Mūšis dėl Vaca Muerta kontrolės oficialiai vyksta: Neuquén 2023

Markas P. Jonesas

Dabar laukia 16 m. balandžio 2023 d. gubernatoriaus rinkimai Argentinos Neuquén provincijoje, kur vyksta Vaca Muerta skalūnų spektaklis. Neuquén rinkėjai rinksis iš trijų perspektyvių kandidatų. Vienas kandidatas būtų beveik tikras, kad išlaikytų provincijos status quo, prie kurio įprato Vaca Muerta veikiančios įmonės valdant provincijos vadovams, kurie visą skalūnų revoliuciją laikė valdžią. Bet kurio iš kitų dviejų perspektyvių kandidatų pergalė gali žymiai pakeisti šį status quo, todėl gali kilti didelis netikrumas dėl investicijų ir veiklos Vaca Muerta. Tai rinkimai, kuriuos turėtų labai atidžiai stebėti įmonės, investuojančios ar vykdančios veiklą arba galinčios planuoti investicijas ar veiklą Argentinos Vaca Muerta mieste.

Pagal Argentinos federalinę konstituciją provincijų valdytojai daro didelę įtaką naftos ir dujų pramonės veiklai savo provincijos ribose. Neuquén gubernatorius renkamas vienu turu per daugumos balsavimą, o 35 narių provincijos įstatymų leidžiamoji valdžia išrenkama tuo pačiu metu iš vieno provincijos rajono, naudojant proporcingą atstovavimą. Neuquén leidžia jungties kandidatūras, pagal kurias daugiau nei viena partija ar aljansas gali siūlyti tą patį gubernatoriaus kandidatą, o visi balsai už tą kandidatą iš kelių kandidatūrų susumuojami siekiant nustatyti nugalėtoją. Balandžio 16 d. daugelis, nors ir ne visos, Neuquén savivaldybių taip pat surengs mero rinkimus, o patys įspūdingiausi rinkimai vyks Neuquén mieste, kuriame gyvena maždaug pusė provincijos rinkėjų.

Nors Vaca Muerta skalūnų žaismas apima keturių Argentinos provincijų (La Pampa, Mendoza, Neuquén, Río Negro) dalis, jos centras yra Neuquén. Tai leido provincijai įgyti didžiausios Argentinos gamtinių dujų (62 % Argentinos produkcijos) ir naftos (49 % Argentinos produkcijos) gamintojos statusą, o abi proporcijos nuolat didėja, nes investicijos į Vaca Muerta ir toliau plūsta. toliau nuo įprastinio turto kitose Patagonijos provincijose, tokiose kaip Chubut ir Santa Cruz.

Šeši kandidatai pretenduoja į gubernatoriaus postą ir daugiau nei dvi dešimtys partijų / aljansų varžosi tuo pačiu metu vykstančiuose provincijos įstatymų leidžiamosios valdžios rinkimuose, o visi vienu metu remia vieną iš šešių gubernatorių kandidatų.

Movimiento Popular Neuquino (MPN) laimėjo visus gubernatoriaus rinkimus, vykusius Neuquén provincijoje per pastaruosius 60 metų, o nuo 1976–83 m. karinės diktatūros pabaigos nuolat valdė 10 gubernatorių pergalių iš eilės. Kadangi dabartiniam dviejų kadencijų gubernatoriui Omarui Gutiérrezui (2015–23 m.) dėl konstitucinių kadencijos ribų negalėjo kandidatuoti į perrinkimą, dvi pagrindinės MPN asmenybės Gutiérrezas ir buvęs gubernatorius Jorge Sapagas (2007–15 m.) pasirinko dabartinį gubernatorių leitenantą Marcosą. Koopmann yra MPN standarto nešėjas. Koopmanas yra 10 skirtingų partijų / aljansų provincijų įstatymų leidybos sąrašų (kandidatų į teisėkūrą), įskaitant MPN oficialų sąrašą, kuriam vadovauja Daniela Rucci (Río Negro, Neuquén ir La naftos darbuotojų sąjungos generalinio sekretoriaus Marcelo Rucci dukra Pampa), sąrašą, kuriam vadovauja Martínas Pereyra (Guillermo Pereyra, kuris daugiau nei 30 metų dirbo naftos darbuotojų sąjungos generaliniu sekretoriumi, sūnus), ir Unión de los Neuquinos (UNE) sąrašą, kuris 2019 m. rėmė peronistą. kandidatas Ramónas Rioseco. Koopmanno kandidatūrą taip pat sustiprins populiaraus Neukéno miesto mero Mariano Gaido (MPN), kuris kandidatuoja į perrinkimą, atvirkštinis apsiaustas.

Stipriausias Koopmanno varžovas yra MPN disidentas ir nacionalinis pavaduotojas Rolando „Rolo“ Figueroa, kuris per pirmąją kadenciją (2015–19 m.) ėjo Gutierrez gubernatoriaus leitenanto pareigas, o nuo 2021 m. buvo nacionalinis pavaduotojas, nugalėjęs Gutiérrezą ir Sapago išrinktą 2021 kandidatą 2015 m. pirminiai rinkimai. Figueroa nusprendė nekonkuruoti su Koopmannu MPN gubernatoriaus pirminiuose rinkimuose daugiausia dėl to, kad Koopmanną palaikė Gutiérrez ir Sapag, taip pat Rucci ir Pereyra. Figueroa yra ne tik savo sukurtos partijos (Comunidad y Desarrollo Ciudadano) etalonininkas, bet ir aštuonių kitų sąrašų kandidatas, įskaitant du sąrašus partijų, priklausančių nacionalinei Juntos por el Cambio (JxC) koalicijai (kuri valdė Argentina nuo 2019 iki XNUMX m. ir atstovauja pagrindinei opozicijai peronistinei Frente de Todos nacionalinei prezidento Alberto Fernándezo vyriausybei, buvusio prezidento Mauricio Macri ir Nuevo Compromiso Neuquino Propuesta Federal (PRO).

Kitas konkurencingiausias kandidatas yra Ramónas Rioseco iš Frente de Todos Neuquino aljanso, kuris buvo peronistų gubernatoriaus kandidatas 2019 ir 2015 m., kai užėmė antrąją vietą (atitinkamai 14% ir 9% atsiliko nuo Gutiérrezo). Rioseco pasirodo kaip penkių skirtingų partijų / aljansų kandidatas.

Nacionalinis deputatas Pablo Cervi yra kandidatas į JxC aljansą, daugiausia paremtą Unión Cívica Radical (UCR) ir Coalición Cívica (CC), kartu su kai kuriais PRO nariais, kurie nesutiko su partijos sprendimu paremti Figueroa. Carlosas Eguía (Cumpliras), kuris praeityje priklausė JxC, kandidatuoja kaip Libertarų partijos kandidato į prezidentus Javier Milei, o Patricia Jure yra kraštutinių kairiųjų Frente de Izquierda-Unidad kandidatė. Skirtingai nuo Koopmanno, Figueroa ir Rioseco, Cervi, Eguía ir Jure yra tik vieno sąrašo kandidatai, o tai turėtų padėti jų atitinkamoms partijoms / aljansams laimėti daugiau vietų provincijos įstatymų leidžiamojoje valdyboje, tačiau pabrėžia realybę, kad jie nėra perspektyvūs kandidatai gubernatorijoje. konkursas.

Vaca Muerta skalūnų pjesė Neuquén mieste buvo kuriama vadovaujant Jorge'ui Sapagui ir Omarui Gutiérrezui nuo 2007 m. iki šiandien. Koopmannas neabejotinai yra kandidatas į tęstinumą ir, jei jis yra pergalingas, tarptautinės ir Argentinos naftos ir dujų bendrovės, veikiančios Vaca Muerta, turėtų tikėtis, kad bus išlaikytas pastarųjų 16 metų status quo, atsižvelgiant į jų sąveiką su Neuquén ir reguliavimą. provincijos valdžia.

Figueroa pergalė bent jau trumpuoju laikotarpiu gerokai pakeis status quo, prie kurio per pastaruosius 16 metų priprato įmonės, investuojančios ar veikiančios Vaca Muerta. Ir bent jau Figueroa pergalė sąlygotų santykinai platų konkrečių provincijos pareigūnų, su kuriais šios bendrovės dirbo pastaraisiais metais, kaitą, nes tikimasi, kad Figueroa pritrauks savo komandą, o Koopmannas paprastai išlaikytų didžiąją dalį asmenys, kurie tarnavo vadovaujant Gutiérrezui.

Galiausiai, nors ir mažai tikėtina, nėra išbraukta iš galimybės, kad jei Koopmannas ir Figueroa po lygiai pasiskirstytų tradicinį MPN balsą, Rioseco galėtų pasiekti nedidelę pergalę tol, kol išlaikys liūto dalį tradicinio peronistų balsų provincijoje, per pastaruosius provincijos rinkimus svyravo tarp 25–30 proc. Rioseco pergalė netgi labiau nei Figueroa turėtų potencialo dramatiškai pakeisti status quo naftos ir gamtinių dujų operacijoms Vaca Muerta.

Markas P. Jonesas yra Joseph D. Jamail Lotynų Amerikos studijų katedros vedėjas ir Argentinos Energetikos studijų centro direktorius