Man tai atskleidžia, kiek negerai JAV mokesčių kodeksas, kurį Kongresas traktuoja kaip savotišką politika Šveicarijos armijos peilis spręsti nesuskaičiuojamus norimus socialinės ir ekonominės politikos tikslus, nuo namų valdos siekiant apsaugoti Meino mėlynių pramonė.
Aš mokau kursą apie „mokesčių politiką“, kuriame nagrinėjame, kaip politika formuoja mokesčių politiką JAV ir kitose šalyse, taip pat kaip apmokestinimas veikia politiką. Mano studentus nuolat stebina tai, kiek Kongresas naudoja mokesčius numatytasis politikos svirtis.
Taip neturėjo būti.
Mokesčių kodas perima
Iš esmės pagrindinė mokesčių funkcija yra finansuoti vyriausybę. Tačiau praktiškai Kongresas jį taip pat naudoja siekdamas spręsti iššūkius beveik visose politikos srityse – nuo gamtosaugos ir labdaros skatinimo iki verslumo skatinimo ir nuolatinių verslo pajamų užtikrinimo.
Visa ši politika, kad ir kokia ji būtų pagrįsta atskirai, sudaro pajamų mokesčio sistemą sudėtingesnis paprastiems mokesčių mokėtojams ir sukuria daugybę priemonių, kuriomis naudojasi kai kurie turtingi žmonės gali sumažinti savo mokesčius iki lygių, kurie daugeliui rinkėjų atrodo nesąžiningi. Galiausiai jie taip pat nėra labai geras būdas pasiekti aiškius politikos tikslus.
Ši sudėtinga sistema buvo sukurtas ne per didelį piktadarystės sprogimą arba netinkamumas, bet dažniausiai dėl dalinių pakeitimų, kurie vis labiau apsunkino mokesčių kodeksą. Įstatymų leidybos reformos, skirtos supaprastinti mokesčių kodeksą, pavyzdžiui, priimtos 1986 m. ir 2017, nuveikė nedaug.
„Šio proceso rezultatas yra labai sudėtingų nuostatų rinkinys, kuris, atrodo, neturi bendros logikos, jei mokesčių įstatymas būtų kuriamas nuo nulio“, nepartinis Mokesčių politikos centras teigė.
Kaip Trumpas pasinaudoja
Šis sudėtingumas turi daugybę neigiamų padarinių.
Pavyzdžiui, įvertinimai skiriasi, tačiau dauguma siūlo mokesčių mokėtojai greičiausiai sumoka daugiau nei 100 mlrd per metus laiko ir pinigų kasmet pateikiant mokesčius – žinomas kaip mokestinių prievolių vykdymas, 2017 m. mokesčių mažinimo ir darbo vietų įstatymas neatrodo, kad reikalavimų laikymosi išlaidos nesumažėjo, nepaisant to, kad pabrėžiamas 1040 mokesčių formos supaprastinimas.
Ir tai daug blogiau nei kitose turtingose šalyse.
Vidutinis amerikietis praleidžia apie 13 valandų Jungtinio mokesčių komiteto teigimu, kasmet pateikia savo mokesčius, palyginti su mažiau nei valanda Nyderlanduose, Japonijoje ir Estijoje. Švedijoje vyriausybė mokesčių formas užpildo automatiškai, ir piliečiai gali juos tiesiog peržiūrėti ir patvirtintiarba atlikti pakeitimus savo mobiliajame telefone.
Kitas rezultatas – socialinės gerovės programos JAV gali būti be reikalo sudėtingos.
Pavyzdžiui, Kanada teikia savo piliečiams su pigia vaikų priežiūra tiesiog subsidijuodama ją taip, kad tai kainuotų 6 USD per dieną. Užuot siūlę subsidijas, JAV daugiausia remia mažesnes ir vidutines pajamas gaunančius tėvus mokesčių kodas su kreditais kaip uždirbtų pajamų mokesčio kreditas ir vaiko mokesčio kreditas. Bet abu yra labai sudėtingi, menkai suprantami ir dažnai nepasiekia tų, kuriems to reikia.
Sudėtingumas taip pat reiškia mokesčių kodekse gausu galimybių turtingesniems mokesčių mokėtojams kaip Trumpas, kad gerokai sumažintų savo mokesčių sąskaitą. Suvokimas, kad yra spragų, kuriomis gali pasinaudoti tik turtingieji daug mokesčių mokėtojų mano, kad sistema yra nesąžininga.
Trys iš strategijų, kurias Trumpas naudojo (remiantis ankstesniais „New York Times“ pranešimais), siekdamas išvengti mokesčių, tai gana gerai įrodo.
2006 m. įstatymų leidėjai norėjo skatinti gamtosaugą, padėdami ūkininkams ir ūkininkams, todėl jie išplėtė konservavimo servitutus, kuriame nekilnojamojo turto savininkai sutinka nestatyti žemės mainais į mokesčių atskaitą. Trumpas tuo pasinaudojo dažnai piktnaudžiaujama nuostata reikalauti a 21.1 milijono dolerių atskaitymas 2015 m. už tai, kad nevykdė žemės šalia savo Septynių šaltinių dvaro, kurį jo šeima vis tiek norėjo naudoti kaip privatų prieglobstį.
Kitas pavyzdys yra kaip JAV mokesčių politika leidžia asmenims pasitraukti iš investicijų ir, jei nieko negauna, deklaruoja visus nuostolius, kurie dar nebuvo įtraukti į einamąją mokesčių deklaraciją, taip sumažindami pajamas ta suma. Politikos tikslas yra skatinti verslumą, kad verslo žlugimas nebūtų pernelyg sudėtingas.
koziris naudojo šią atsisakymo taisyklę 2009 m. deklaravo daugiau nei 700 mln. USD nuostolių, kai pasitraukė iš savo Atlantik Sičio kazino. Tačiau atrodo, kad jis kažką gavo mainais už tai, kad vaikščiojo – naujos įmonės akcijas, o tai reiškia, kad jis galbūt pažeidė tos mokesčių lengvatos taisykles.
O 2009 m. Kongresas norėjo padėti verslui atsigauti nuo finansų krizės, todėl buvo lengviau panaudoti didelius daugelio įmonių patirtus nuostolius ankstesniais metais uždirbtoms pajamoms kompensuoti, todėl buvo grąžinti jau sumokėti mokesčiai. Tai leido Trumpui reikalauti grąžinti 56.9 mln. USD, kuriuos jis sumokėjo mokesčių 2005 ir 2006 m.
Vyriausybė turi kitų būdų nei mokesčių kodeksas įgyvendinti socialinio ar ekonominio tikslo politiką, pavyzdžiui, taikant reglamentus arba skiriant išlaidas naujai ar esamai vyriausybės programai. Įstatymų leidėjai dažnai renkasi mokesčių kodą, nes tai gali atrodyti lengviau ir išvengiama su tuo susijusių politinių išlaidų didesni mokesčiai.
Vis dėlto galiausiai tyrimai rodo, mokesčių kodo naudojimas nėra geriausias būdas pasiekti politikos tikslus.
Gary Winslett yra Midlberio koledžo politikos mokslų docentas.
Šis komentaras iš pradžių buvo paskelbtas 28 m. spalio 2020 d. The Conversation –Trumpo itin mažos mokesčių sąskaitos yra tai, kas atsitinka, kai vyriausybė bando vykdyti politiką per mokesčių kodeksą
Šaltinis: https://www.marketwatch.com/story/trumpsultralowtax-payments-are-what-happens-when-government-tries-to-make-policy-through-the-taxcode-11672416144?siteid=yhoof2&yptr=yahoo
Nuomonė: Nuomonė: Trumpo maži mokesčių mokėjimai yra tai, kas atsitinka su pernelyg sudėtingu mokesčių kodeksu
Žmonės linkę turėti vieną iš dviejų reakcijų į apreiškimas kad buvęs prezidentas Donaldas Trumpas pastaraisiais metais mokėjo mažai arba visai nemokėjo mokesčių: Jis arba an amoralus mokesčių apgauti arba jis protingas.
Man tai atskleidžia, kiek negerai JAV mokesčių kodeksas, kurį Kongresas traktuoja kaip savotišką politika Šveicarijos armijos peilis spręsti nesuskaičiuojamus norimus socialinės ir ekonominės politikos tikslus, nuo namų valdos siekiant apsaugoti Meino mėlynių pramonė.
Aš mokau kursą apie „mokesčių politiką“, kuriame nagrinėjame, kaip politika formuoja mokesčių politiką JAV ir kitose šalyse, taip pat kaip apmokestinimas veikia politiką. Mano studentus nuolat stebina tai, kiek Kongresas naudoja mokesčius numatytasis politikos svirtis.
Taip neturėjo būti.
Mokesčių kodas perima
Iš esmės pagrindinė mokesčių funkcija yra finansuoti vyriausybę. Tačiau praktiškai Kongresas jį taip pat naudoja siekdamas spręsti iššūkius beveik visose politikos srityse – nuo gamtosaugos ir labdaros skatinimo iki verslumo skatinimo ir nuolatinių verslo pajamų užtikrinimo.
Visa ši politika, kad ir kokia ji būtų pagrįsta atskirai, sudaro pajamų mokesčio sistemą sudėtingesnis paprastiems mokesčių mokėtojams ir sukuria daugybę priemonių, kuriomis naudojasi kai kurie turtingi žmonės gali sumažinti savo mokesčius iki lygių, kurie daugeliui rinkėjų atrodo nesąžiningi. Galiausiai jie taip pat nėra labai geras būdas pasiekti aiškius politikos tikslus.
Ši sudėtinga sistema buvo sukurtas ne per didelį piktadarystės sprogimą arba netinkamumas, bet dažniausiai dėl dalinių pakeitimų, kurie vis labiau apsunkino mokesčių kodeksą. Įstatymų leidybos reformos, skirtos supaprastinti mokesčių kodeksą, pavyzdžiui, priimtos 1986 m. ir 2017, nuveikė nedaug.
„Šio proceso rezultatas yra labai sudėtingų nuostatų rinkinys, kuris, atrodo, neturi bendros logikos, jei mokesčių įstatymas būtų kuriamas nuo nulio“, nepartinis Mokesčių politikos centras teigė.
Kaip Trumpas pasinaudoja
Šis sudėtingumas turi daugybę neigiamų padarinių.
Pavyzdžiui, įvertinimai skiriasi, tačiau dauguma siūlo mokesčių mokėtojai greičiausiai sumoka daugiau nei 100 mlrd per metus laiko ir pinigų kasmet pateikiant mokesčius – žinomas kaip mokestinių prievolių vykdymas, 2017 m. mokesčių mažinimo ir darbo vietų įstatymas neatrodo, kad reikalavimų laikymosi išlaidos nesumažėjo, nepaisant to, kad pabrėžiamas 1040 mokesčių formos supaprastinimas.
Ir tai daug blogiau nei kitose turtingose šalyse.
Vidutinis amerikietis praleidžia apie 13 valandų Jungtinio mokesčių komiteto teigimu, kasmet pateikia savo mokesčius, palyginti su mažiau nei valanda Nyderlanduose, Japonijoje ir Estijoje. Švedijoje vyriausybė mokesčių formas užpildo automatiškai, ir piliečiai gali juos tiesiog peržiūrėti ir patvirtintiarba atlikti pakeitimus savo mobiliajame telefone.
Kitas rezultatas – socialinės gerovės programos JAV gali būti be reikalo sudėtingos.
Pavyzdžiui, Kanada teikia savo piliečiams su pigia vaikų priežiūra tiesiog subsidijuodama ją taip, kad tai kainuotų 6 USD per dieną. Užuot siūlę subsidijas, JAV daugiausia remia mažesnes ir vidutines pajamas gaunančius tėvus mokesčių kodas su kreditais kaip uždirbtų pajamų mokesčio kreditas ir vaiko mokesčio kreditas. Bet abu yra labai sudėtingi, menkai suprantami ir dažnai nepasiekia tų, kuriems to reikia.
Sudėtingumas taip pat reiškia mokesčių kodekse gausu galimybių turtingesniems mokesčių mokėtojams kaip Trumpas, kad gerokai sumažintų savo mokesčių sąskaitą. Suvokimas, kad yra spragų, kuriomis gali pasinaudoti tik turtingieji daug mokesčių mokėtojų mano, kad sistema yra nesąžininga.
Trys iš strategijų, kurias Trumpas naudojo (remiantis ankstesniais „New York Times“ pranešimais), siekdamas išvengti mokesčių, tai gana gerai įrodo.
2006 m. įstatymų leidėjai norėjo skatinti gamtosaugą, padėdami ūkininkams ir ūkininkams, todėl jie išplėtė konservavimo servitutus, kuriame nekilnojamojo turto savininkai sutinka nestatyti žemės mainais į mokesčių atskaitą. Trumpas tuo pasinaudojo dažnai piktnaudžiaujama nuostata reikalauti a 21.1 milijono dolerių atskaitymas 2015 m. už tai, kad nevykdė žemės šalia savo Septynių šaltinių dvaro, kurį jo šeima vis tiek norėjo naudoti kaip privatų prieglobstį.
Kitas pavyzdys yra kaip JAV mokesčių politika leidžia asmenims pasitraukti iš investicijų ir, jei nieko negauna, deklaruoja visus nuostolius, kurie dar nebuvo įtraukti į einamąją mokesčių deklaraciją, taip sumažindami pajamas ta suma. Politikos tikslas yra skatinti verslumą, kad verslo žlugimas nebūtų pernelyg sudėtingas.
koziris naudojo šią atsisakymo taisyklę 2009 m. deklaravo daugiau nei 700 mln. USD nuostolių, kai pasitraukė iš savo Atlantik Sičio kazino. Tačiau atrodo, kad jis kažką gavo mainais už tai, kad vaikščiojo – naujos įmonės akcijas, o tai reiškia, kad jis galbūt pažeidė tos mokesčių lengvatos taisykles.
O 2009 m. Kongresas norėjo padėti verslui atsigauti nuo finansų krizės, todėl buvo lengviau panaudoti didelius daugelio įmonių patirtus nuostolius ankstesniais metais uždirbtoms pajamoms kompensuoti, todėl buvo grąžinti jau sumokėti mokesčiai. Tai leido Trumpui reikalauti grąžinti 56.9 mln. USD, kuriuos jis sumokėjo mokesčių 2005 ir 2006 m.
Vyriausybė turi kitų būdų nei mokesčių kodeksas įgyvendinti socialinio ar ekonominio tikslo politiką, pavyzdžiui, taikant reglamentus arba skiriant išlaidas naujai ar esamai vyriausybės programai. Įstatymų leidėjai dažnai renkasi mokesčių kodą, nes tai gali atrodyti lengviau ir išvengiama su tuo susijusių politinių išlaidų didesni mokesčiai.
Vis dėlto galiausiai tyrimai rodo, mokesčių kodo naudojimas nėra geriausias būdas pasiekti politikos tikslus.
Gary Winslett yra Midlberio koledžo politikos mokslų docentas.
Šis komentaras iš pradžių buvo paskelbtas 28 m. spalio 2020 d. The Conversation –Trumpo itin mažos mokesčių sąskaitos yra tai, kas atsitinka, kai vyriausybė bando vykdyti politiką per mokesčių kodeksą
Šaltinis: https://www.marketwatch.com/story/trumpsultralowtax-payments-are-what-happens-when-government-tries-to-make-policy-through-the-taxcode-11672416144?siteid=yhoof2&yptr=yahoo