Amerikos gausos darbotvarkė

Trečiojo ketvirčio BVP augimas pasiekė 2.6%, atbulinės eigos BVP mažėja pirmąjį ir antrąjį ketvirčius, tačiau vis dar yra ekonominio silpnumo požymių. Pardavimas JAV vartotojams toliau lėtėti, infliacija išlieka aukštas, o per ateinantį dešimtmetį Kongreso biudžeto biuras prognozuoja, kad realusis BVP augs vidutiniškai mažiau nei 2% per metus. Tačiau sunkumų patirianti ekonomika nėra neišvengiama ir nauja ataskaita iš Jutos valstijos universiteto Augimo ir galimybių centro (CGO) paaiškina politikos reformas, kurių reikia norint pasiekti gausą, o ne stagnaciją.

Savo naujoje ataskaitoje autoriai Taylor Barkley, Jennifer Morales ir Josh Smith paaiškina, kad gausos pasiekimas reiškia greitesnį ekonomikos augimą, geresnį gyvenimo lygį, švaresnę aplinką ir pigesnes kainas. Jie pripažįsta, kad Amerika susiduria su priešpriešiniais vėjais – darbo jėgos trūkumu, būsto trūkumu ir įvairiomis tiekimo grandinės problemomis. Tačiau Amerika taip pat yra pasaulio namai novatoriškiausias ir sėkmingų įmonių, pirmos klasės universitetų ir liekanų numeris vienas imigrantų paskirties vieta.

Amerika jau seniai buvo pasaulio inovacijų centras, o pasiryžę rizikuoti galime ir toliau judėti pasaulyje ir užtikrinti ekonomines galimybes visiems.

Pirmoji gausos darbotvarkės dalis yra konkurencingų rinkų palaikymas. Dėl stiprios Amerikos nuosavybės teisių sistemos ir veiksmingų kapitalo rinkų tai gana lengva (tačiau nelengva pakankamai) pradėti ir plėtoti verslą. Tai keičianti politika, pvz., vadinamųjų „didžiųjų technologijų“ užgniaužimas naujomis antimonopolinėmis taisyklėmis arba didesne vyriausybės priežiūra ir reguliavimu, sumažintų ekonomikos dinamiškumą, o naujokams būtų sunkiau konkuruoti ir aplenkti įsitvirtinusius rinkos operatorius.

Tyrimai rodo kad daugiau reguliavimo didina kainas, didina skurdą, didina pajamų nelygybę, mažina užimtumą ir verslo investicijas. Gausos darbotvarkė supaprastina reguliavimą, todėl besidubliuojantys ir pernelyg apsunkinantys reglamentai netrukdo verslininkams.

Ryškus ataskaitos pavyzdys yra FDA patvirtinimo procesas. Procesas užtrunka vis ilgiau, todėl svarbūs vaistai ir medicinos prietaisai nepatenka į vartotojų rankas. FDA turėtų sutrumpinti patvirtinimo laiką, leisdama stebėti vaistus po paleidimo. Tai leistų vartotojams naudoti naujus vaistus, o FDA ir toliau rinks duomenis apie saugumą. FDA taip pat turėtų sutelkti dėmesį į saugos stebėjimą, o ne į veiksmingumo tyrimus, nes tai taip pat leistų greičiau gauti vaistus.

Autoriai taip pat rekomenduoja pašalinti transporto inovacijų kliūtis. Federalinė aviacijos administracija turėtų nustatyti bepiločių orlaivių integravimo į aviacijos taisykles terminą. Dronai jau teikia didžiulę naudą vartotojams visame pasaulyje, bet Amerikoje atsilieka dėl reguliavimo neapibrėžtumo.

Kongresas taip pat turėtų nurodyti FAA leisti kai kuriems viršgarsiniams skrydžiams padėti sukurti greitesnių kelionių oru rinką. Viršgarsinio skrydžio srityje buvo padaryta pažanga, tačiau kol taisyklės nepakeis įprastinių viršgarsinių skrydžių, tai dramatiškai spartinti kelionės laikas – San Franciskas į Tokiją per šešias valandas, o ne dešimt – liks svajone.

Pranešime taip pat aptariamos Nacionalinės aplinkos politikos įstatymo arba NEPA reformos. NEPA sukelia reikšmingas bylinėjimosi ir delsimo projektuose nuo užtvankų iki saulės baterijų, tačiau keli pakeitimai galėtų palengvinti daugumą problemos.

Pirma, NEPA turėtų būti iš dalies pakeista, kad federalinės agentūros galėtų paskelbti projektams reikšmingo poveikio neturintį dokumentą (FONSI), prieš tai neatlikusios ilgesnio, sudėtingesnio aplinkos vertinimo (EA). Šiuo metu, net jei agentūra mano, kad FONSI yra tinkama, ji vis tiek privalo atlikti EA. Siūlomas pakeitimas netrukdo agentūroms atlikti EA, jei mano, kad tai būtina, tiesiog to nereikia.

NEPA taip pat galėtų įtraukti geoterminius projektus į savo kategoriškų išimčių sąrašą. Tam tikri naftos ir dujų projektai jau neįtraukti, o kadangi geoterminiai projektai vykdomi beveik taip pat, išimtis yra prasminga. Geoterminė energija yra gana švarus energijos šaltinis, o nauji projektai suteikia darbo vietų naftos ir dujų darbuotojams, norintiems pereiti prie naujos pramonės, nes jiems reikia daug tų pačių įgūdžių.

In kitas tyrimas, Mario Loyola iš Konkurencingų įmonių instituto (CEI) pateikia papildomų rekomendacijų dėl NEPA reformos. Jis pažymi, kad NEPA proceso neapibrėžtumas sukelia didelių socialinių nuostolių ir kad „neapibrėžtumas turi daug šaltinių, iš kurių svarbiausia yra bylinėjimosi rizika, kuri maksimaliai padidina laiką ir išteklius, kuriuos agentūros skiria prašymams išduoti leidimą nagrinėti neproporcingai. aplinkosaugos sąnaudas ir naudą.

Loyola pateikia keletą rekomendacijų, kaip paspartinti NEPA procesą ir sumažinti bylinėjimosi riziką. Pirma, Kongresas turėtų leisti projektų rengėjams parengti medžiagą, reikalingą agentūros leidimo sertifikavimui. Jei agentūroms per ilgai užtrunka išduodant arba atmetant leidimą pagal šias medžiagas, vystytojams turėtų būti duoti laikini leidimai pradėti statybas, stebint.

Antra, Kongresas turėtų sukurti vieningą federalinį leidimų išdavimo procesą, kad projektų kūrėjams nereikėtų atlikti pusšimčio skirtingų agentūrų procesų, kad gautų reikiamus patvirtinimus.

Be to, agentūros turėtų laikytis esminio atitikties standarto, kad pateiktos ataskaitos ir medžiaga, kurios dažniausiai yra teisingos, leistų projektą tęsti. Kongresas taip pat turėtų sugriežtinti kandidatavimo taisykles, kad partijos, kurioms projektas akivaizdžiai neturi įtakos, negalėtų jį sustabdyti ir pareikšti ieškinį.

Galiausiai Kongresas turėtų nustatyti programinius ir bendruosius leidimus pagrindinėms infrastruktūros projektų, turinčių panašų poveikį aplinkai, kategorijoms. Tai paspartintų leidimų išdavimo procesą.

CGO ataskaitoje minimos papildomos reformos – tai imigracijos reforma, plačiajuosčio ryšio prieigos išplėtimo idėjos, aplinkos apsaugos politikos pakeitimai ir pasiūlymai, kaip padidinti Amerikos elektros tinklų atsparumą. Kai kurios valstybės ir vietos reformos, kurios taip pat pagerintų ekonomikos augimą, yra nepaminėta zonavimas ir žemėnaudos reformos, profesinių licencijų išdavimas reformos, ir skatinantis augimą mokesčių reformos.

Iki šiol prezidento Bideno ekonominė darbotvarkė buvo tokia labiausiai prieš augimą per pastaruosius 40 metų. Jo administracijos reglamentų užtvaras ir beprasmiškos išlaidos padėjo sukurti aukščiausią infliacijos lygį per dvi kartas. Fed buvo priverstas kelti palūkanų normas, o tai priartino mus į recesiją.

Tai neturi būti taip. Amerikos darbininkai ir verslininkai vis dar sugeba didelių dalykų, bet negali jų pasiekti, kol sulaiko mūsų dabartinės prieš augimą nukreiptos politikos svarba. Vykdydami tinkamas politikos reformas galime pašalinti kliūtis, su kuriomis susiduria žmonės, ir pasiekti gausą.