Kinijos šnipo balionas nukrito. Dabar prasideda kritimas.

Kai šią popietę prie Karolinos krantų buvo numuštas Kinijos šnipų oro balionas, naikintuvai sumažino diplomatinę krizę. Balionas pateko į JAV žemyninę dalį dabar atšaukto valstybės sekretoriaus Antony Blinkeno vizito Kinijoje išvakarėse. Nepaisant Kinijos reikalavimo, kad tai civilinis meteorologinis balionas, ir „apgailestavimo“, JAV gynybos ir valstybės departamentai greitai patvirtino, kad tai buvo oro balionas. stebėjimo balionas ir tarptautinės teisės pažeidimas. Kinija griauna taisyklėmis pagrįstą tarptautinę tvarką ir nenori to pripažinti. Siekdamos nuraminti sunerimusią visuomenę ir išlaikyti diplomatinę aukštumą, Jungtinės Valstijos turi pabrėžti, kaip Kinija kenkia tarptautinei teisinei tvarkai, kurią JAV siekia apsaugoti.

Tautos naudojo balionus žvalgybos ir sekimo tikslais nuo 18 metų^th amžiaus. Jie buvo populiarus žvalgybos duomenų rinkimo būdas Amerikos pilietinio karo metu. Šiandieniniai didelio aukščio balionai (HAB) siūlo daug pigesnį žvalgybos duomenų rinkimo būdą nei kosminiai palydovai. Jungtinės Valstijos naudojo HAB per pastarąsias karines pratybas, kad padidintų informuotumą apie jūrų sritį ir nustatytų galimas grėsmes – visapusiškai laikydamosi tarptautinės teisės ir užsienio valstybių leidimų.

Kinijos HAB iš pradžių pateko į JAV oro erdvę virš Aliaskos, išskrido į Kanadą, o vėliau vėl įskrido netoli Aidaho, o ketvirtadienio vakarą jį pastebėjo civiliai virš Montanos. Atrodė, kad jame įrengtos saulės baterijos ir valdoma radijo bangomis. Jo pilvas su įranga buvo trijų mokyklinių autobusų dydžio. Autoriaus žiniomis, neaišku, ar balionas buvo valdomas, ar tiesiog judėjo su vėju.

Kinija neabejotinai pažeidė tarptautinę teisę, siųsdama šnipų balioną į JAV oro erdvę be aiškaus JAV leidimo. Kinija, kartu su visomis pripažintomis pasaulio valstybėmis, yra Tarptautinės civilinės aviacijos organizacijos dalis ir jos pagrindinės sutarties, žinomos kaip „Čikagos suvažiavimas. ICAO yra tarptautinė organizacija, kurianti ir stebinti tarptautinius civilinės aviacijos standartus. Dėl kiekvieno naujo standarto valstybės derasi, o vėliau jį priima ICAO kaip Konvencijos priedo dalį. Šių standartų laikymasis yra labai svarbus siekiant, kad tarptautinės kelionės ir prekyba būtų saugi pasaulio piliečiams. Visi, buvę lėktuve, buvo apsaugoti pagal šiuos svarbius tarptautinius įstatymus.

Teisiškai oro balionai yra orlaiviai ir jiems taikomi tokie patys reikalavimai kaip ir kitiems orlaiviams, net kai jie naudojami dideliame aukštyje. Kiekviena valstybė turi išskirtinį oro erdvės virš jos teritorijos suverenitetą. Valstybės nesutaria dėl tikslaus aukščio virš jūros lygio, kur baigiasi oro erdvė, tačiau visi pasiūlymai, atskiriantys suverenią oro erdvę nuo kosmoso, prasideda žymiai didesniuose aukščiuose nei tie, kuriuose veikia HAB. ICAO konvencija draudžia užsienio kariniams orlaiviams skraidyti virš kitos valstybės teritorijos be aiškaus leidimo pagal specialų susitarimą ar kitaip. Pagal JAV teisė, tokį leidimą turėtų gauti valstybės sekretorius. Kiti nuotoliniu būdu pilotuojami orlaiviai, įskaitant oro balionus, negali būti naudojami kitos valstybės teritorijoje be aiškaus tos valstybės leidimo. Civiliniai nepilotuojami nemokami oro balionai turi laikytis tų pačių taisyklių – su viena svarbia išimtimi. Šviesos balionams, kurie naudojami tik meteorologiniais tikslais ir kurie naudojami atitinkamos institucijos nustatyta tvarka, tos pačios taisyklės netaikomos. Tikėtina, kad dėl šios priežasties Kinija sugalvojo savo „orų baliono“ melą: tai vienintelė galimybė reikalavimas kad ji elgiasi „griežtai pagal tarptautinę teisę“.

Net jei Kinijos oro balionas nukrypo nuo kurso, pagal tarptautines normas Kinija turėjo tinkamai atsižvelgti įspėjusi JAV, kad jos balionas pateko į JAV oro erdvę. Jei balionas bet kuriuo metu nukrito žemiau 60,000 XNUMX pėdų, jam buvo taikomi papildomi tarptautiniai saugos standartai, įskaitant reikalavimą apšviesti naktį.

Kinijos melas artimiausiomis dienomis visiškai išnyks, nes Pentagonas sužinos viską, ką gali iš baliono nuolaužų. Tikriausiai išliks daug klausimų. Ar oro balioną valdė KLR, kol jis buvo virš JAV suverenios oro erdvės? Ar tikrai nebuvo niekur tarp Aliaskos ir Karolinos, kur Pentagonas galėtų saugiai numušti balioną? Ar KLR atsiuntė balioną, kad sutaptų su planuojamu sekretoriaus Blinkeno vizitu? Kaip oro balionas pateko į JAV oro erdvę neaptiktas? Kodėl visuomenei nebuvo pranešta, kai balionas iš pradžių buvo pastebėtas virš Aliaskos? Jei oro balionas sutrikdė JAV oro erdvę virš Montanos, o nusileidimas ją sutrikdė virš Karolinos, ar dabartinių tarptautinių standartų pakanka, kad būtume saugūs? Ar kitą kartą toks balionas galėtų būti ginkluotas, kaip japonai balionai, atsakingi už vieninteles civilių mirtis žemyninėje JAV teritorijoje per Antrąjį pasaulinį karą— išpuolius, kuriuos JAV vyriausybė slėpė ilgus metus?

Jei Kinija tyčia atsiuntė bandomąjį balioną, tai jos taktika primena jos naudojimą teisėtvarka kitur: JAV įstatymų laikymosi išnaudojimas siekdamas savo strateginių tikslų. Šnipų balionas suspaudė kariuomenę: numuškite jį ir rizikuokite civilių aukų JAV teritorijoje arba palikite jį danguje ir rizikuokite prarasti žvalgybą bei politinius nuopuolius. Kinijos žmonėms (ir JAV politikams, kurie nori politizuoti nacionalinio saugumo grėsmes, o ne jas spręsti), Kinija gali pasakyti, kad išsiuntė šnipinėjimo balioną į Jungtines Valstijas, o mes nieko nepadarėme. Jei būtų pasirodęs sekretorius Blinkenas, jis būtų kilęs iš Kinijos suvoktos silpnumo pozicijos (greičiausiai ją sustiprintų savanaudiški JAV politikai). Jei jis atšauktų, Kinija galėtų jį kaltinti dėl to.

Jungtinės Valstijos turi atremti šią žinią. Kitose srityse JAV nedrąsiai apšaukė Kiniją už tarptautinės teisės pažeidimus. Šiuo atveju Jungtinės Valstijos turi nedvejodami turėti savo oro erdvę. Ji turi pasmerkti Kinijos veiksmus ir imtis visų galimų teisinių priemonių. Be to, ji turi aiškiai paaiškinti Amerikos žmonėms, kodėl ji nusprendė nenumušti oro baliono, pabrėžti, kad ji ėmėsi atitinkamų priemonių, kad sumažintų Kinijos žvalgybos duomenų rinkimą, ir užtikrinti, kad ateityje oro balionų įsiveržimai būtų sustabdyti arba sušvelninti. Nors įtampa tarp JAV ir Kinijos tebėra išpūsta, JAV turi užtikrinti, kad šis balionas iššoktų su teisinga žinia.