„Atėjo laikas sutelkti realią politinę valią spręsti CRSV KDR“

Seksualinio smurto naudojimas Kongo Demokratinėje Respublikoje (KDR) nėra praeities nusikaltimas. Jungtinių Tautų organizacijos stabilizavimo misija Kongo Demokratinėje Respublikoje (MONUSCO) 2020 m. dokumentuota 1,053 su konfliktais susijusio seksualinio smurto (CRSV) atvejai, patyrę 675 moteris, 370 mergaičių, 3 vyrus ir 5 berniukus. Pranešama, kad tik praėjusiais metais buvo įvykdyti 177 atvejai. 2022 m. tarptautinių KDR ekspertų komanda pranešė kad „[KDR] išgyvena išskirtinio smurtinio pobūdžio konfliktus, apimančius išžaginimo ir seksualinio smurto atvejus, o valstybė stengiasi suteikti visiems piliečiams apsaugą, į kurią jie turi teisę. Šiuos konfliktus skatina neapykantą kurstančios kalbos ir raginimai smurtauti bei diskriminuoti. Tokie žiaurumai tęsis tol, kol nusikaltimams bus atsakyta visapusiškai teisingumu ir atsakomybe. Iš tiesų, nebaudžiamumas už praeities žiaurumus yra rizikos veiksnys ir būsimų žiaurumų pranašas.

Seksualinio smurto prevencijos iniciatyvos konfliktuose (PSVI) konferencijoje Londone (lapkričio 28–29 d.) specialioje sesijoje JK rūmuose kalbėjo visame pasaulyje žinomas ginekologas, žmogaus teisių aktyvistas ir Nobelio taikos premijos laureatas iš Rytų Kongo dr. Denisas Mukwege. apie būtinybę užtikrinti teisingumą ir atskaitomybę už CRSV naudojimą KDR.

Kaip nurodė daktaras Mukwege, beveik 30 metų KDR buvo draskoma pasikartojančių agresijos karų ir konfliktų ciklų, privedusių prie vienos dramatiškiausių humanitarinių krizių pasaulyje, kai žuvo beždžionių ir moterų skaičius. perkeltųjų – milijonai. Mukwege pabrėžė, kad „nebaudžiamumo kultūra yra viena iš pagrindinių kliūčių, trukdančių sukurti ilgalaikę taiką KDR ir Afrikos Didžiųjų ežerų regione. Nepavykus atkurti stabilumo saugumo ir politinių sprendimų, atėjo laikas ištirti visų pereinamojo laikotarpio teisingumo mechanizmų KDR pridėtinę vertę (...), derinant teisminius ir neteisminius mechanizmus, kurie vienas kitą papildo. Deja, kaip pabrėžė dr. Mukwege, KDR teismų sistema nėra pasirengusi spręsti tebesitęsiančio CRSV nebaudžiamumo problemą, nes ją pakirto korupcija, politinis kišimasis ir nepriklausomybės trūkumas.

Specialiosios Parlamento sesijos metu dr. Mukwege pristatė išsamų teisinių veiksmų planą, kurio reikia imtis siekiant išspręsti akivaizdų CRSV nebaudžiamumą KDR.

Į projektą įtrauktas Tarptautinio baudžiamojo tribunolo Kongui ir (arba) specializuotų mišrių rūmų įsteigimas, nuolatinis Tarptautinio baudžiamojo teismo įsitraukimas ir valstybės, visapusiškai pasinaudojančios visuotinės jurisdikcijos principu, patraukdamos baudžiamojon atsakomybėn nusikaltėlius už jų dalyvavimą žiaurumuose. KDR.

Į projektą taip pat įtraukta nuostata dėl žalos atlyginimo CRSV aukoms ir išgyvenusiems asmenims, įsteigus Nacionalinį kompensacijų fondą. Kaip teigė dr. Mukwege, „tarp įvairių pereinamojo laikotarpio teisingumo mechanizmų vienas iš pagrindinių aukų ir išgyvenusiųjų reikalavimų yra atkuriamasis teisingumas. Žalos atlyginimas yra teisė ir yra teisingumo priemonė. Jame pripažįstama padaryta žala ir teikiama parama aukai, kad jos galėtų užbaigti gydymo procesą ir oriai atkurti savo gyvenimą.

Galiausiai, projekte numatyti mechanizmai, užtikrinantys teisę į tiesą – Nacionalinė tiesos komisija, skirta spręsti naratyvus, neigiančius ar iškreipiančius informaciją apie žiaurumus. Mukwege paaiškino, kad toks mechanizmas „skirtas atskleisti ne tik aplinkybes ir priežastis, dėl kurių buvo įvykdyti žiaurumai, bet ir pagrindines priežastis, struktūras ir institucijas, kurios įgalino arba palengvino juos. Tiesos nustatymas yra esminė garantija, kad pažeidimai nepasikartotų.

Siekdami padėti atlikti šį svarbų žingsnį užtikrinant teisę į tiesą apie šiurkščius žmogaus teisių pažeidimus, Tarptautinės advokatų asociacijos žmogaus teisių institutas (IBAHRI) ir Panzi fondai pradeda tiesos ir teisingumo iniciatyvą KDR, kuria siekiama sukurti platformą. kad seksualinio smurto aukos ir išgyvenę asmenys KDR galėtų kalbėti apie savo išgyvenimus, skausmą ir kančias, rinkti ir išsaugoti liudijimus kaip tautos istorijos dalį.

Tokios iniciatyvos KDR skubiai reikalingos, nes ankstesnis ir dabartinis CRSV naudojimas KDR vis dar yra ignoruojamas. Tokie teisiniai veiksmai, kokius matėme reaguojant į žiaurumus Ukrainoje, ir toliau yra išimtis. Kaip liudijame KDR, besitęsiantis nebaudžiamumas yra liūdna realybė, su kuria susiduria aukos ir išgyvenusieji. Valstybės ir tarptautinė bendruomenė turi būti aktyvesnė, kad galėtų spręsti CRSV, imdamosi daugybės teisinių veiksmų. Jie žino, ką daryti. Jie matė, kaip šie teisiniai mechanizmai buvo naudojami, pastaruoju metu reaguojant į V. Putino žiaurumus Ukrainoje. Jie skolingi CRSV aukoms ir išgyvenusiems KDR ir už jos ribų.