Kur dingo visos naftos perdirbimo gamyklos? Kaip energetikos politika atgraso nuo esminių investicijų

Emily Pickrell, UH energetikos mokslininkė

5 USD už galoną dujų vasarą padarė naftos perdirbimo verslą labai pelningu pasiūlymu, bent jau trumpuoju laikotarpiu.

Vis dėlto, nors paklausa buvo nedidelė, susirūpinimas dėl klimato kaitos ir visuomenės pasipriešinimas iškastiniam kurui apsunkino naujų naftos perdirbimo gamyklų statybą, net kai JAV ir tarptautinė rafinuotų produktų paklausa ir toliau auga.

Neaiški benzino ateitis šiandienos politinėse diskusijose yra viena iš priežasčių, kodėl trūksta investicijų, net ir pastaruoju metu 5 USD ar daugiau benzino kainų klimato sąlygomis.

Tokios iniciatyvos kaip Bideno administracijos tikslas, kad elektromobiliai sudarytų 50% automobilių pardavimo iki 2030 m. mažai ką padarė, kad išsklaidytų šį netikrumą.

Kol kas benzino gamyba išliko stabili. Viduje pirmuosius šešis 2022 m. mėnesiusRemiantis JAV Energetikos informacijos administracijos duomenimis, JAV per dieną pagaminama 19 milijonų barelių rafinuotų produktų. Tai šiek tiek daugiau nei vidutiniškai 18.6 mln. barelių per dieną 2021 m.

Tačiau šios vasaros pradžioje kainos vis tiek smarkiai nukrito. Atsigauna kelionių po pandemijos augimas išaugusi tarptautinė paklausa benzinui ir susijusiems produktams. Dėl Rusijos žalios naftos boikoto pasiūlos ir paklausos disbalansas padidino kainas.

JAV galimybės patenkinti šią augančią paklausą yra ribotos. Naftos perdirbimo gamyklų statyba arba modernizavimas, siekiant išplėsti, kainuoja milijardus. Esant dabartinei aukštų dujų kainų aplinkai, jie yra grynųjų pinigų karvės. Tačiau kai benzino kainos yra žemos, kaip buvo vos prieš dvejus metus, jos skaičiuojamos naudojant labai mažą pelno maržą.

„Tikrasis naftos perdirbimo gamyklų klausimas šiuo metu yra, ar investuoti milijardus dolerių į jų modernizavimą“, – sakė Hiustono universiteto vandenilio programos vadovas ir buvęs „Baker Hughes“ energetikos pertvarkos vadovas ir generalinis direktorius Paulas Doucette'as.BHI
. „Paklausite savęs, ar galiu užsidirbti pinigų per ateinančius 40 metų? Rinka jums sako, kad elektromobiliai populiarėja, kad spaudimas mažinti išmetamųjų teršalų kiekį yra didesnis, kad artimiausiu metu gali atsirasti anglies dioksido kainos arba mokesčiai ir kad aplinkosaugos teisingumo bendruomenė gali nenorėti jūsų ten.

Pavyzdžiui, Philadelphia Energy Solutions sprendimą priėmė 2019 m po gaisro uždaryti savo 335,000 XNUMX barelių per dieną operaciją. Naftos perdirbimo gamyklos remontas būtų buvusi didžiulė investicija. Tačiau tuo pat metu naftos perdirbimo gamykla jau seniai buvo nesutarimų su vietos gyventojais šaltinis. Atmetimas visada buvo susijęs su sprendimu visam laikui uždaryti objektą.

Šių naftos perdirbimo gamyklų praradimas turėjo bendrą poveikį. 1982 metais buvo 27 veikiančios Rytų pakrantės naftos perdirbimo gamyklos, kurių pajėgumas yra 1.8 mln. barelių per dieną. Iki 2022 m. šis skaičius sumažėjo iki septynių įrenginių, kurių pajėgumas yra 800,000 XNUMX barelių per dieną.

Šios vyksta tas pats modelis visoje šalyje.

„Shell“ naftos perdirbimo gamykla vienuolyne, Luizianoje, buvo uždaryta 2020 m., pašalinta dar 211,146 161,000 mlrd. per dieną pajėgumo. Taip pat padarė Marathon 48,000 27,000 barelių per dieną naftos perdirbimo gamykla Martinez mieste, Kalifornijoje. Ir 19,000 XNUMX b/d HollyFrontier naftos perdirbimo gamykla Cheyenne mieste, Vajomingas, XNUMX XNUMX b/d Western Refining naftos perdirbimo gamykla Gallupe, Naujoji Meksika ir Dakota Prairie XNUMX XNUMX b/d naftos perdirbimo gamykla Dikinsone, Šiaurės Dakotoje.

Ir jei senesnės naftos perdirbimo gamyklos uždaromos, nes dėl ekonomikos neatrodo verta investuoti, naujos naftos perdirbimo gamyklos nestatomos ir nebuvo statomos kelis dešimtmečius. Didžiulė kliūtis gauti reguliavimo ir aplinkosaugos patvirtinimą pakelia kainą.

Vienas didelis iššūkis yra įveikti ieškinius, susijusius su patvirtinimo procesu.

„Jei bandyčiau mesti granatą, kad sulėtinčiau naujos naftos perdirbimo gamyklos ar didelio plėtimosi procesą, ieškočiau federalinių patvirtinimų, pagal kuriuos būtų reikalaujama parengti poveikio aplinkai ataskaitą“, – sakė Tracy Hester, Aplinkos teisės profesorė iš Vilniaus universiteto. Hiustono teisės centras. „Net jei negalite visiškai sustabdyti naftos perdirbimo gamyklos projekto, galite jį sulėtinti ir efektyviai nužudyti su tūkstančiais popieriaus gabalų.

Pavyzdžiui, planuojama BP Whiting naftos perdirbimo gamyklos Indianoje plėtra už 3.8 mlrd. susilaukė nemažo pasipriešinimo iš Nacionalinės išteklių gynybos tarybos ir Siera klubo, kurie kartu padavė į teismą JAV aplinkos apsaugos agentūrą dėl kietųjų dalelių išmetimo reguliavimo.

Aplinkos spaudimas, pvz., išmetamųjų teršalų tikslai, taip pat verčia įmones sumažinti savo laivynus.

„LyondellBasell Industries“LYB
, pavyzdžiui, jau turi paskelbė ji uždarys savo Hiustono naftos perdirbimo gamyklą 2023 m. cituodamas „dekarbonizacijos tikslus“ kaip priežasties dalis.

Tai nereiškia, kad visi aplinkos klausimai yra nepagrįsti.

Vietinis spaudimas taip pat kilo iš spalvotų bendruomenių. Istoriškai jos prisiėmė neproporcingą naftos perdirbimo gamyklų ir kitos sunkiosios pramonės žalos aplinkai dalį.

Daugelis bendruomenės prieštaravimų esamoms naftos perdirbimo gamykloms kyla dėl istorinės aplinkos diskriminacijos, kurios poveikis išlieka iki šiol.

Juodieji amerikiečiai 75% dažniau nei kiti amerikiečiai gyvena kaimynystėje, greta naftos perdirbimo gamyklų, pagal tyrimą Švaraus oro darbo grupės ir Nacionalinės spalvotųjų žmonių pažangos asociacijos.

Remiantis 2021 m. atliktais tyrimais, gyvenimas šalia aplinkai pažeistų vietų, kurias gali sukurti naftos perdirbimo įmonės, gali užtrukti metus ar ilgiau. studija Hiustono universiteto mokslininkai, kurie nagrinėjo Superfund svetainių įtaką gyvenimo trukmei.

Tačiau atsainus naftos perdirbimo gamyklų reglamentų priežiūra prisidėjo prie problemos. Filadelfijoje EPA nustatė, kad naftos perdirbimo gamykla nesilaikė Švaraus oro įstatymo devynis iš paskutiniųjų 12 ketvirčių iki 2019 m. iki jos uždarymo, o baudos buvo palyginti nedidelės.

Bideno administracija pripažino, kad šioms bendruomenėms reikia kartu su sunkiųjų pramonės projektų ekonomine nauda iniciatyva „Teisingumas40“., kad bent jau atsvertų didelę jų sumokėtą kainą.

Ir kaip dalis pastūmėjimo Bideno dideli klimato teisės aktai, pagrindiniai Kongreso nariai, atrodo, įsipareigojo vėliau šiais metais priimti leidimų išdavimo reformos teisės aktus, kurie gali būti naudingi (ir sumažinti) naujų naftos perdirbimo gamyklų išlaidas.

Tai pradžia, tačiau visiems dalyviams prireiks daugiau logiško mąstymo ir bendradarbiavimo, atsižvelgiant į tai, kad iki 2040 m. Tikimasi, kad elektromobiliai vis dar tik kompensuos apie trečdalį visų keliuose važiuojančių automobilių.

Visa tai reiškia, kad naftos perdirbimo gamyklos bus reikalingos daugelį metų. Taip pat reikalinga griežta aplinkosaugos reguliavimo priežiūra ir pagrįstas leidimų išdavimo procesas, kad tiek naftos perdirbimo gamyklos, tiek bendruomenės galėtų teisingai pasakyti, ko gali tikėtis.

Emily Pickrell yra energetikos reporteris veteranas, turintis daugiau nei 12 metų patirtį, apimantis viską nuo naftos telkinių iki pramoninio vandens politikos iki naujausių Meksikos klimato kaitos įstatymų. Emily pranešė apie energijos problemas iš JAV, Meksikos ir Jungtinės Karalystės. Prieš pradėdama žurnalistiką, Emily dirbo politikos analitike JAV vyriausybės atskaitomybės biure ir tarptautinės pagalbos organizacijos CAR auditore.
AR
AR
E.

„UH Energy“ yra Hiustono universiteto energetikos švietimo, tyrimų ir technologijų inkubacinis centras, kurio tikslas - formuoti energijos ateitį ir kurti naujus verslo metodus energetikos pramonėje.