JT kovoja su skerdynėmis pasaulio keliuose

„Jei sakome žmonėms, kad jie turėtų vaikščioti ir važiuoti dviračiu, o tai nėra saugu, kaip yra daugelyje šalių ir miestų, mes siunčiame žmones į mirtį. — Dr. Etjenas Krugas

Kasmet eismo nelaimės visame pasaulyje nusineša apie 1.3 milijono gyvybių – daugiau nei po du kas minutę, o dar 50 milijonų žmonių rimtai nukenčia nuo sužalojimų. Nuo tada, kai buvo išrastas automobilis, pasaulio keliuose žuvo daugiau nei 50 mln.

Be žmonių kančių, avarijos užkrauna didelę finansinę naštą aukoms ir jų šeimoms dėl sužeistųjų gydymo išlaidų ir žuvusiųjų ar neįgaliųjų produktyvumo praradimo. Pasaulio sveikatos organizacija (PSO), vadovaujanti kelių saugumo agentūra Jungtinėse Tautose.

Tragedijos peržengia asmenines ribas: jos turi rimtą poveikį nacionalinei ekonomikai.

Siekiant atkreipti dėmesį į visuomenės sveikatos krizę, JT Generalinės Asamblėjos prezidento biuras surengė pirmąjį Aukšto lygio susitikimas dėl pasaulinio eismo saugumo JT būstinėje Niujorke birželio 30 ir liepos 1 d.

Etienne'as Krugas, direktorius KAS Socialinių sveikatos veiksnių departamentas kalbėjosi su Forbes apie dvi dienas renginys pagerinti saugumą visame pasaulyje.

Dr. Krugo atsakymai buvo redaguoti siekiant aiškumo ir ilgio.

„Forbes“: Kodėl kelių eismo saugumui reikia tokio aukšto lygio dėmesio?

Daktaras Krugas: Mūsų miestai yra priblokšti mūsų automobiliais pagrįstos transporto sistemos. Tai sukelia mirtis, sužalojimus ir negalią, taip pat taršą ir eismo spūstis. Tai nėra tvaru. Turime pereiti prie tvaresnio transporto. Tačiau norėdami tai padaryti, turime užtikrinti, kad tai būtų saugu. Tėvai turėtų jaustis drąsūs, siųsdami savo vaikus į mokyklą dviračiu, autobusu arba pėsčiomis. Jei sakome žmonėms, kad jie turėtų vaikščioti ir važiuoti dviračiu, o tai nėra saugu, kaip yra daugelyje šalių ir miestų, mes siunčiame žmones į mirtį.

Saugumas keliuose nėra nauja problema. Kodėl šis susitikimas vyksta dabar?

Buvo stiprus jausmas, kad to reikia. Nėra daug sveikatos temų, kurios būtų aptariamos aukšto lygio susitikime JT Generalinėje Asamblėjoje. Buvo ŽIV, neužkrečiamųjų ligų, tuberkuliozės ir gal dar viena ar dvi. Kadangi ši tema yra tokia daugiasektorinė, buvo visiškai prasminga surengti aukšto lygio susitikimą. Tai taip pat buvo pirmas kartas, kai Jungtinių Tautų Generalinis Sekretorius atvyko į JT Generalinės Asamblėjos debatus dėl kelių eismo saugumo – tai svarbus įsipareigojimo ir reikiamo susidomėjimo signalas.

Koks buvo pagrindinis tikslas?

Tikslas buvo sulaukti aukščiausio lygio dėmesio nacionaliniu ir miesto lygmenimis. Tai buvo pirmasis tarptautinis susirinkimas po Stokholmo konferencijos.Pasaulinė ministrų konferencija kelių eismo saugumo klausimais 2020 m.), kuris turėjo milžinišką energijos kiekį ir puikų atmosferą, tačiau kai ką praradome per Covid pandemiją. Tai buvo galimybė atgauti dalį to dėmesio, energijos ir pagreitį.

(„Forbes“: Šios Stokholmo deklaracija, buvo oficialiai paskelbta keletas rekomendacijų, kaip pagerinti kelių eismo saugumą visame pasaulyje Pasaulinė ministrų konferencija kelių eismo saugumo klausimais iStokholme 2020 m.)

Kuo susitikimas skyrėsi nuo kitų praeityje?

Tai buvo pirmasis aukšto lygio susitikimas kelių eismo saugumo klausimais (oficialus JT terminas, reiškiantis dviejų dienų renginį aukščiausiu įmanomu vyriausybės lygiu), kuriame buvo daugiau diskusijų, bendravimo, informuotumo ir įsipareigojimų, nei ankstesniuose JT susitikimuose, kurie paprastai užtrukti dvi valandas. Gavome oficialius pareiškimus iš beveik 80 valstybių narių, o jame dalyvavo ministrai iš labai skirtingų pasaulio kampelių – nuo ​​Argentinos iki Liuksemburgo iki Švedijos. Ten buvo Malaizija. Taip pat turėjome pagrindines kalbas, plenarines sesijas, panelines diskusijas ir daug šalutinių renginių, todėl buvo daug daugiau bendravimo.

Kaip apibūdintumėte dabartinį susidomėjimą kelių eismo saugumu?

Tai buvo natūralus progresas nuo beveik visiško šios temos nežinojimo prieš 20 metų tarptautiniu lygiu iki daug aukštesnio dėmesio. Nuo tada du JT tvaraus vystymosi darbotvarkės tikslai buvo skirti kelių eismo saugai – pirmasis veiksmų dešimtmetis ir antrasis veiksmų dešimtmetis – ir suvokimas, kad norint sėkmingai veikti nacionaliniu lygmeniu, reikia gerai koordinuoti daugybę skirtingų ministerijų. : transportas, sveikata, švietimas ir finansai aukščiausiame valdžios lygmenyje. Jei kelių eismo saugą paliekate vienai ministerijai, labai dažnai tai neveiks, nes reikia, kad dalyvautų visos šios kitos vyriausybės dalys.

("Forbes": JT paskelbė dešimties metų laikotarpį tarp 2011-2020 pirmųjų Kelių eismo saugumo veiksmų dešimtmetis, o 2021–2030 m. – Antrasis veiksmo dešimtmetis. Abi parengė pasaulinį planą, skirtą padėti valstybėms narėms bent 50 % sumažinti žūčių keliuose ir sunkių sužalojimų skaičių, taikant tokias priemones kaip kelių, transporto priemonių ir infrastruktūros tobulinimas, įstatymų ir jų vykdymo gerinimas bei geresnė skubi pagalba.

Ar susitikimas praėjo kaip planuota?

Tai nebuvo sklandus procesas, nes tarptautinis politinis klimatas šiuo metu yra labai poliarizuotas. Dėl to nėra idealus laikas derėtis dėl kokios nors politinės deklaracijos, todėl džiaugiamės, kad tai padarėme. Iš esmės tarptautinė bendruomenė susibūrė ir, atsižvelgdama į tai, kokią svarbą norėjo suteikti šiai temai, pavyko pasiekti susitarimą, o tai jau savaime yra pasiekimas dabartinėje politinėje aplinkoje.

Koks buvo galutinis rezultatas?

Oficialus rezultatas buvo tvirtos politinės deklaracijos priėmimas. Turime visišką visų valstybių narių sutikimą dėl antrojo veiksmų dešimtmečio. Kyla klausimas, kaip šį visuotinį tikslą paversti nacionaliniais ir vietiniais veiksmais? Kad tai pasiektų, kiekviena šalis turi nusistatyti savo tikslus ir parengti savo planą, nustatydama vaidmenis ir pareigas įvairiose vyriausybių dalyse, pilietinėje visuomenėje ir privačiame sektoriuje, ir skirti tam skirtą finansavimą, kad galėtume išlaikyti pagreitį. susitikti ir paversti tai realiu veiksmu.

Skeptikas pasakytų, kad Pirmojo veiksmo dešimtmečio tikslas perpus sumažinti žūčių keliuose skaičių nuo 2010 iki 2020 m. – neįvyko – žuvusiųjų visame pasaulyje skaičius iš tikrųjų išaugo. Ar manote, kad ši iniciatyva ką nors pakeis?

Esu tikras, kad taip bus. Sustabdėme didėjimą, pirmąjį veiksmo dešimtmetį mums pavyko santykinai. žuvusiųjų skaičius dabar yra plokščiakalnis, nepaisant to, kad gyventojų skaičius visame pasaulyje auga ir keliuose daugėja automobilių. Tačiau to neužtenka ir nenorime tenkintis vien plynaukšte. Norime matyti rimtą sumažėjimą.

Po Covid krizės tai buvo galimybė vėl atkreipti dėmesį į eismo saugumą. Pasaulis susiduria su daugybe sudėtingų problemų, tačiau tai sudėtinga problema, kurios sprendimus žinome. Nėra taip, kad laužytume galvas, kad išsiaiškintume, kaip padaryti kelius saugesnius. Mes žinome, ką reikia padaryti, bet mes to nedarome. Tai politinės valios klausimas pasakyti „gerai, mes įgyvendinsime šiuos sprendimus“. Toks susitikimas padeda sukurti pagreitį, energiją ir kryžmiškai apvaisinti idėjas. Daugelis ministrų išgirdo iš kitų ministrų apie tai, ką jie daro, ir buvo daug šalutinių susitikimų, kuriuose buvo galima mokytis ir bendradarbiauti. Žinoma, JT susitikimų neužtenka. Po jų reikia stiprinti gebėjimus, teikti finansinę paramą ir nuolat priminti bei suteikti energijos. Bet taip, tai pasikeis.

Minėjote Bogotą, Kolumbiją, kurioje per dešimt metų žuvusiųjų keliuose skaičius sumažėjo perpus. Kaip miestas tai padarė?

Viena iš svarbių Stokholmo deklaracijos ir veiksmų dešimtmečio rekomendacijų yra pereiti nuo automobiliais pagrįstos transporto sistemos prie į žmones orientuotos sistemos ir užtikrinti, kad žmonėms būtų saugu vaikščioti, dviračiu ir naudotis viešuoju transportu. Bogota ėmėsi žingsnių ta kryptimi, kurdama stiprią viešojo transporto sistemą.

Dar viena svarbi rekomendacija šiose iniciatyvose – privatus sektorius vaidintų aktyvesnį ir pozityvesnį vaidmenį. Tai daro tiesioginį poveikį kelių eismo saugumui per, pavyzdžiui, automobilių gamintojus, automobilių įrangos gamintojus, alkoholio pramonę ir žiniasklaidą. Įmonės taip pat gali atlikti aktyvų vaidmenį, ypač turinčios didelį automobilių parką ir daug darbuotojų, kuriems jos gali daryti įtaką. Privatus sektorius gali prisidėti prie kelių eismo saugumo, bet to daro nepakankamai. Atėjo laikas privačiam sektoriui suaktyvėti.

Bogotoje pastangoms vadovavo viešasis sektorius.

Kokie buvo kiti susitikimo akcentai?

Nevyriausybinės organizacijos, įskaitant aukas atstovaujančias organizacijas, labai palaikė aistringus prašymus, kurie visada yra emocingi, bet ir motyvuojantys. Jaunimas labai aktyviai dalyvavo, ragindamas pripažinti jų indėlį į kelių eismo saugumą ir atlikti dar didesnį vaidmenį priimant sprendimus. Manau, kad tai labai svarbu, nes kelių eismo įvykiai yra pagrindinė jaunų suaugusiųjų mirties priežastis. Tikriausiai jie vadovaus modaliniam pamainai. Matau, kad daug jaunų žmonių nenori turėti automobilio, bet nori daug daugiau naudotis viešuoju transportu, važinėti dviračiu ir vaikščioti pėsčiomis, ir tai, manau, duos toną ateičiai.

Sakėte, kad norint sėkmingai sumažinti žuvusiųjų skaičių pasaulio keliuose, reikės holistinio požiūrio. Ar gali padėti pavieniai žmonės?

Visi turime galvoti apie didesnį gėrį ir žinoti, kad mūsų elgesys daro įtaką mums patiems ir kitiems, o savo elgesiu galime išgelbėti gyvybes. Taip pat galime būti sektinu pavyzdžiu jaunajai kartai ir pagalvoti apie savo transporto būdus, kad pamatytume, ar važiuoti dviračiu, pėsčiomis ar viešuoju transportu yra alternatyva. Mes visi esame patenkinti, kai gaunami teigiami rezultatai, ir kartu galime tai pakeisti. Tai sritis, kurioje mes tikrai galime tai padaryti. Tai yra vyriausybių, privataus sektoriaus rankose, bet taip pat ir mūsų pačių rankose.

Norėdami peržiūrėti įrašytas dalis susitikimas, transliuojama JT interneto televizija, Spustelėkite čia.