Kas yra istoriniame Infliacijos mažinimo įstatyme

Bideno administracija šiais metais pasirašė a istorinis klimatas ir mokesčių susitarimas kuri leis milijardus dolerių nukreipti į programas, skirtas pagreitinti šalies švarios energijos perėjimą ir kovoti su klimato kaita.

JAV šiemet susidūrus su su klimatu susijusiomis nelaimėmis nuo uragano Ianas Floridoje iki uodų gaisro Kalifornijoje, infliacijos mažinimo įstatymas, kuriame numatyta 369 mlrd. . 

Įstatymo projektas, kurį pirmininkas Joe Bidenas rugpjūtį pasirašytas įstatymas yra agresyviausia Kongreso kada nors priimta investicija į klimato kaitą, ir tikimasi, kad šį dešimtmetį planetos šiltėjančios anglies dvideginio išmetimas šalyje sumažės maždaug 40 proc., o iki 2050 m.

Ateinančiais metais IRA nuostatos turės didelį poveikį švarios energijos ir gamybos įmonėms, klimato kaitos pradedančioms įmonėms ir vartotojams. 2022 m. artėjant į pabaigą, apžvelgsime pagrindinius teisės aktų elementus, kuriuos klimato ir švarios energijos šalininkai stebės 2023 m.

Pagal susitarimą namų ūkiams, perkantiems naujas elektrines transporto priemones, siūlomas federalinis mokesčių kreditas iki 7,500 USD, taip pat naudotų elektromobilių kreditas iki 4,000 USD už mažiausiai dvejų metų senumo transporto priemones. Nuo sausio 1 d. žmonės, uždirbantys 150,000 300,000 USD per metus ar mažiau, arba 75,000 150,000 USD už bendras paraiškas, turi teisę gauti naujo automobilio kreditą, o žmonės, uždirbantys XNUMX XNUMX USD ar mažiau arba XNUMX XNUMX USD bendrai deklaruojantiems asmenims, gali gauti naudoto automobilio kreditą.

Nepaisant pastaraisiais metais išaugusio elektromobilių pardavimo, transporto sektorius vis dar yra didžiausias šiltnamio efektą sukeliančių dujų išmetimo šaltinis šalyje, o patogių įkrovimo stotelių trūkumas yra viena iš plėtros kliūčių. Bideno administracija turi nustatyti tikslą 50 % elektromobilių pardavimo iki 2030 m.

IRA riboja EV mokesčių kreditus Šiaurės Amerikoje surinktoms transporto priemonėms ir yra skirtas atpratinti JAV nuo baterijų medžiagų iš Kinijos, kuri sudaro 70% viso transporto priemonių akumuliatorių elementų tiekimo. Papildomas 1 milijardas dolerių pagal sandorį suteiks finansavimą nulinės emisijos mokykliniams autobusams, sunkiasvoriams sunkvežimiams ir viešojo transporto autobusams.

Stephanie Searle, ne pelno siekiančios Tarptautinės švaraus transporto tarybos programos direktorė, sakė, kad IRA mokesčių kreditų ir valstybės politikos derinys padidins elektromobilių pardavimą. Agentūra prognozuoja, kad 50 metais maždaug 2030% ar daugiau lengvųjų automobilių, visureigių ir pikapų bus elektriniai. Elektrinių sunkvežimių ir autobusų skaičius sieks 40% ar daugiau, nurodė grupė.

Ateinančiais metais Searle teigė, kad agentūra stebi Aplinkos apsaugos agentūros planus pasiūlyti naujus šiltnamio efektą sukeliančių dujų emisijos standartus sunkiasvorėms transporto priemonėms, pradedant nuo 2027 modelio metų.

„Kadangi IRA jau reklamuoja elektrines transporto priemones, EPA gali ir turėtų drąsiai nustatyti ambicingus standartus automobiliams ir sunkvežimiams“, – sakė Searle. „Tai yra viena iš paskutinių Bideno administracijos galimybių imtis ryžtingų veiksmų klimato kaitos srityje per šią kadenciją ir jie turėtų tuo tinkamai pasinaudoti.

Paketu nustatytas mokestis energijos gamintojams, kurie viršija tam tikrą metano dujų emisijos lygį. Teršėjai moka 900 USD baudą už metrinę toną metano emisijų, išmestų 2024 m., viršijančių federalines ribas, o 1,500 m.

Tai pirmas kartas, kai federalinė vyriausybė nustato mokestį už bet kokių šiltnamio efektą sukeliančių dujų išmetimą. Pasaulinis metano išmetimas yra antras pagal dydį klimato kaitos veiksnys po anglies dioksido ir daugiausia susidaro dėl naftos ir dujų gavybos, sąvartynų, nuotekų ir gyvulininkystės.

Metanas yra pagrindinė gamtinių dujų sudedamoji dalis ir yra 84 kartus stipresnis už anglies dioksidą, tačiau atmosferoje išsilaiko ne taip ilgai. Mokslininkai teigė, kad riboja metano kiekį būtina siekiant išvengti blogiausių klimato kaitos padarinių. 

Kolumbijos universiteto Pasaulinės energetikos politikos centro mokslininkas Robertas Kleinbergas teigė, kad kasmet naftos ir dujų pramonės išmetamo metano vertė būtų apie 2 mlrd.

„Metano emisijų mažinimas yra greičiausias būdas suvaldyti klimato kaitą. Kongresas tai pripažino, eidamas IRA“, – sakė Kleinbergas. „Metano mokestis yra drakoniškas mokestis už metaną, kurį išmetė naftos ir dujų pramonė 2024 m. ir vėliau.

Be IRA nuostatos dėl metano, Bideno vidaus reikalų departamentas š.m siūlomos taisyklės, kaip pažaboti metano nuotėkį iš gręžimo, kuris, kaip teigiama, per metus uždirbs 39.8 mln. 

Įstatymo projekte numatyta 60 milijardų dolerių švarios energijos gamybai, įskaitant 30 milijardų dolerių gamybos mokesčių kreditus, skirtus saulės kolektorių, vėjo turbinų, baterijų ir svarbiausių mineralų perdirbimui paspartinti vidaus rinkoje, ir 10 milijardų dolerių investicijų mokesčio kreditą gamybos įrenginiams, kurie stato elektromobilius ir švarius. energetikos technologija.

Taip pat 27 milijardai dolerių bus skirti žaliajam bankui, vadinamam Šiltnamio efektą sukeliančių dujų mažinimo fondu, kuris skirs finansavimą švarios energijos diegimui visoje šalyje, bet ypač per daug apkrautose bendruomenėse. Sąskaitoje numatytas vandenilio gamybos mokesčio kreditas, kuris suteikia vandenilio gamintojams kreditą, pagrįstą jų gamybos metodų klimato ypatumais.

Emily Kent, JAV be anglies dioksido į aplinką išskiriančių degalų direktorė iš pasaulinės ne pelno klimato kaitos organizacijos Švaraus oro darbo grupės, sakė, kad įstatymo projekto parama mažai teršiančiam vandeniliui yra ypač pastebima, nes jis gali būti skirtas sunkiais sektoriams, pavyzdžiui, sunkiajam transportui ir sunkiajai pramonei. dekarbonizuoti.

„Šiais metais JAV klimato politika žengė didelį žingsnį į priekį dėl anglies dioksido neišskiriančio kuro JAV ir visame pasaulyje“, – sakė Kentas. „Tikimės, kad pamatysime šių politikos priemonių poveikį, nes vandenilio mokesčio kreditas ir vandenilio centrų programa paspartins pažangą kuriant pasaulinę anglies dioksido neišskiriančių degalų rinką.

Švarios energijos gamybos nuostatos IRA taip pat turės didelį poveikį pradedantiesiems klimato erdvėje ir juos remiančioms didelėms rizikos kapitalo įmonėms. Carmichaelis Robertsas, „Breakthrough Energy Ventures“ investicijų vadovas, teigė, kad IRA vykdomos klimato iniciatyvos suteiks privatiems investuotojams daugiau pasitikėjimo klimato erdve ir netgi gali paskatinti iki 1,000 įmonių įkūrimą.

„Visi nori būti to dalimi“, – Robertsas sakė CNBC rugpjūčio mėn. priėmus įstatymo projektą. Dar prieš priimant priemonę, „aplink klimatą jau buvo didelis žemės bangavimas“, - sakė jis.

Įstatymas investuoja daugiau nei 60 milijardų JAV dolerių, kad būtų pašalintas nevienodas taršos ir klimato kaitos poveikis mažas pajamas gaunančioms bendruomenėms ir spalvotoms bendruomenėms. Finansavimas apima dotacijas nulinės emisijos technologijoms ir transporto priemonėms, taip pat padės išvalyti „Superfund“ aikšteles, pagerinti oro kokybės stebėjimo pajėgumus ir skirti pinigų bendruomenės vadovaujamoms iniciatyvoms per aplinkos ir klimato teisingumo blokų dotacijas.

Tyrimas, paskelbtas žurnale Environmental Science and Technology Letters steigti kad spalvotos bendruomenės yra sistemingai veikiamos didesnio oro užterštumo nei baltųjų bendruomenės dėl perdengimo, federalinės būsto diskriminacijos praktikos. Juodieji amerikiečiai taip pat 75% dažniau nei baltieji amerikiečiai gyvena šalia pavojingų atliekų įrenginių ir tris kartus dažniau miršta nuo teršalų poveikio. pagal Švaraus oro darbo grupė.

Pradėjęs eiti pareigas Bidenas pasirašė vykdomąjį įsakymą, kuriuo siekė teikti pirmenybę aplinkosaugos teisingumui ir padėti sumažinti taršą marginalizuotose bendruomenėse. Administracija įsteigė iniciatyvą Justice40, kad nepalankioje padėtyje esančioms bendruomenėms būtų suteikta 40 % federalinių investicijų į klimato kaitą ir švarią energiją naudos. 

Visai neseniai EPA rugsėjį įkūrė biurą, kurio tikslas – remti ir teikti dotacijų pinigus iš IRA šioms bendruomenėms.

Į susitarimą įtraukta 20 milijardų JAV dolerių programoms, skirtoms sumažinti žemės ūkio sektoriaus išmetamų teršalų kiekį, kuris, remiantis EPA skaičiavimais, sudaro daugiau nei 10% JAV išmetamų teršalų.

Prezidentas turi įsipareigojo mažinti emisijas iki 2030 m. perpus iš žemės ūkio pramonės. IRA finansuoja dotacijas žemės ūkio išsaugojimo praktikai, kuri tiesiogiai gerina dirvožemio anglies dioksidą, taip pat projektams, padedantiems apsaugoti miškus, linkusius į gaisrus.