Vašingtonas turi pabusti dėl inovacijų imperatyvo

Geopolitinėje scenoje kilo rusenantis gaisras, kurio ir toliau ignoruodami rizikuojame leisti jam plisti ir sudeginti supančią aplinką. Turiu omenyje kelių technologijų revoliucijų susiliejimą su didelėmis konkurencinėmis Amerikos Valstijomis ir augančio autoritarinio konkurento Kinijoje.

Kuri šalis pirmauja technologijų srityje, atsidurs pasaulinės ekonomikos ir prekybos sistemos, geopolitikos ir naujojo naujovių amžiaus aukščiausiose aukštumose. Galiausiai turime užtikrinti, kad šviesa, kurią matysime ateityje, būtų laisvės, demokratinių vertybių, liberalių rinkos principų ir privataus sektoriaus vadovaujamos ekonomikos švyturys, o ne pavojingos, destruktyvios valstybės vadovaujamo autoritarizmo liepsnos.

Atsibundame nuo penkių signalų gaisro.

Praėjusį mėnesį liudijau Namų mokslo, kosmoso ir technologijų komitete per posėdį, pavadintą „Jungtinės Valstijos, Kinija ir kova už pasaulinę lyderystę: JAV nacionalinės mokslo ir technologijų strategijos kūrimas“. Savo parodymuose pakartojau aiškų ir esamą pavojų, nurodytą Konkurencingumo tarybos 2018 m. Clarion kvietime ir 2020 m. ataskaitoje „Konkurencija kitoje ekonomikoje“ iš mūsų nacionalinės inovacijų ir konkurencingumo sienų komisijos iniciatyvos. Kinija žino, kad naujos technologijos, tokios kaip dirbtinis intelektas, robotika ir kvantinės technologijos, lemiamai paveiks rytojaus ekonomiką, visuomenę ir mūšio laukus, o kelias į supervalstybės tikslus yra technologijų ir inovacijų dominavimas.

Kinija naudoja visas savo arsenale esančias priemones, kad sukurtų neprilygstamus mokslo ir technologijų pajėgumus, siekdama agresyvių planų kiekvienai svarbiai technologijai, paremta šimtais milijardų dolerių investicijomis. Tai apima daugialypę strategiją, skirtą technologijų įsigijimui iš JAV pasitelkus kabliuką (talentų programos, bendradarbiavimas mokslinių tyrimų srityje su JAV universitetais ir kapitalas technologijų įsigijimui iš JAV startuolių) arba sukčiavimo būdu (vagystės, šnipinėjimas ir kibernetinis įsibrovimas). JAV žvalgybos bendruomenės 2023 m. pasaulinio grėsmių vertinimo ataskaitoje pažymima, kad Kinija duomenis, kurių Kinija kaupia kalnus iš JAV, laiko strateginiu ištekliu, galinčiu padaryti jų šnipinėjimą, įtaką ir karines operacijas veiksmingesnes, skatinti JAV ekonomikos išnaudojimą. , ir suteikti jiems strateginį pranašumą prieš JAV. Be to, Kinijos mokslininkai ir aukštųjų technologijų įmonės veikia jos „karinės ir civilinės sintezės“ sistemoje, neskirdamos civilinių ir karinių technologijų, komercinių ar gynybos įmonių; jie turi remti Kinijos ekonominius, politinius ir nacionalinio saugumo prioritetus ir politiką.

„Mes turime šią epinę konkursą su Kinija, kurią laimėsime arba pralaimėsime aplink šią inovacijų, technologijų ir mokymo ašį“, – perspėjo komercijos sekretorius Raimondo neseniai vykusiame Tarybos Nacionaliniame konkurencingumo forume. „Tai mėnulio akimirka“.

Įtrūkimai JAV inovacijų sistemos pamatuose kelia mums pavojų.

Per pastarąjį dešimtmetį federalinės investicijos į plėtrą ir fundamentinius tyrimus sumažėjo, o daugelis mūsų karūnos brangakmenių nacionalinių laboratorijų įrenginių pablogėjo. Naujų technologijų komercializavimą mūsų pradedančiose įmonėse trukdė nuolatinis kapitalo trūkumas, norint perkelti jas per „mirties slėnį“ į masto mažinimo etapą. Mūsų galingos komercinės aukštųjų technologijų įmonės, iš kurių dabar remiamės naujausiomis dvejopo naudojimo technologijomis, reikalingomis nacionaliniam saugumui, nėra gerai integruotos į gynybos pramonės bazę. Kultūrinės kliūtys mūsų akademiniame sektoriuje ir gynybos įsigijimo bendruomenėje trukdė visapusiškai išnaudoti mūsų technologines galimybes. Ir mes neišnaudojome visų šios tautos potencialių naujovių ir verslumo talentų.

Liudydamas Atstovų rūmų komitetui, pabrėžiau keturias rekomendacijas iš mūsų nacionalinės inovacijų ir konkurencingumo sienų komisijos iniciatyvos, kurios yra labai svarbios mūsų sėkmei šioje kovoje už ateitį:

· Federalinis koordinavimas kabineto lygiu. JAV federalinėje vyriausybėje nėra vienos lyderystės struktūros, kuri užtikrintų JAV inovacijas ir konkurencingumą. Federalinė vyriausybė prezidento vykdomojoje tarnyboje turėtų įsteigti Nacionalinę konkurencingumo ir inovacijų tarybą, kurios statusas būtų panašus į Nacionalinės saugumo tarybos ir Nacionalinės ekonomikos tarybos statusą.

· Išplėskite ir finansuokite vietos naujovių diegimo pastangas. Stiprėjant konkurencijai pasaulinėje inovacijų srityje, vis labiau reikia išnaudoti neišnaudotus talentus Jungtinėse Valstijose ir išplėsti JAV inovacijų pėdsaką už pakrančių ir gerai žinomų centrų.

· Kurkite ir diegkite technologijas greičiu ir mastu. JAV inovacijų ekosistema iš esmės yra padalinta į du didelius sektorius – akademinius tyrimus universitetuose ir produktų kūrimą privačiose įmonėse. Šis darbo pasidalijimas sukūrė „trūkstamą vidurį“ taikomųjų programų tyrimuose, kur atsiranda išradimų ir prasideda naujovės. Norint užpildyti šį trūkstamą vidurį, mums reikia naujo MTEP modelio, kuriame būtų integruotos visų inovacijų įmonės dalių pastangos.

· Embrace Technology Statecraft. Šalys stengiasi stiprinti savo technologijų ir inovacijų pajėgumus, darydamos įtaką tarptautinėms ekonomikos, mokslo, prekybos ir standartų organizacijoms bei susitarimams. Pastaraisiais metais JAV ėmėsi formuoti 21^st amžiaus ekonomika atsidūrė antroje pusėje, o Kinija pateko į vakuumą. JAV turi padidinti technologijų naudojimą JAV ekonominiam ir nacionaliniam saugumui.

Šie iššūkiai dabar yra mūsų lyderių radarų ekranuose – abiejose partijose – ir tampa svarbiausiu nacionalinės darbotvarkės klausimu. CHIPS ir mokslo įstatymas, 1.5 mlrd. nacionalinius poreikius ir grėsmes iš Kinijos. JAV ir ES prekybos ir technologijų taryba yra svarbi nauja platforma, skirta bendradarbiauti su sąjungininkais, siekiant formuoti naujų technologijų taisykles ir standartus. Vašingtonas imasi griežtų veiksmų prieš JAV technologijų perdavimą Kinijai, taikydamas naują eksporto kontrolę, griežtesnes informacijos atskleidimo reikalavimus federaliniu lygmeniu finansuojamų tyrimų dalyviams ir Užsienio investicijų komitetą Jungtinėse Valstijose (CFIUS).

Tačiau valdžia viena to padaryti negali. Mums reikia visos tautos pastangų, kai vyriausybė visais lygmenimis, privatus sektorius, darbo jėga ir švietimo bendruomenė dirbtų kartu technologijų, inovacijų ir ekonominio bei nacionalinio saugumo sankirtoje, kad „iš naujo įsivaizduotume nacionalinę inovacijų sistemą. pokyčių bangų erai“, kaip teigia Toby Redshaw, Konkurencingumo tarybos vyresnysis bendradarbis ir daugelio pasaulinių firmų transformacijos lyderis. Negalime tiesiog likti keliomis kartomis priekyje svarbių technologijų srityje, pridūrė patarėjas nacionalinio saugumo klausimais Jake'as Sullivanas; tai nėra ta strateginė aplinka, kurioje esame šiandien.