Kinija planuoja atnaujinti finansų ir technologijų priežiūrą

Pekinas – Kinija planuoja pertvarkyti savo finansų reguliavimo sistemą, konsoliduodama centrinio banko ir vertybinių popierių reguliavimo institucijos aspektus į naują subjektą, kartu panaikindama esamą bankininkystės reguliavimo instituciją.

Tai pagal projektą, kuris buvo paskelbtas vėlai antradienį vykstančio kasmetinio Kinijos parlamento posėdžio, vadinamo „dviejų sesijų“, dalis. Galutinę versiją delegatai ketina patvirtinti penktadienį.

Pakeitimai susiję su panašiais Kinijos vyriausybės struktūros koregavimais, kurie per pastaruosius kelis dešimtmečius vyksta maždaug kas penkerius metus. Be to, Pekinas padidino reguliavimą tose ekonomikos dalyse, kurios vystėsi greitai ir be jokios priežiūros.

Naujausiame plane numatyta įsteigti Nacionalinę finansų reguliavimo administraciją, kuri pakeistų Kinijos bankininkystės ir draudimo reguliavimo komisiją ir išplėstų jos vaidmenį.

Naujoji reguliavimo institucija prižiūrės didžiąją dalį finansų sektoriaus, išskyrus vertybinių popierių pramonę. Į pareigas įeina finansų vartotojų apsauga, rizikos valdymo stiprinimas ir įstatymų pažeidimų nagrinėjimas, rašoma projekte.

Kinijos vertybinių popierių reguliavimo komisijos investuotojų apsaugos pareigos bus perduotos naujajai finansų reguliavimo institucijai.

Šios Kinijos Liaudies bankasNaujajam administratoriui taip pat bus perduota atsakomybė už finansų vartotojų apsaugą ir finansų kontroliuojančių bendrovių bei kitų grupių reguliavimą.

„Kinijos reguliavimo reformos sustiprins reguliuotojų gebėjimą sukurti ir įgyvendinti vieningą reguliavimo sistemą, taip pat sumažins reguliavimo arbitražo galimybes“, – pranešime teigė Davidas Yinas, „Moody's Investors Service“ viceprezidentas, vyresnysis kredito pareigūnas.

„Be to, reformos tikslas – sustiprinti centrinės valdžios vykdomą finansinio reguliavimo kontrolę vietos valdžios lygmeniu, o tai pagerins reguliavimo vykdymą ir sumažins vietos valdžios įtaką finansų institucijoms“, – sakė Yin.

Atskirai projekte buvo pasiūlyta PBoC konsoliduoti savo vietinius filialus su didesne centrine kontrole ir pakeisti vertybinių popierių reguliavimo institucijos paskyrimą Valstybės taryboje iš vieno. panašus į tarybos Plėtros tyrimų centrą ir muitinės agentūros.

„Kinijos konsoliduota finansų reguliavimo institucija yra paradigmos pokytis, siekiant sustiprinti didžiulės finansų sistemos priežiūrą“, – sakė Niujorko universiteto teisės profesorius Winstonas Ma.

Siūlomais pakeitimais taip pat įsteigiamas naujas Nacionalinis duomenų biuras, koordinuojantis šalies duomenų sistemos kūrimą ir skatinantis vadinamosios skaitmeninės ekonomikos, apimančios internetines paslaugas, plėtrą.

Pasiūlyme nebuvo daug detalizuota, tačiau pažymima, kad naujasis biuras perims kai kurias kibernetinio saugumo reguliavimo institucijos pareigas.

Ma teigė, kad tikisi, kad naujosios reguliavimo agentūros sukurs naujus patvirtinimo procesus daug duomenų naudojančioms interneto įmonėms, norinčioms išeiti į užsienį.

Nacionalinis duomenų biuras veikia prie Nacionalinės plėtros ir reformų komisijos, kuri yra Valstybės tarybos – aukščiausios Kinijos vyriausybės vykdomosios institucijos – ekonominio planavimo skyrius.

Siūlomi Valstybės tarybos pakeitimai pateikti, nes tikimasi, kad valdančioji Kinijos komunistų partija žymiai padidins tiesioginę vyriausybės kontrolę.

Partijų lyderiai jau atlieka aukščiausius vyriausybės vaidmenis. Pavyzdžiui, Xi Jinpingas yra partijos generalinis sekretorius ir Kinijos Liaudies Respublikos prezidentas.

Xi penktadienį oficialiai iškovos precedento neturinčią trečią prezidento kadenciją.

Per 10 pirmųjų dviejų kadencijos metų Xi siekė suvienyti šalį vadovaujant Kinijos komunistų partijai ir „Si Dzinpingo mintims“.

Tikimasi, kad šį mėnesį bus atskleisti kiti pakeitimai, skirti padidinti partijos kontrolę Kinijos vyriausybėje. Valstybės tarybos struktūros pakeitimų projekte buvo cituojamas dokumentas, kuris pažodžiui iš kinų kalbos verčiamas kaip „partijos valstybės institucinės reformos planas“, kuris praėjusią savaitę buvo priimtas eiliniame Kinijos komunistų partijos Centro komiteto posėdyje.

Partijos ir valstybės institucijų pokyčiai „sustiprina centralizuotą ir vieningą Kinijos komunistų partijos centrinio komiteto vadovavimą mokslo ir technologijų darbui“, – papildomame dokumente, paaiškinančiame siūlomus struktūrinius pokyčius, sakė valstybės patarėjas ir Valstybės tarybos generalinis sekretorius Xiao Jie. . Tai rodo CNBC kinų kalbos vertimas.

Pakeitimais „įsteigiama Centrinė mokslo ir technologijų komisija“, kurios atsakomybę prisiima pertvarkyta Mokslo ir technologijų ministerija, sakė Xiao.

Antradienį paskelbtame Valstybės tarybos restruktūrizavimo projekte numatyta pertvarkyti Mokslo ir technologijų ministeriją, sustiprinti jos veiklą tokiose srityse kaip moksliniai tyrimai ir nacionalinių laboratorijų statyba.

Kinija turi dirbti greičiau, kad pasiektų savarankiškumą technologijų srityje, „atsižvelgiant į didelę tarptautinę mokslinę ir technologinę konkurenciją bei išorinį suvaržymą ir slopinimą“, sakė Xiao.

Bideno administracija padidino apribojimus Kinijos įmonių galimybėms įsigyti svarbių technologijų, skirtų naudoti ir tobulinti aukščiausios klasės puslaidininkius.

Naujosios mokslo ir technologijų ministerijos pareigos apima išteklių paskirstymą ir priežiūrą, o žemės ūkio mokslo ir biotechnologijų priežiūra bus perkelta į kitas ministerijas, papildomame dokumente teigė Xiao.

Aukštųjų technologijų plėtros ir industrializacijos planai priklauso Pramonės ir informacinių technologijų ministerijai, teigiama dokumente.

Siūlomi Valstybės tarybos struktūros pakeitimai taip pat paragino atskirti valstybei priklausančių institucijų, kurias prižiūri centrinės valdžios finansų valdymas, nuosavybę ir veiklą, nurodė „Citi“ analitikai.

Jie teigė, kad šis žingsnis dar labiau išlygins valstybinių ir nevalstybinių įmonių sąlygas.