Mokesčių mokėtojų 36 milijardų dolerių pensijų fondo gelbėjimas ateina su viena plona virvele

Hštai kaip vyriausybės gelbėjimo priemonė paprastai veikia: mainais į laivą mokesčių mokėtojų grynųjų pinigų gavėjai pasirodo prieš kamerą, kad išreikštų atitinkamą atgailą, sutinka pakeisti savo verslo būdą ir kartais net pažada grąžinti pinigus. Tai scenarijus, pažįstamas visiems, kurie prisimena didžiausiems JAV bankams ir automobilių gamintojams „General Motors“.GM
ir Chrysler per Didžiąją recesiją prieš 14 metų.

36 360,000 narių Centrinių valstijų pensijų fondo, apimančio kelis darbdavius ​​nuo Dakotos iki Floridos, XNUMX milijardų dolerių mokesčių mokėtojų gelbėjimo priemonė pažeidžia šias taisykles. Dėl to, ką Bidenas Baltieji rūmai vadina „didžiausiu visų laikų federalinės finansinės paramos darbuotojo ir pensininko pensijų saugumui apdovanojimu“, nebuvo išreikšta gailestis ir neketinama grąžinti nė cento. Vienintelis elgesio pokytis, kurio reikalauja gelbėjimo programa, yra tai, kad darbdaviams dabar draudžiama mažinti savo įmokas. Tačiau mokesčių mokėtojų pagalbos suma prilyginama laivo kroviniui.

„Džiaugiuosi, kad jie priėjo prie šio sprendimo ne todėl, kad tai geriausias ar vienintelis sprendimas, o todėl, kad tai vienintelis sprendimas, dėl kurio Kongresas galėjo susitarti“, – Brookingso instituto kviestinis mokslininkas Joshas Gotbaumas. pasakojo buvęs Pensijų išmokų garantijų korporacijos direktorius "Forbes". „Tai tikrai ne apie privačių pensijų gelbėjimą. Tai reiškia, kad JAV vyriausybė, kuri garantuoja daugybę dalykų, pavyzdžiui, potvynių, uraganų ir derliaus, nesiruošia atsisakyti savo įsipareigojimų dėl pensijų.

Privatūs pensijų fondai, tokie kaip Centrinės valstijos, kuriuos bendrai administruoja darbdaviai ir sąjungos, turi ilgą istoriją nepakankamai finansuojama. Srityje, kurioje ginčijamas kiekvienas faktas, net problemos mastas kyla diskusijų. Prieš „Covid-19“ Kongreso tyrimų tarnyba pranešė, kad kelių darbdavių pensijų trūko 650 mlrd. USD, o Kongreso biudžeto biuras apskaičiavo, kad gelbėjimo programa kainuos 84 mlrd. Pensijų konsultavimo įmonė „Milliman“. susieta birželį suma siekė 154 mlrd. Šie skaičiai yra nykštukiniai trūkumas valstybinėse pensijose, kurių nefinansuojami įsipareigojimai birželio pabaigoje buvo apie 1.4 trln. JAV dolerių.

Kaltinimų pirštai rodo daugybę, daugiausia partizanų, krypčių. Respublikonai sako, kad darbdaviai pažadėjo darbuotojams pinigų, kurių jie negalėjo sumokėti. Demokratai sako, kad bankai ir automobilių gamintojai gavo gelbėjimą, todėl darbuotojai taip pat turėtų. Respublikonai sako, kad fondų valdytojai elgėsi neapgalvotai ir naudojo išgalvotą apskaitą, nes žinojo, kad vyriausybė įsiveržs ir juos išgelbės. Centrinės valstybės sako kaltininkai yra mažėjantis narių skaičius profesinėse sąjungose, du rinkos žlugimai ir įkyrus Federalinis rezervų bankas, kurio dešimčių metų beveik nulinės palūkanų normos režimas baudė taupytojus.

Neginčijama, kas galiausiai paims skirtuką. Pinigai Centrinių valstijų gelbėjimui skiriami iš 86 milijardų dolerių fondo, sukurto 2021 m. kovo mėn. pagal Covid-19 pagalbos sąskaitą, kurios oficialus pavadinimas yra Amerikos gelbėjimo plano įstatymas (ARPA). Pensijų lengvatos įtraukimas į ARPA buvo protų vaikai senatoriaus Sherrodo Browno. Pasak jo tinklalapio, Ohajo demokratas Brownas jau seniai siekė, kad tai, ką jis vadina „finansine pagalba“, būtų nukreipta į privačias pensijas.

„Kai Volstritas lošė ir pralaimėjo, jie gavo gelbėjimą“, – sakoma Browno pranešime "Forbes". „Ir kai didelės korporacijos atvyko į Vašingtoną, ieškodamos mokesčių sumažinimo, jos gavo dalomąją medžiagą. Bet kai dirbančių žmonių pensijas reikėjo taupyti – pensijas žmonės dirbo visą gyvenimą, kad uždirbtų – štai kur mano kolegos respublikonai nubrėžė ribą. Bet mes niekada nepasidavėme. Po daugelio metų darbuotojų, pensininkų ir smulkaus verslo savininkų propagavimo, Kongreso demokratai ir ši administracija pagaliau sutaupė pensijas, kurias profesinių sąjungų darbuotojai Ohajo valstijoje uždirbo per visą gyvenimą, be jokių sumažinimų.

36 milijardų dolerių speciali finansinė pagalba Centrinėms valstybėms sudegins apie 40% Kongresui skirtų pinigų. Paskirstymai buvo patvirtinti anksčiau šį mėnesį ir, fondo teigimu, pinigai pradės eiti vasarį. Tai, kad iš pensijų fondo nėra sumokėta kompensacijos, erzina Jimą Naughtoną, Virdžinijos universiteto Dardeno verslo mokyklos apskaitos profesorių.

„Jei pažvelgsite į finansų krizę, bankai gavo pinigų, bet jie turėjo pakeisti savo veiklą“, – sakė Naughton. "Forbes". Dabar bankai privalo turėti daugiau grynųjų pinigų rezerve, kad kompensuotų bet kokius trūkumus, atsiradusius dėl, tarkime, blogos paskolos. „Stengėmės, kad tai, kas nutiko, nepasikartotų. Čia unikalu yra tai, kad pinigai dalijami, tačiau nėra prasmingų reikalavimų keisti šių planų valdymą.

Buvęs Pensijų išmokų garantijų korporacijos direktorius Gotbaumas taip nemato. Gotbaumas gali neatrodyti kaip nesuinteresuota šalis. Jis yra velionio sūnus Viktoras Gotbaumas, kuris vadovavo didžiausiai šalyje savivaldybių darbuotojų profesinei sąjungai. Tačiau Joshas Gotbaumas taip pat turi istoriją sumušimas galvos su galingomis sąjungomis. Kaip 2000-ųjų pradžioje bankroto teismo paskirtas Hawaiian Airlines patikėtinis, jam buvo pavesta atnaujinti pilotų pensijų planą.

„Verta pažymėti, kad gelbėjimo priemonės skatina reformas“, – sakė Gotbaumas "Forbes". „Iš esmės tai yra 30 metų taisymas. Bet koks pensijų planas, kuris mano, kad po 30 metų bus kitas, juokauja. Jie žino, kad turi susitvarkyti savo namus.

Centrinių valstijų sunaikinimo šaknys yra beveik senovinės. Prieš keturis dešimtmečius, "Forbes" Centrinių valstijų pensijų fondą pavadino „labiausiai piktnaudžiaujamu ir netinkamai naudojamu pensijų fondu Amerikoje“. Nesunku suprasti, kodėl. Šeštajame ir šeštajame dešimtmečiuose tai buvo asmeninis Teamsters boso Jimmy Hoffa ir jo draugų lėšos. Valdydamas Hoffą, fondas pirko kazino, paskolino pinigų miniai ir tarnavo kaip taupyklė savo patikėtiniams. Visa tai baigėsi tuo, kad IRS panaikino pensijos atleidimo nuo mokesčių statusą ir Teisingumo departamento tyrimų potvynį. 1950 m. vyriausybės atskaitomybės biuras (GAO) pranešti teigė, kad Centrinės valstybės „turėjo mažiau nei pusę numatomų lėšų, reikalingų įsipareigojimams padengti 1982 m., kai buvo priimtas teismo vykdytinas sutikimo dekretas, numatantis tam tikros plano veiklos priežiūrą“.

Po kelių dešimtmečių ji vis dar sunkiai atsigavo. Remiantis ta pačia GAO ataskaita, centrinių valstybių finansavimo koeficientas – plano turto ir įsipareigojimų matas – per pastaruosius keturis dešimtmečius retai viršydavo 70 %. Net ir geriausiais laikais Centrinių valstybių finansavimo santykis niekada nebuvo peržengęs 100 % slenksčio rekomenduojama Amerikos aktuarų akademijos. Komandų sąjunga neatsakė į kelis prašymus pakomentuoti.

Dabartinė krizė yra susijusi su tuo, kiek pinigų Centrinės valstybės sugebėjo surinkti iš savo narių. Taip yra iš dalies dėl to, kad dideli darbdaviai, tokie kaip UPS, pasitraukė, o kiti pasitraukia iš verslo. Tačiau kritikai sako, kad tai daugiau.

„Kaip ir dauguma profesinių sąjungų pensijų planų, Centrinės valstybės davė pažadus, kurių negalėjo laikytis“, – sakė paveldo fondo atstovė Rachel Greszler. "Forbes". „Jie įsigilino į gilią duobę“.

Pasak a., ta skylė iki 2025 m. prarys Centrines valstijas pranešimą spaudai iš JAV vyriausybės pensijų išmokų garantijų korporacijos.

Chantel Sheaks, JAV prekybos rūmų išėjimo į pensiją politikos vykdomoji direktorė, su kritikais, tokiais kaip Greszleris, turi tam tikrų problemų.

„Jei dar kartą išgirsiu, kad tai sąjungos planai, aš rėksiu“, – sakė Sheaksas. "Forbes".

„Juos bendrai administruoja darbdaviai ir sąjungos. Žmonės nesupranta, kaip jie finansuojami. Vienintelius įnašus į šiuos planus moka darbdaviai. Profsąjungos prie to visiškai neprisideda“.

Atmetus argumentus dėl nomenklatūros, Sheaksas teigė, kad kritikams būtų gerai apsvarstyti platesnį vaizdą.

„Galėjome ridenti kauliukus ir pamatyti, kas atsitiko“, – sakė Sheaksas "Forbes". „Jei centrinės valstybės nebūtų gavusios finansavimo, planas būtų tapęs nemokus. Mes būtume matę daug daugiau įmonių bankrutuojančių. Tai reiškia, kad mažiau darbuotojų, mažiau pinigų skiriama bendruomenėms. Taip pat turite darbdavių, kurie prisideda prie kelių planų. Tai veda prie to, ką vadiname užkrėtimo efektu. Jei verslas bankrutuotų dėl to, kad, tarkime, Centrinės valstybės tapo nemokios, tada tas verslas negali prisidėti prie kitų planų, prie kurių prisideda ir kurie yra sveiki.

Pagal Kongreso 2019 m liudijimas Mariah Becker, Nacionalinio kelių darbdavių planų koordinavimo komiteto advokacijos grupės tyrimų ir švietimo direktorė, 10 metų JAV vyriausybei, neradusi daugelio darbdavių pensijų krizės sprendimo, kainavo nuo 170 iki 240 mlrd. „Šios išlaidos tęsis dešimtmečius po pirmojo 10 metų biudžeto lango ir, skaičiuojant grynąja dabartine verte, per 332 metų laikotarpį nuo 479 iki 30 m. kainuos nuo 2019 iki 2048 mlrd.

George'o Masono universiteto Mercatus centro vyresnysis tyrimų strategas Charlesas Blahousas pasakojo "Forbes" kad mokesčių mokėtojams tai yra blogiausia iš visų pasaulių, o ne mokesčių mokėtojams.

„Tai pats blogiausias veiksmas, nes išmeta pinigų problemai spręsti, nereikalaujant kelių darbdavių planų reformuoti savo veiklą“, – sakė Blahousas. „Tai nieko nesustabdo kraujavimo. Tiesą sakant, tai dar blogiau, nes apdovanojami plano rėmėjai, kurie nesugebėjo finansuoti savo pensijų, todėl tai dar labiau skatina nepakankamą finansavimą, nei būtų buvę nieko nedaryti.

Blahousas sakė žinąs, kodėl įvyko gelbėjimas – atlygis darbuotojams, kurie patikimai balsuoja už demokratus. „Tai yra politinis atlygis“, – sakė jis "Forbes". „Štai ir viskas. Pavojinga yra tai, kad visiems, atsakingai finansuojantiems savo pensijas, sakoma, kad jie yra siurbliai.

Greszler iš Paveldo fondo teigė, kad ji užjaučia darbuotojus, tačiau nebuvo įtikinamų ekonominių priežasčių gelbėti.

„Nėra jokių kitų argumentų, išskyrus tai, kad nenorime, kad darbuotojai prarastų jiems pažadėtas išmokas“, – sakė ji "Forbes". „Tai pavyzdys, kad esame politiškai per dideli, kad žlugtume“.