas naujasis valstybės biudžetas mažina Šiaurės Karolinos gyventojų pajamų mokesčio tarifą visiems darbuotojams nuo 5.25% iki 3.99%. Tame pačiame biudžete gubernatorius Roy'us Cooperis (D) ir respublikonų valdoma Generalinė asamblėja taip pat atleido karines pensijas nuo valstybės pajamų mokesčio. Ši išimtis taikoma tiems, kurie išdirbo ne mažiau kaip 20 metų, ir ji buvo taikoma atgaline data iki 2021 m. pradžios.

„Mes sakome, kad esame draugiškiausia karinei sąjungos valstybė, ir manau, kad šio įstatymo projekto priėmimas tikrai įrodys tai kariniams pensininkams ne tik mūsų valstijoje, bet ir visoje šalyje, ir tikimės, kad sulauksime daug jie persikelia čia, kad padėtų mūsų ekonomikai“, – Šiaurės Karolinos atstovas Johnas Szoka (R) sakė.

Šiaurės Karolina buvo viena iš penkios valstybės, priėmusios teisės aktus 2021 m atleisti karines pensijas nuo valstybės pajamų mokesčio .Kiti buvo Arizona, Juta, Indiana ir Nebraska. Ši tendencija buvo abiejų šalių reikalas. Pavyzdžiui, Kalifornijoje, kur demokratai turi didelę daugumą valstijos senate ir asamblėjoje, buvo priimti įstatymai, atleidžiantys karines pensijas nuo valstybės pajamų mokesčio.

„Kariški pensininkai mūsų valstybei suteikia naudos, pvz., stabilumą, darbo įgūdžius, naudojamus antroje karjeroje, ir federalinį finansavimą“, – sakė Kalifornijos asamblėjos narys Jamesas Ramosas (D). AB 1623, teisės aktai, pagal kuriuos karinės pensijos būtų atleistos nuo Kalifornijos pajamų mokesčio. „Šie vyrai ir moterys tarnavo mūsų tautai įvairiais vertingais pajėgumais, ir jie ir jų šeimos dažnai tai darydavo paaukodami didelę asmeninę auką. Kalifornija turi labiau pripažinti savo indėlį.

Įsidarbinimo kliūčių karių šeimoms mažinimas

Be atleidimo nuo pensijų pajamų mokesčio, valstijų įstatymų leidėjai ir valdytojai neseniai taip pat ėmėsi veiksmų, kad pašalintų reguliavimo kliūtis užimtumui, kurios dažnai naudojamos pagal profesinių licencijų reikalavimus. Gynybos departamentui skatinant, pastaraisiais metais vis daugiau valstijų priėmė teisės aktus, numatančius tam tikrą abipusiškumą karių šeimos narių profesinėms licencijoms už valstybės ribų, padedant sutuoktiniams greičiau uždirbti pajamas naujoje gyvenamojoje valstybėje.

Kartu su savo valstijoje pirmą kartą atleistas nuo mokesčių karinėms pajamoms, balandį gubernatorius Kempas taip pat pasirašė HB 884, įstatymo projektą, kuris pagreitina profesinių licencijų išdavimą sutuoktiniams kariams. HB 884 užtikrina, kad tokios licencijos būtų išduodamos per 90 dienų. Tą pačią dieną, kai priėmė HB 884, gubernatorius Kempas taip pat pasirašė SU 87, kuri leidžia Gruzijos mokesčių mokėtojams paaukoti dalį arba visą metinę grąžinamąją mokesčių sumą neįgalių veteranų stipendijoms.

Nors Pietų Karolina pasekė Džordžijos pavyzdžiu visiškai atleisdama karinių pensijų pajamas nuo valstybės mokesčių, Palmeto valstijos įstatymų leidėjai sušvelnino profesinių licencijų reikalavimus karių šeimoms dvejus metus prieš Džordžiją. 2020 m. gegužės mėn. Pietų Karolinos įstatymų leidėjai ir gubernatorius McMaster priėmė Ginkluotųjų tarnybų narių ir sutuoktinių profesinių ir profesinių licencijavimo įstatymą S. 455. Šis naujas įstatymas numato profesinių licencijų abipusiškumą karių šeimoms, siekiant palengvinti ir paspartinti valstybės įgaliojimų suteikimo procesą karių šeimų nariams, kurie persikelia į Pietų Karoliną.

„Jei galime sumažinti biurokratiją, kad padėtume savo karių šeimoms pasiekti finansinį saugumą, tai darysime kiekvieną kartą“, sakė Gubernatorius McMasteris. „Tai puikus teisės aktas ir aš didžiuojuosi, kad turėjau galimybę jį pasirašyti.

„Šis įstatymas parodo mūsų visų įsipareigojimą savo kariniams nariams ir pabrėžia jų poveikio mūsų valstijai svarbą“, – sakė Emily Farr, Pietų Karolinos darbo licencijavimo ir reguliavimo direktorė. Dabar dauguma valstybių priėmė panašius teisės aktus, kad paspartintų licencijavimo procesą arba užtikrintų nevalstybinio licencijavimo abipusiškumą karių šeimoms, kurioms dėl jų mobilumo ypač reikalingas supaprastintas įgaliojimų suteikimo procesas.

„34 % kariškių sutuoktinių iš tikrųjų dirba profesijas, kurioms reikalinga licencija, ir mums 10 kartų didesnė tikimybė, kad turėsime persikelti per valstybės ribas“, – Marinelle Reynolds, licencijuota klinikinė socialinė darbuotoja ir kario sutuoktinė. sakė, Nacionalinis visuomeninis radijas. Reynoldsas pažymi, kad licencijavimo abipusiškumo teisės aktai ir kitos reformos, kurios pagreitina karinių šeimų licencijavimo procesą, „prasmingai sumažina nedarbo kliūtis, kurios gali turėti didelės įtakos gerovei, bet ir ekonomikos augimui“.

Tarp tų, kurie ragina valstybės įstatymų leidėjus priimti profesinių licencijų abipusiškumo teisės aktus, buvo Gynybos departamentas, kuris 2011 m. prioritetu suteikė profesinių licencijų abipusiškumą ir ekspediciją. 2018 m. kariuomenės, karinio jūrų laivyno ir oro pajėgų sekretoriai išsiuntė laišką Nacionalinei valdytojų asociacijai paaiškinti, kad būsimuose sprendimuose dėl bazės vietos bus atsižvelgta į valstybės politiką, susijusią su karinio sutuoktinio licencijavimu ir švietimu. „Tai atkreipė valstybių dėmesį ir matėme, kad 2018 ir 2019 m. įvyko daug daugiau veiklos“, sakė Marcus Beauregard, Gynybos ir valstybės ryšių tarnybos DOD direktorius.

Švenčiant Atminimo dieną ir Nepriklausomybės dieną, vasara suteikia daug progų pagalvoti ir padėkoti tiems, kurie tarnavo JAV ginkluotosiose pajėgose. Kadangi amerikiečiai pagerbia tuos, kurie savo šaliai paaukojo daug daugiau nei dauguma, dabar tinkamas laikas federalinio ir valstijų lygmens įstatymų leidėjams apmąstyti reformas, kurias jie įgyvendino siekdami padėti veteranams ir ką dar galima padaryti.