Iždas imsis „ypatingų priemonių“, kad užkirstų kelią vyriausybės įsipareigojimų nevykdymui – štai ką tai reiškia

TOPLINE

Iždo sekretorė Janet Yellen praėjusią savaitę perspėjo, kad federalinė vyriausybė gali pasiekti savo 31.4 trilijono dolerių skolinimosi viršutinę ribą, kai ruošiasi imtis „ypatingų priemonių“, kad būtų išvengta įsipareigojimų nevykdymo, o respublikonai ir Baltieji rūmai tebėra aklavietėje. susitarti dėl skolos limito padidinimo.

svarbiausi faktai

„Nepaprastosios priemonės“ yra terminas, reiškiantis apskaitos gudrybes, kurias Iždo departamentas gali panaudoti siekdamas užkirsti kelią vyriausybei nevykdyti savo skolų, įskaitant pinigų perkėlimą iš vienos agentūros į kitą, kai sueina mokėjimų terminas, ir kai kurių naujų investicijų sustabdymą.

Praėjusią savaitę Yellen laiške Atstovų Rūmų pirmininkui Kevinui McCarthy (R-Kalifornija) konkrečiai pasakė, kad ji gali sustabdyti naujas investicijas į Valstybės tarnybos pensijų ir invalidumo fondą bei Pašto pensininkų sveikatos pašalpų fondą ir sustabdyti reinvestavimą į investicijas į Vyriausybės vertybinius popierius. Fondo ir federalinės darbuotojų pensijos sistemos taupymo planas – veiksmai, kurie neleistų vyriausybei padidinti savo skolų.

Tačiau ypatingoms priemonėms taip pat nustatytas terminas: Yellen apskaičiavo, kad Iždas pritrūks apskaitos gudrybių ir pasieks savo „X datą“ iki gegužės vidurio, priklausomai nuo to, kiek pajamų vyriausybė surinks iš mokesčių pajamų pavasarį.

Kai aklavietė bus pašalinta, pensijų fondai bus „padaryti iš viso“, o tai reiškia, kad į juos investavę federaliniai darbuotojai nebus paveikti.

Pagrindinės aplinkybės

Kad būtų išvengta įsipareigojimų nevykdymo, Respublikonų kontroliuojami Atstovų rūmai ir demokratų kontroliuojamas Senatas turės susitarti dėl įstatymo projekto, padidinančio skolos lubas ir suteikiant vyriausybei leidimą skolintis prieš Iždui pasiekus „X datą“. Baimė dėl skolos limito sureguliavimo išaugo anksčiau šį mėnesį, kai Atstovų rūmų kraštutinių dešiniųjų respublikonai įrodė, kad yra pasirengę imtis kraštutinių priemonių, kad įtikintų vadovybę pasiduoti jų reikalavimams. McCarthy buvo išrinktas po 15 balsavimo turų – pirmą kartą per 163 metus rinkimai pranoko 11 turų – ir tik pasidavęs didelių nuolaidų, kurių reikalavo 20 dešiniųjų įstatymų leidėjų grupė, kai kurie iš jų turi įtakos deryboms dėl skolos lubų. Tarp jų yra nuostata, pagal kurią Kongresas turi surengti individualų balsavimą dėl skolinimosi viršutinės ribos padidinimo, o ne priimti jį kaip biudžeto rezoliucijos dalį. Į susitarimą taip pat buvo įtrauktas McCarthy pažadas, kad Kongresas nesutiks didinti skolos lubų be didelių išlaidų mažinimo. Neaišku, ką tiksliai sumažėtų, tačiau kai kurie respublikonai, siekdami sumažinti federalinį deficitą, siūlė padidinti amžių, kad būtų galima gauti Medicare ir socialinę apsaugą.

Tangentas

Federalinė vyriausybė iš tikrųjų niekada nevykdė skolos, o Kongresas nuo 60 m. skolinimosi viršutinę ribą padidino 1978 kartų, kad išvengtų scenarijaus, kuris būtų katastrofiškas finansų rinkoms ir darytų neigiamą poveikį ekonomikai, nes sumažėtų pasitikėjimas įprastai saugiomis JAV. valstybės skola. Neįvykdžius įsipareigojimų, vyriausybė, kuri dešimtmečius turi metinį deficitą ir pasikliauja skolinimu, negalės apmokėti didelės dalies sąskaitų, o tai keltų grėsmę įvairioms federalinėms programoms.

Stebinantis faktas

Yellen neseniai taikė „ypatingas priemones“ 2021 m., kad išvengtų įsipareigojimų nevykdymo, o tų metų gruodį Kongresas padidino viršutinę ribą 2.5 trilijono USD. Tačiau per arti „X-Date“ turi pasekmių. 2011 m. respublikonai, kurie tik tų metų sausį atgavo rūmų kontrolę, pareikalavo iš buvusio prezidento Baracko Obamos administracijos sumažinti deficitą mainais į skolos lubų padidinimą. Kongresas susitarė dvi dienas prieš tai, kai Iždas apskaičiavo, kad pasieks skolinimosi viršutinę ribą, tačiau dėl įsipareigojimų nevykdymo baimių JAV kredito reitingas pirmą kartą buvo sumažintas, todėl akcijų kainos krito.

Kontra

Baltieji rūmai pareiškė, kad atsisakys derėtis dėl skolos lubų padidinimo, ir pradėjo teismus su nuosaikiais respublikonais, kurie galėtų prisijungti prie demokratų balsuojant už viršutinės ribos padidinimą be jokių sąlygų. Politinis pranešta.

Papildoma literatūra

Skolos limito sureguliavimas: kaip būsimos derybos galėtų vykti Kongrese („Forbes“)

JAV gali pritrūkti grynųjų iki birželio pradžios, jei skolos limitas nebus padidintas, perspėja Yellen („Forbes“)

Skolos limito sureguliavimas ir vyriausybės uždarymas kelia didžiausią riziką per dešimtmetį – štai ko tikėtis („Forbes“)