Salvadoro prezidentas Nayibas Bukele'as pranešė, kad ketina vėl kandidatuoti, nepaisant aiškaus draudimo šalies Konstitucijoje.
Apie tai praneša alJazeera pagal kurią Bukele aiškiai pareiškė, kad ketina kandidatuoti, kad salvadoriečiai jam patikėtų antrą penkerių metų kadenciją, nepaisant to, kad šalies konstitucija draudžia prezidentams eiti prezidento kadencijas iš eilės.
Bukele yra Salvadoro prezidentas nuo 2019 m. birželio mėn., taigi, šiek tiek daugiau nei dvejus metus, o kiti rinkimai turėtų vykti 2024 m., ty ketvirtojo Bitcoin skilimo metais.
Nayibas Bukele nenori gerbti Salvadoro konstitucijos
Salvadoro konstitucija buvo parengtas 1983 m., o pakeistas 2003 m. Jo 152 straipsnyje aiškiai nurodyta, kad „joks asmuo, ėjęs Respublikos Prezidento pareigas ilgiau kaip šešis mėnesius iš eilės ar kitaip, laikotarpiu prieš pat, t. paskutinius šešis mėnesius iki prezidento kadencijos pradžios gali būti kandidatu į Respublikos Prezidentus.
Taigi Bukelės pakartotinis paskyrimas iš esmės prieštarautų Konstitucijai, tačiau neatmetama galimybė, kad prieš 2024 m. rinkimus šis straipsnis bus pakeistas.
Juk kai kurie pakeitimai buvo padaryti jau 2003 m. Negana to, pats Bukelė sako, kad Lotynų Amerikos šalyse yra įprasta prezidentus perrinkti.
Štai kodėl praėjusį ketvirtadienį per tiesioginę Nepriklausomybės dienos kalbą jis pareiškė:
„Skelbiu Salvadoro žmonėms, kad nusprendžiau kandidatuoti į respublikos prezidentus“.
#Laužymas: Salvadoro prezidentas Nayibas Bukele ką tik paskelbė, kad sieks, kad 2024 m. būtų perrinktas, o tai aiškiai draudžia Salvadoro konstitucija. pic.twitter.com/DZsw1Ff3zv
– El Faro anglų kalba (@elfaroenglish) Rugsėjis 16, 2022
Jis pridūrė, kad išsivysčiusiose šalyse vyksta perrinkimai ir kad „dėl naujos mūsų šalies demokratinės institucijos konfigūracijos“ Salvadoras taip pat turės tai.
Tiesą sakant, prieš kelias dienas naujieji šalies Aukščiausiojo Teismo teisėjai, paskirti įstatymų leidėjų, susijusių su Bukele, nusprendė, kad prezidentai gali kandidatuoti siekti antros kadencijos iš eilės, net nepaisant konstitucinio draudimo.
Šis Aukščiausiojo Teismo teisėjų sprendimas, švelniai tariant, stulbinantis, nes reiškia, kad Salvadore Aukščiausiasis Teismas vertas net už pačią šalies konstituciją. Tai, kad prezidentas gali turėti Aukščiausiojo Teismo teisėjus, paskirtus būti jo draugais, daro šį antikonstitucinį žingsnį gana pavojingą.
Salvadoro Aukščiausiasis Teismas pranoksta Konstituciją
Pasak kelių Salvadoro konstitucionalistų, leidimas prezidentams siekti perrinkimo pažeistų mažiausiai keturis konstitucijos straipsnius, įskaitant vieną, apribojantį prezidento kadenciją iki penkerių metų. Todėl Aukščiausiojo Teismo teisėjų sprendimas žymi autoritarinį posūkį Centrinės Amerikos šalyje, kur prezidentui netgi gali būti leista nepaisyti konstitucijos, jei ji draudžia būti perrinktam.
Tačiau Salvadoro konstitucija jau buvo pakeista vieną kartą, 2003 m., ir teoriškai dar liko beveik dveji metai ją pakeisti, kad perrinkimas būtų konstitucinis.
JAV valstybės departamentas griežtai kritikavo šį Aukščiausiojo Teismo sprendimą, kuris veiksmingai pakirstų demokratiją Salvadore, grasindamas, kad bet koks demokratinio valdymo nuosmukis pakenks abiejų šalių santykiams.
Apklausų duomenimis, Bukele džiaugtųsi žmonių palaikymu, tačiau rezultatai, rodantys, kad jį palaiko 85% gyventojų, atrodo per daug kaip autoritarinių šalių.
Prezidentas ne tik jau seniai kaltinamas perdėtu autoritariškumu, bet ir žinomas dėl sprendimų, priimtų nepasitarus su žmonėmis, pvz. Bitcoin priėmimas kaip teisėta mokėjimo priemonė.
Salvadoras pakeliui į diktatūrą
Yra tokių, kurie dabar aiškiai kalba apie autoritarinį poslinkį link diktatūros, pavyzdžiui, Human Rights Watch (HRW) tyrėjas. Juanas Papier, kuris sako, kad Salvadoras jau seniai buvo pakeliui į diktatūrą dėl ideologinių šališkumo, bailumo, geopolitinių interesų ir imigracijos manijos.
Esta rompimiento konstitucinė era nuspėjama. El Salvador hace rato va camino a ser una dictadura y muchos, por sesgo ideológico, cobardía, intereses geopoliticos u obsesión con la inmigración, no quisieron alzar la voz a tiempo o ayudar a impedirlo. https://t.co/BP2LYnFv6N
– Juanas Papier (@JuanPappierHRW) Rugsėjis 16, 2022
Pavyzdžiui, jis turėjo ribotam laikui suteiktus skubius įgaliojimus, tačiau jau šešis kartus pratęstas.
Situacija Salvadore nelengva ir, matyt, valdant Bukele kažkas tikrai keičiasi. Tačiau jei pokytis galiausiai atvestų į diktatūrą, tai taip pat atneštų įprastų milžiniškų problemų, su kuriomis susiduria diktatūros.
Vien rugpjūčio mėn. daugiau nei 50,000 žmonių buvo suimti ir sulaikyti per represijų prieš ginkluotas grupes kampaniją, todėl HRW nustatė, kad šalyje buvo padaryti rimti žmogaus teisių pažeidimai, įskaitant savavališką sulaikymą, matyt, dėl žmonių išvaizdos ir socialinės kilmės.
HRW taip pat teigia, kad Bukelės vyriausybė gerokai susilpnino šalies demokratines institucijas, leisdama jos administracijai veikti labai mažai kontroliuojant vykdomąją valdžią.
Taigi, viena vertus, yra sudėtinga situacija, kuri iš tikrųjų keičiasi, o iš kitos pusės – demokratija, kuri virsta autoritariniu režimu.
Salvadoras yra 135 vieta pasaulyje pagal BVP vienam gyventojui, atsilieka nuo tokių šalių kaip Ukraina, Gvatemala, Mongolija ir Kosovas. Lotynų Amerikoje blogiau sekasi tik Belizui, Bolivijai, Hondūrui, Nikaragvai, Venesuelai ir Haičiui, nors atrodo, kad po pandemijos jie visai neblogai atsigavo.
Iki šiol Salvadore bent 50 metų BVP vienam gyventojui nuolat auga ir gali būti, kad 2022 m. šiuo požiūriu bus geresni nei vidutiniai rezultatai. Tačiau 2020-ieji buvo labai sunkūs, todėl situacija toli gražu nėra gera.
JAV jie mano, kad Bukele politika visais tikslais jau yra autoritarinis nukrypimas šalyje, o reitingų agentūros mažina jos valstybės skolos reitingą. „Fitch Ratings“ duomenimis, skolos reitingas sumažintas iki CC, kuris yra žemesnis nei kariaujančių šalių, tokių kaip Ukraina ar Kongo Respublika, lygis.
Ekonominė veikla Salvadore
Teoriškai Bukele vyriausybė siekia išspręsti šias problemas turizmo ir su kriptovaliutomis susijusi veikla, tačiau nėra tikras, kad tokia politika tikrai gali sutvarkyti valstybės finansus. Galbūt jis taip pat tikėjosi, kad jam padės Bitcoin, nes jis investavo kelis milijonus dolerių, kai vertė buvo daug didesnė nei šiandien.
Be abejo, Bukele dar turi bent dvejus metus pasiekti konkrečių ir reikšmingų ekonominių rezultatų, tačiau tai neatmeta autoritarinio dreifo.
Remiantis Economist sudarytu vadinamuoju „demokratijos indeksu“, Salvadoras yra ne demokratija, o pusiau autoritarinis hibridinis režimas, kurio vertybės smunka būtent tada, kai Bukele tapo prezidentu. Šiuo atžvilgiu jis laikomas panašiu į Ekvadorą, Paragvajų ir Meksiką, bet gerokai žemiau Panamos, Peru ir Dominikos Respublikos.
Tačiau tikrosios diktatūros yra toli, nes nors Salvadoras šiuo metu svyruoja šiek tiek žemiau 6 balų, kai, pavyzdžiui, Čilėje ir Kosta Rikoje – apie 8, o Urugvajus – beveik 9, o tokiose diktatūrose kaip Venesuela ir Kuba – gerokai žemiau 3 balų. Tačiau prieš Bukele rinkimus Salvadoro lygis buvo didesnis nei 6.5, o dabar – 5.7.
Šaltinis: https://en.cryptonomist.ch/2022/09/20/nayib-bukele-challenges-constitution/