JAV Senato komiteto klausymas dėl FTX nesėkmės atskleidžia reguliavimo institucijų spragas

Jungtinių Valstijų biržos prekių ateities sandorių komisijos pirmininkas Rostinas Behnamas Senato Žemės ūkio, mitybos ir miškininkystės komiteto posėdyje gruodžio 1 d. sakė, kad jo agentūros nuostatuose yra „pagrindinių elementų, kurie rinkoms tarnavo dešimtmečius“. Tačiau, kai FTX žlugimo pasekmės bus sutvarkytos, iškilo didelių dabartinių įstatymų spragų, Behnamas ir senatoriai sutiko.

Senatorė Tina Smith FTX žlugimą pavadino „šokiruojančiu, nenuostabu“ ir teigė, kad ateities krizės tęsis tol, kol išliks reguliavimo spragų. Behnamas pabrėžė, kad Vertybinių popierių ir biržos komisija turi teisę nustatyti pagrindines apsaugos priemones, tokias kaip namų ir klientų pinigų atskyrimas ir geriausias investicinių sandorių vykdymas.

"Mes žinome, kaip tai padaryti", - sakė Behnamas, bandydamas paaiškinti, kaip vis dėlto įvyko žlugimas:

„Nuolat kyla klausimai, į kuriuos mes visi, kaip reguliuotojai, privalome atsakyti: „Kaip tai leidote? ir "Kaip neleisite, kad tai nepasikartotų?" […] Be naujų CFTC įgaliojimų, federalinėje reguliavimo sistemoje išliks spragų, net jei kitos reguliavimo institucijos veiks pagal savo esamą valdžią.

Behnam siekė didesnio autoriteto savo agentūrai mėnesius. Jis užsiminė apie tariamus konfliktus tarp CFTC ir SEC, kai atmetė kalbas apie „valdžios paėmimą“. Tarpžinybinis bendradarbiavimas nėra naujas ir tęsis, sakė Behnamas. CFTC įgaliojimų išplėtimas yra „užpildyti spragą“.

„Manau, kad atsakomybė būtų vienoda“ tarp SEC ir CFTC su visapusišku reglamentavimu, o CFTC reglamentas veikia gerai, kai jis taikomas.

Behnam nurodė kriptovaliutų išvestines priemones ir kliringo platformą ir FTX dukterinė įmonė LedgerX kaip sėkmingo CFTC reguliavimo pavyzdys. Tačiau „mes, CFTC, neturime teisinių įgaliojimų klausti apie nereguliuojamą subjektą“, be informatoriaus, Behnamas sakė senatoriui Tommy Tuberville'iui ir pridūrė:

„Mes tiesiog neturime įgaliojimų registruoti grynųjų pinigų rinkos keityklų […] Tai yra spraga.

Tuberville taip pat atkreipė dėmesį, kad FTX turi aukštus reitingų agentūrų valdymo balus, ir paklausė, ar jas galima iškelti į teismą. Behnamas atsakė, kad reitingų agentūrų priežiūra yra dar viena „galima spraga“.

Senatorė Kristen Gillibrand, atsakingų finansinių inovacijų akto bendraautorė kartu su senatore Cynthia Lummis, sakė Behnam, kad yra „kelios sritys, kuriose vis dar matau riziką, kuri ateina į priekį“. Susijungimai ir įsigijimai buvo viena iš tokių sričių. CFTC dokumentai FTX įsigyja „LedgerX“. Behnamas pripažino, kad tai geriausiu atveju prilygo „pranešimo padavimui“.

Taip pat kyla klausimas, kokią įtaką užsienio bendrovės turi Jungtinėms Valstijoms ir JAV įmonėms, prekiaujančioms ofšorinėmis sąlygomis, pridūrė Gillibrand.